2023年动物卫生监督工作要点.docx

2023年年动物卫生监督工作要点 2023年，要紧紧围绕动物卫生监督机构的职责，主动入位，创新措施，认真贯彻落实动物防疫法及相关法律法规，着力强化从养殖到屠宰全链条动物卫生风险管理，全面提升动物卫生监督工作力量和水平，为保障畜产品平安做出新奉献。 一、工作目标 动物产地检疫掩盖面达100%，产地检疫率达90%以上，病害动物无害化处理率达100%。屠宰场动物、动物产品检疫率达100%。 做到操作有规程，生产有记录，监管有责任人。规模养殖场、重点畜禽养殖大户标准率达100%。兽药生产销售使用环节及动物诊疗机构严格落实有关法律法规要求，标准运营。病死动物无害化处理监管掩盖面100%。 二、重点工作 （一）抓好非洲猪瘟防控。要强化疫情举报线索核查、外来生猪溯源排查；做好生猪运输车辆备案监管；强化生猪及其产品运输监管；催促养殖场业主落实生物平安措施，禁止使用餐厨剩余物或含猪血粉饲料喂猪；落实官方兽医驻场检疫和监督屠宰企业实施非洲猪瘟自检制度；严格执行生猪检疫规程和检疫政策；严格落实病死猪无害化处理监管；觉察可疑疫情状况准时报告。 （二）严格标准产地检疫。严格执行动物检疫各项规程和有关标准性文件，特殊是新修订的生猪产地检疫规程和跨省调运种用乳用动物产地检疫规程。进一步标准检疫申报、受理、现场检疫、畜禽标识查询、检疫记录、合格出证等行为，坚决杜绝“隔山开证〞、不检疫就出证等违法违规行为发生。 一是要标准产地检疫受理条件、检疫行为和检疫证明的管理，落实非洲猪瘟防控期间制定的各项政策、规定和措施。二是要通过产地检疫环节标准规模养殖场行为，提升对规模养殖场管理水平，防止通过养殖场申报检疫使“洗猪〞违法行为发生。三是要连续推广“兽医才智云平台〞使用，出证人员指导养殖场户等使用线上申报检疫。 （三）严格屠宰检疫。督导屠宰企业落实动物疫病防控和畜禽产品质量平安的主体责任。严格执行宰前和宰后检疫制度、巡监抽检等制度，标准检疫操作。强化对检疫不合格动物及有害动物产品无害化处理的监管。健全完善屠宰检疫各项工作记录实现痕迹化管理。 一是要强化生猪屠宰检疫，标准生猪屠宰检疫受理条件和驻场官方兽医屠宰检疫行为，官方兽医要履职尽责，倒逼屠宰企业落实主体责任和非洲猪瘟自检。二是监督定点屠宰点非洲猪瘟PCR检测过程、生疏如何从PCR检测仪中读取数据和如何判定检测结果，防止屠宰企业篡改检测结果。 （四）强化跨省调运动物的检疫管理。加大对调运生猪及其车辆的查验。严格跨省引进种用、乳用动物以及种蛋、胚胎、精液的检疫审批，对种用乳用动物未到达健康标准或非种用乳用国家有特殊规定的，未按规定供应疫病检测报告的不得受理。跨省调出动物的检疫加强引进前防疫条件审查、疫情调查、疫病检测、风险评估和风险管控工作。严格落实跨省调入连续饲养动物的落地报告、隔离观看制度，切实做好后续监管工作。 一是严格跨省调运种、乳用动物审批，强化审批前的现场审核，严峻查处冒充商品畜禽调运躲避引种检疫审批等违法行为。种用乳用动物到达养殖场后，落实隔离观看规定。二是强化跨省调运动物的落地监管。严格落实养殖场跨省调运动物落地报告规定。对证物不符、目的地不符、未经指定通道调入等违规调运动物行为严格依法处理，高度重视对从布病高风险区引进肉牛饲养等违法行为的监管。三是加强入境生猪的监管，严防非洲猪瘟传入导致疫情发生。 （五）加强畜禽运输车辆备案管理。指定专人负责怪案工作，力争全县生猪及其它畜禽运输车辆备案率到达100%。一是认真审核，严格把关。备案车辆必需具备规定条件才赐予备案，不符合备案条件的车辆要求其进行整改。二是严格出证，倒逼备案。未备案车辆不得从事生猪（畜禽）运输，将车辆备案作为动物检疫合格证明出证的前置条件。三是实时监控，强化监管。实时查看（尤其是出具和收缴动物检疫合格证明时）其运输路线，重点查看是否超范围运输；实时抽查已备案车辆是否符合条件，对不符合条件的车辆准时注销其生猪（畜禽）运输车辆备案表。 （六）强化“瘦肉精〞检测。贯彻落实省政府“办字（2023）79号〞文件精神，加强宣扬教育，做好出栏、屠宰环节“瘦肉精〞监管工作。落实“瘦肉精〞监督抽检制度，监督有关养殖场和定点屠宰企业落实“瘦肉精〞自检制度，对觉察“瘦肉精〞疑似阳性的，要按规定上报、处理和移交，保障动物及动物产品平安。 1.强化主体责任。建立养殖户平安承诺制度和养殖场出栏自检制度，保证所销售的活畜不含有“瘦肉精〞。催促屠宰场落实“瘦肉精〞自检制度，开展进场自检和宰后抽检。 2.强化养殖场抽检。加强养殖场户的日常监督检查和“瘦肉精〞抽检,不定期抽样检测存栏生猪、肉牛尿样和料槽料，强化生猪、肉牛出栏前的抽检。 3.强化屠宰场抽检。同时，要加强猪牛羊屠宰环节的“瘦肉精〞监督检测，确保批批抽检。 （七）强化病死动物无害化处理管理。 1、支持病死畜禽无害化处理中心建设。生物科技专业无害化处理场，实施提档升级，进一步提升无害化处理运营水平。 2、严格落实无害化处理补助政策。病死猪无害化处理实行先处理后补助。我县依据补助资金拨付流程，加快预算执行进度，省级以上财政资金下达后，我县在3个月内将资金给付到位。 3、实行网格化管理，实现全部养殖场全掩盖监管，利用好省兽医才智云平台准时做好病死畜禽的申报受理、现场查勘、收集处理等环节的审核监督。 （八）加强兽药生产经营使用的管理。一是加强常态化巡查监管力度。全面把握监管对象根本状况和生产经营状况，通过双随机检查与日常监管相结合的方式，全面掩盖监管范围。将兽药抽检不合格、立案惩罚及举报较多的企业列为重点监管对象，提高检查频次。二是加大对落实兽药GMP、GSP质量管理标准，落实兽药追溯制度及生产、经营假劣兽药，非法添加违禁物质和兽药使用等环节的检查，进一步加大对养殖环节兽药使用和休药期执行的检查力度，指导标准养殖场落实休药期制度，确保平安用药。催促指导兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖企业的各项措施落实，完成年度目标。 （九）加强养殖场日常巡查。依据网格化管理要求，明确养殖场巡查责任人员，对辖区内的养殖场加大巡查力度，每月每个养殖场至少巡查1次。通过和养殖场负责人沟通、实地查看养殖场的动物防疫条件状况，查看防疫记录、用药记录、消毒记录、用料记录等养殖档案，对畜禽的调入、调出、存栏量、出栏量、饲养、用药、用料、免疫、消毒、检疫、病畜和粪便的无害化处理等状况进行细致的检查，严防重大动物疫病发生。认真填写巡查记录，建立巡查台账，觉察问题，准时解决，准时上报。 （十）强力推动动物卫生监督信息系统应用。“互联网+〞信息系统建设是提高动物卫生监督工作效能的有效手段，越来越多的监管工作纳入电子信息化管理。目前，我省已启动实施了动物、动物产品检疫；耳标订购、发放；生猪运输车辆备案监督；病死畜禽无害化处理监管等工作已纳入“兽医才智云平台〞管理。兽药经营环节纳入了“兽药二维码追溯系统〞管理，今后可能要延长至养殖场。动物疫苗订购、发放也纳入“省动物疫苗网络管理系统〞管理。弄懂、会用这些系统、平台，是干好工作的最根本要求和一项根本技能，因此，我们每一名动物卫生监督人员要不断学习，勤于实践，适应社会进展的步伐。 三、保障措施 （一）加强学习，提高工作力量。动物卫生监督人员要加强法律学问及业务技能学习，强化责任意识，法律意识，标准工作行为。动物防疫法、动物检疫管理方法、产地检疫规程、屠宰检疫规程和省动物卫生监督管理方法等各项法律、法规和上级有关政策文件，每名动物卫生监督人员要经常学、反复学，作为一项长期任务，认真贯彻，严格执行，常抓不懈，切实做到依法办事，按规程开展工作。 （二）严格实施网格化管理。认真摸清辖区内养殖场、屠宰场点、兽药生产经营单位、动物诊疗单位等具体状况，建立台账，明确每个管理对象的管理责任人，即网格员。要加强对管理对象的日常巡查和检查，比照我们的管理职责，要求网格员对辖区内每个养殖场等管理对象每月至少实地检查一次。实行动态化台帐管理，准时把握管理对象的实际生产经营状况。觉察问题准时处置和上报。 （三）改进作风，严峻 纪律。严格执行农业部非洲猪瘟疫情防控八条禁令等有关规定，认真开展产地、屠宰检疫、无害化处理等工作。标准工作流程，留意具体要求、做好痕迹化记录，确保动物卫生监督人员明确自身职责，依法依规履职，到达有效防控动物疫病，保障新产品质量平安的目标。 7