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2023年转作风提效能实施方案2.docx
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2023 作风 效能 实施方案
转作风、提效能实施方案   周营镇中心卫生院关于深入开展  “转作风、提效能〞活动的实施方案   2023年是实现医改近期三年目标的最后一年,也是“十二五〞规划开局之年。为进一步加强卫生院的效能建设,转变工作作风,提高卫生院的效劳能力,更好地为保护人民群众健康、推动全镇经济开展效劳,根据区卫生局安排部署,院委会决定在我院深入开展“转作风、提效能〞活动。为此,特制定以下实施意见:  指导思想  以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,以科  学开展观为统领,贯彻落实中央和省、市、区有关会议精神,紧紧围绕区卫生局和镇政府整体工作部署,继续保持优化开展经济环境和机关效能建设的强劲势头,做到标本兼治,综合治理。坚持以转变作风为重点,以提升效能为核心,以推动开展、保障和改善民生为根本,继续强化对权力的制约和对效劳行为的标准,确保权力在阳光下运行,引导全院党员干部职工不断增强科学开展的创新力、效劳开展的保障力和狠抓落实的执行力,全力打造办事效率更高、效劳质量更优、开展环境更好、对外吸引力更强的卫生效劳品牌。  目标任务  以建立健全重点岗位监管和风险防控制度体系为总抓手,以重点  岗位民主评议为载体,以强化舆论为手段,通过健全的完善学习教育机制,积极推行效劳标准化,强化效能监察制度执行力,加强对重点部位和重岗位的监管,重点整治个别岗位存在的“中梗阻〞、“吃拿卡要〞、作风拖沓、效率低下以及其它损害经济环境的行为,破解“群众办事难、工作推进难〞、“看病难、住院难〞和效劳不到位等问题,实现卫生事业的又好又快又开展。  工作措施  健全完善学习教育机制。  开展“转作风、提效能〞主题大讨论活动,加强干部作风  建设。院委会深入开展创立五型领导班子,构建学习创立的载体平台,形成较强的整体凝聚力和个体超越的创造性精神,不断增强院委会的学习力、创新力和执行力。班子成员把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯,切实把班子建设成学习班子。认真组织开展“转作风、提效能〞大讨论活动。广阔干部职工要深入查找思想、行动上存在的缺乏,做到人人发言、人人剖析,切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力,催促工作人员真正的把心思用在干事业上,用在破解难题、为民干事上,养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风,戒除“庸懒散贪等不良习气。  开展向“两好一满意〞质量与效劳品牌、质量与效劳标兵  学习活动。以全市“两好一满意〞十大效劳品牌,十大质量品牌,百名质量与效劳之星典范,对照先进找差距,立足本职岗位,争创一流业绩,在全院努力营造学先进,赶先进的浓厚气氛。  广泛开展以“效劳好、质量好、医德好、群众满意〞为主  的“三好一满意〞活动,争创“人民满意医院〞,号召广阔医务人员争当“人民满意健康卫士〞。  积极开展“擦亮窗口、效劳百姓〞活动,着力解决在群众  观念、工作作风、效劳水平、纪律观念等四个方面存在的问题,认真开展窗口优质效劳满意率测评,通过群众评议和领导点评,促进卫生系统工作作风的转变。  推进卫生效劳标准化建设。   推进卫生效劳窗口标准化建设,提供高效便捷效劳。一是按照“环节少、效劳好、效率高〞的原那么,量化细化工作目标,制定效劳标准。二是严禁搭车收费,严禁收受红包回扣,提高“窗口〞效劳质量,工作人员文明用语、杜绝效劳禁语,深入开展文明行医活动,大力推进行风建设,收费、挂号等窗口排队等候时间不超过15分钟。  建立健全重点岗位监管和内附防控机制   1、建立重点岗位廉政风险排查、预警、化解机制,完善岗位风  险制度体系。一是对重点岗位廉政风险进行排查梳理,重点防范。采取自己找、群众评、领导点等途径查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险,重点查找容易出现作风和效能问题的风险点,对每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行梳理,明确权力行使的依据、边界、责任和时限,逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖重点部门、重点岗位的廉政风险防控机制。二是完善风险预警机制。制作廉政风险警示卡,列明该岗位的廉政风险点和相应的防范举措,对工作人员时时提醒;与重点科室负责人签订重点岗位管理和风险防控目标管理责任书。三是通过问题整改化解风险,完善制度。对自查自纠、明查暗访、查办案件中发现的问题认真分析,制定整改措施,对每个岗位环节加强监管、建章立制。  2、完善并落实重点科室及岗位八项监管制度,重点治理“中梗阻〞问题。院党支部、院委会要在重点科室及岗位健全完善工作职责任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、效劳质量、廉洁自律、责任追究等八个方面的监管制度,尤其要健全完善责任追究机制,强化问责问效,确保工作落实。  3、严格落实效能监察制度,切实增强制度执行力。院委会要严格落实“一次性告知制〞、“首诊问责制〞、“AB角对换制度〞、“预约和延时效劳制度〞等行之有效的制度,做到主动、高效、廉洁效劳,以优良的作风和高效的执行力,保证政令畅通。  (四)建立健全效劳效能问责机制   1、充分利用举报箱、举报 平台,对群众反映的问题限时快办。   2、严肃查办干扰经济环境、损害群众利益的效能案件。对重点科室和重点岗位存在的作风拖沓、效率低下、刁难群众、“吃拿卡要〞、“中梗阻〞、办事难以及“四乱〞等损害企业、群众合法权益的行为从快、从重、从严查处并催促整改;充分运用日常督查、明查暗访、查办案件、网站曝光等方式,加大对破坏经济环境行为的查处力度,保持优化经济环境的高压态势。   3、强化效能问责,治理庸、懒、散、贪。进一步健全完善行政效能问责制度,加大对不作为、缓作为、乱作为等问题的纠治力度,大力治庸、治懒、治散、治贪。对于存在违法违纪和行政过错行为的,要追查到底,严肃处理,并向社会公开;对问题比拟多的科室和岗位,实施预警或问责,追究有关的负责人的责任。   四、方法步骤  (一)发动部署阶段(4月12日----4月20日)  1、成立组织机构,进行发动部署。成立“转作风、提效能〞活动领导小组(以下简称领导小组),召开发动会议,对活动进行安排部署。  2、健全完善学习教育机制。结合“创立省级文明城区〞、“三好一满意〞、“推动科学开展,构建和谐卫生〞等活动开展“转作风、提效能〞主题大讨论活动,广泛宣传发动,营造舆论气氛。  (二)组织实施阶段(4月21日----10月31日)   1、开展自查自纠,排查整改问题(4月21日----5月31日)。根据“转作风、提效能〞活动的要求及本职工作特点开展自查自纠,发现并纠正工作作风和效能建设方面存在的问题,梳理廉政风险点。  (1)在广泛征求社会各界意见建议的根底上,对照活动要求,查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,有针对性的抓好整改工作;重点科室(岗位)要重点查找履行职能、办事效劳、效能提升工作执行力,作风纪律等方面存在的问题,梳理廉政风险点。  (2)领导小组办公室牵头完善落实民主评议和舆论监督机制。要确定今年重点监管的重点岗位;组织开展重点科室(岗位)第一次民主评议,并对群众反映的问题进行梳理汇总,及时反响给相关单位,催促整改。   2、落实工作措施,推动整体效能提升。要在自查自纠的根底上,推进效劳标准化建设,健全完善重点岗位监管和风险防控机制,抓好各项具体工作措施的落实。  (1)要有效公开效劳承诺,公开效能投诉 ,抓好内部投诉受理和监督反响。  (2)领导小组办公室牵头抓好“民主评议和舆论上监督机制〞的落实,并负责做好对效能建设工作措施落实执行情况的督查通报,对各科室工作开展情况和问题整改情况进行督导检查,推动效能建设向纵深开展。  (三)总结提高阶段(11月1日----12月31日)  总结经验,查找缺乏,建立健全推动创新开展的规章制度,形成效能建设的长效机制。  1、要及时总结经验,完善工作机制,健全相关制度,围绕  措施抓落实,扩大整改成果。  2、领导小组办公室将适时组织卫生系统重点岗位参与第二次  民主评议,并对再次评议排名后2名的科室(岗位)负责人建议采取相应的组织处理措施。   3、领导小组办公室要组织重点科室做好各项准备工作,迎接区里的考核验收,并对活动进行总结,积极探索建立优化环境、效劳城市转型开展战略和科学开展的长效机制。    附:  周营镇中心卫生院“转作风、提效能〞活动领导小组成员名单   组 长:杨其贤 院 长  副组长:邵长杰 副院长   王 琦 副院长  成 员: 李志龙 宋秀芹 孟祥军   褚宏宝 孙化银 魏 勇   刘振东 王传启 李敏云   张 薇 殷允庆 王永芹  领导小组下设办公室,孙化银同志任办公室主任,具体负责“转作风、提效能〞活动的日常工作。

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