2023年区惩防体系建设工作情况汇报材料.docx

区惩防体系建设工作情况汇报材料 根据xx区贯彻落实xx市工作方案及xx区惩治和预防腐败体系建设重点部门主要工作任务台帐的具体要求，我区就惩治和预防腐败体系建设20xx年度各项任务的完成情况作如下汇报。 一、20xx年度工作任务完成情况 一是领导体制建立情况。按照有关工作要求，成立了由区委书记丁欣亮同志任组长的“xx区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组〞。完善了“xx区惩治和预防腐败体系建设工作联席会议〞制度，明确了召集人及相关成员单位的主要任务。 二是及时进行任务分解，促进各项工作有效落实。组织起草我区的工作方案，于202223年3月22日印发全区各相关单位。工作方案从指导思想、根本原那么、工作目标、主要任务及分解，具体工作要求等方面，对我区今后反腐倡廉工作提出了具体责任目标和任务，进一步明确了牵头单位、协办单位的职能职责，确保工作落实到位。 三是认真开展调研活动。根据xx区贯彻落实xx市工作方案的要求，在对相关工作任务进行分解的根底上，对各部门、各单位具体落实情况进行专题调研。同时，着手起草了我区的任务台帐、工作进度表及责任追究方法，倒推工作进度，进一步明确了具体工作安排和完成时限要求、责任要求，确保了各项任务的全面落实 二、纪检监察工作开展情况 （一）抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。 每年按要求组织召开xx区纪委全会，全面部署党风廉政建设和反腐败各项工作任务。积极开展党风廉政建设调研督查活动，认真听取相关单位的意见建议，不断修订完善xx区党风廉政建设责任目标考核细那么。 标准党风廉政建设各项相关制度。健全民主生活会制度。强化对基层党组织召开民主生活会的具体指导，对会议议题、召开时间、参加人员、会议程序等内容作出明确规定。纪委书记亲自参加了区人大、政府、政协、工业园区、法检两院、公安分局等县级班子的专题民主生活会，区纪委监察局班子成员分别参加了区行政事业单位及驻区单位的民主生活会。认真落实党员领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度。 把反腐倡廉教育纳入了党校、中心组学习和全区党员干部教育培训方案，在全体党员干部中广泛开展了理想信念教育、廉洁从政教育、权力观教育、党纪条规教育、示范警示教育。组织开展了以“加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风〞为主题的党风廉政宣传月活动。整合宣教力量，利用各种方式举办各类培训班14期，培训党员干部560余人次，组织观看廉政电视片140余场，征订廉政教育丛书400余册，编写廉政短信300余条。在乌海日报刊发稿件13篇，报道信息60多期，在自治区纪检监察信息采用排名上位居全市第一。投入2023多万元建成了即将对全区党员干部开放的xx区廉政图书室。廉政文化“六进〞工作取得新进展，爱民佳苑社区和滨海社区被市纪委命名为首批市级廉政文化建设示范点，并得到自治区纪委领导的高度评价。加强对党员领导干部的廉政监督，认真落实述职述廉、廉政谈话等相关制度规定，纪委书记同下级党政主要负责人进行了工作谈话，对调整岗位的干部及时进行了廉政谈话，对新任科级干部进行了任前廉政知识考试，领导干部廉洁自律意识进一步增强。认真落实厉行节约有关规定，严格执行公务用车配备使用备案审批制度，全年共审批备案车辆51辆，同比下降30%。 深入开展学习实践科学开展观活动，认真抓好纪检监察机关党员干部队伍建设。紧紧围绕“重环境、调结构、创新富民〞这一活动载体和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人〞主题实践活动，扎实开展好深入学习实践科学开展观活动。组织开展了围绕工作岗位及全区重点工作撰写调研报告活动；组织全体党员领导干部参加了深入学习实践科学开展观活动的学习效果测试活动；组织全体机关干部参加了“解千家困，暖万人心〞活动，积极行动、详细了解困难户的具体情况，多渠道想方设法帮扶。 （二）以查办案件的实际成果取信于民 开展纪委书记大接访活动，积极参与和指导信访接待具体工作，认真牵头组织处理各类信访举报，及时阻止各种苗头问题的发生。改变接访方式，紧紧围绕区委、政府的中心工作、群众关心的热点问题开展信访调研活动，对各类情况认真分析，提出信访建议。整合信访资源，健全信访工作机制，充分依靠群众来信来访获得案件线索。202223年，全年共接待群众来访80余人（次），受理群众信访举报33件（次），同比增长32%，全部按时限办结。加强办案工作，创新办案方式，实行纪委、检察院和公安分局联合办案，建立案件调查与审理协调沟通机制，办案质量和水平进一步提高。全年立案调查2件，一件是机关工作人员违反公务员不得从事或者参与营利性活动的规定，参与乌达煤田灭火工程，并从中营利的案件；另一件是社区干部在采煤沉陷区改造搬迁中，损害国家和群众利益，利用职务及工作便利非法占有经济适用房的案件。目前，已结案1起，给予政纪处分1人，移送司法机关1人，追缴违纪款物49.3万元。通过案件查办，有效发挥了纪检监察机关的职能作用，不仅威慑了违法犯罪，而且帮助有关部门健全完善了工作制度。 （三）改革创新纪检监察工作方法。改革评议模式，将年度评议改为季度评议，并新增了反响整改的有效措施；首次对基层站所进行评议，由负责人向管理效劳对象述职述廉。全年共集中举行较大规模评议活动4次，完成调查问卷1万余份，征集意见和建议500余条，及时反响相关单位进行整改，同时，对重点问题整改情况进行了回访，收到了良好效果。 （四）强化效能督查，切实提高执行力 成立区效能监察室，对承担全区重点工作、重点工程、民生工程及平安维稳工作等责任单位进行催促检查，对区委、政府年初确定的重点工作进行全程跟踪督查，确保了各项工作高效率、高质量完成。充分发挥纪检监察的监督检查职能，集中力量重点对“一会两节〞工作进展情况逐一进行认真督查和有效落实，保证了会议的顺利召开和成功举办。全年共组织各项重点督查150余次，撰写督查专报、督查情况63期，查找问题116个，催促相关部门全部进行研究解决，受理行政效能投诉案件4起，办结4起。此外，会同有关部门对全区政务、厂（校、院）务、村务公开工作进行了专项检查，促进了公开、程序、内容、形式的进一步完善，扩大了群众的知情权、参与权和监督权，推动了公开工作的制度化和标准化。 （五）深入开展治理“小金库〞和违规收送礼金工作 202223年5月15日，xx区纪委牵头组织召开了xx区治理“小金库〞和违规收送礼金工作会议。区纪委监察局设置了举报箱和举报 ，公布了廉政帐户，组织各单位负责人和环节干部签订加强廉政建设抵抗腐败行为承诺书。认真开展治理“小金库〞自查工作，积极开展对中央拉动内需专项资金使用及工程实施情况的监督检查，确保了中央投资和地方配套投资专款专用。认真开展涉农、涉牧资金专项检查，全年累计检查惠农惠牧资金93万元。认真开展“小金库〞专项治理，共清理违规资金20230余万元。切实抓好工程建设领域突出问题专项治理，屡次组织有关部门和单位严格按照要求完善自查环节，对照相关法律法规和政策规定进行自查自纠，全区的99个行政事业单位积极进行自查，自查面达20230%。7月初，我区对重点领域、重点部门和重点单位进行重点检查，找出了问题、搞清了家底、引起了重视，完善了工作。同时，加大对医疗卫生、教育收费、平安生产、征地拆迁等工作落实情况的监督检查力度，促进了群众关注和反映的局部热点难点问题得到有效解决。发挥纪检监察部门在纠风治乱中的组织协调作用，首次牵头成立了驻XX省宜化化工工作组，积极发挥保驾护航的职能作用，及时为企业生产经营排除干扰、创造良好开展环境。 三、惩防体系制度建设与相关改革进一步积极推进惩防体系制度建设与相关改革工作步骤，催促相关推进 部门建立并完成台帐任务91项，超额完成全年目标任务。加强对行政事业单位国有资产的管理，制定了xx区行政事业单位资产处置管理暂行方法。加强对建设工程招投标、政府采购等制度执行情况的监督检查，建立了政府采购向纪委备案申报等制度。根据全市的安排，对行政审批、工程招投标、产权交易等相关制度进行了修改和完善，对审批事项进行了清理。干部人事、司法体制、投资体制等方面改革继续深化，反腐倡廉制度体系进一步健全和完善。 四、202223年工作思路 202223年是实施“十一五〞规划的冲刺年，也是我区“惩防体系制度建设与相关改革推进年〞，实施资源型城市可持续开展、城乡一体化开展“两个战略重点〞的关键年，抓好反腐倡廉各项工作，意义重大。 （一）强化教育监督，进一步标准领导干部从政行为 加强反腐倡廉宣传教育。继续把反腐倡廉教育列入全区各级干部教育培训规划，着力强化对党员干部特别是领导干部的理想信念、党性修养、政策法规等教育。标准廉洁从政行为。各级党员干部要深入学习、认真领会、积极贯彻中央近期修改公布的中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，严格遵守“八项禁止〞、“五十二个不准〞等规定。强化党内监督。认真落实各项规章制度，进一步完善民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度。积极落实党务公开制度，认真执行党内重要情况通报、报告、反响等制度，有效监督和制约权力运行。加强对领导干部的经济责任审计，着力强化任中审计和离任审计。 （二）加强案件查办，发挥惩治在反腐倡廉建设中的重要作用 进一步加大案件查办力度。认真查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、消极腐败等案件，重点查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益和阻碍经济社会开展政策执行落实的行为。要严肃查处违反财经法规案件，严厉查处有令不行、有禁不止、损害公共利益和侵害群众权益案件。要严肃查办行政管理过程中“吃拿卡要报〞、行政不作为、缓作为、乱作为和严重侵害投资人、企业利益等破坏经济开展环境的案件。继续深入开展商业贿赂治理工作，严肃查处商业贿赂案件。 （三）推进制度建设，不断提升反腐倡廉科学化水平 推进制度改革和创新。按照全市和全区的统一部署，着力从以下三个方面入手：一是工程建设领域监管制度建设，推动实行招投标定标投票表决实名制；探索实施“一状三制〞监督机制，即同工程建设主管部门签订党风廉政建设责任状，建立工程建设廉政档案制，工程各环节即时公开制，有关领导干部廉洁自律承诺制。二是国有土地招标拍卖挂牌出让制度建设，坚持并完善土地价格定价机制，完善土地招标拍卖挂牌出让信息公开制度。三是干部人事制度建设，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项催促检查制度、干部选拔任用工作责任追究制度，进一步标准干部选拔任用提名制度。积极探索推行干部民主推荐责任制，增强干部推荐工作的严肃性，从源头上抵抗选人过程中的不正之风。 强化相关制度建设。进一步完善干部考核评价体系，健全各行业考核评优向纪委通报审核制度。发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用，继续实行党风廉政建设责任制“一票否决〞制度。加强对行政许可法执行情况的监督检查，完善行政许可监督检查制度。继续全面落实“收支两条线〞管理规定，完善政府采购制度、政府投资工程公示制度、重大工程和重点工程建设工程全程监督制度。继续标准政务公开、厂（校、院）务公开、社区事务公开以及公共效劳单位办事公开制度，逐步从制度上标准公共权力运行，从体制机制上防止决策失误、权力失控、行为失范。要采取有力措施，扎实抓好法规制度的贯彻落实，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。 总的来看，通过全区上下的共同努力，我区构建惩防体系工作进展顺利，取得了一定的工作成效。但距离市纪委的要求还有一定差距，我们的工作中还存在不少问题和薄弱环节：一是个别部门领导干部对构建惩防体系工作的重要性、紧迫性认识不够足，在实际工作中还存在着重业务工作、重经济目标，轻惩防体系建设工作的问题，不能很好地处理构建惩防体