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2023
地税局
税务
工作会
总结
致辞
地税局税务工作会的总结讲话
同志们:
两天来,通过大家共同努力,本次会议即将顺利完成各项既定议程。大家观看了税收宣传片,局部单位交流了工作经验,听取并讨论了税收工作报告。在讨论中,大家对报告给予了充分肯定,同时也提出了许多好的意见和建议。市委市政府对地税工作及开好这次会议很重视。会议期间,市委常委、常务副市长翟鸿祥同志亲临大会并做了重要讲话,对我局“十五〞期间工作给予了充分肯定和高度评价,对继续做好“x〞和今年税收工作提出了要求和希望。昨天晚上,市局领导班子认真听取了各小组的情况汇报,研究了大家所反映的意见和问题。下面,结合会议讨论情况,我讲四个方面意见。
一、对本次会议的根本评价
这次会议是经过市局党组认真研究后决定召开的。会议主报告是在深入调研和征求意见后形成的,经过了市局党组反复讨论研究后定稿。今年工作会议,首次邀请了全市各区县分管税收工作的区县长和财政局领导参加,共同听取了税收工作报告,尤其是翟市长对地税工作的指示要求。突破和创新了会议形式,有利于各区县政府加强对税收工作支持和关注,对于完成今年税收任务具有积极意义。会议期间,与会同志准备充分,讨论热烈,责任感和使命感很强。整个会议组织严密,安排紧凑,成效明显,起到了统一思想、明确任务、团结鼓劲的作用。
二、需要强调的几个问题
(一)认真贯彻落实十六届五中全会精神
去年召开的党的十六届五中全会,对我国“x〞期间以至今后更长时期的工作进行了部署和规划,是非常重要的一次会议,大家要很好的学习和领会。这次会议精神的核心是落实科学开展观。一是科学开展观就是要坚持以人为本,实现全面协调可持续开展;二是要转变经济增长方式。要坚持自主创新、科技进步,大力开展循环经济,推动经济社会开展切实进入科学开展轨道;三是要建立节约型社会。目前国务院和市政府已经提出要建立节约型机关,大家要认识到能源、资源严重紧张的国情,自觉做好节约工作;四是要构建和谐社会,努力实现经济与社会、人与自然的协调开展。对于这次会议精神,大家一定要认真学习,深刻领会,把会议的精神落实到税收工作中来。
(二)关于对税收价值观的理解
这个话题引起了一些同志极大的兴趣,这里我只作简单的一个引导。从经济学角度上看,价值、价格是市场经济中最常用的两个词,价值的概念来源于资本论。从管理学角度上看,当代企业管理最新的理念就是以客户为中心,满足客户需求,充分实现客户所追求的价值。所以说,讲价值是一个市场经济的问题,它是价格的核心。价格=价值+使用价值+供求关系。价值是由凝结在商品上面的劳动时间+劳动对象决定的。税收的价值,是由纳税人、税务人员、税务组织和税收政策共同来决定的,由纳税人和征税人共同实现。税收来源于纳税人创造的财富,纳税人与收税人比较起来,纳税人是根本。通过为纳税人创造很好的纳税环境和效劳,使纳税人把税交了,就实现了税收的价值。同时,由于纳税人把税交了,也实现了收税人的价值。简单说,处理好二者的关系就实现了税收的价值。昨天作工作报告时我主要强调了税收价值的重要性。税收是经济开展的货币表达,可以富国强民。税收价值具有两面性,纳税人、收税人缺一不可,只有纳税人与收税人共同努力才能实现税收的价值,通过用效劳、管理、稽查检查等载体,才能为实现经济社会开展做出奉献。
(三)地税事业开展要融入首都开展大潮中
地税部门要清楚x产业结构中,要开展什么,淘汰什么,产业是怎么分工的,十八个区县是怎么定位的,以创造好的纳税环境。x提出的要开展高端产业,主要集中在第三产业。不久前刘淇书记提出要开展文化创意产业,以及开展现代效劳业、现代制造业尤其是金融保险业等。这些经济开展的规划,主要是由政府其他部门制定,比方发改委、商务局、农委、科委、教委、文化局、旅游局、规划委、国土局交通局以及环保局等。相比起来,税务局是收获局。因此我们要参与,就是最大限度的利用税收政策提供扶持和保护。要注意合理利用税收政策进行扶持,保护合法纳税人的利益,不能良莠不分。同时,我们要充分认识税收的调节作用,举例来说,x城乡结合部的一些产业,长期低端经营,低级循环,不符合x的经济产业开展方向,就要通过政府其他部门和税收严格管理,使其逐步减少或消除,为经济增长方式转变效劳。
(四)地税事业要走内涵式开展路子
要依靠精细化管理、科技进步、流程重组,努力形成合力,从而实现“做细征收,做精管理,做强稽查,做实税政,做优效劳〞的要求。一要把好登记关,抓住税收源头。结合今年7月1日税务登记证换证工作,注意把根底数据采集到征管系统中,尤其要把房地产信息拿进来。利用这次时机对数据进行整合,切实摸清底数。二是一定要认真搞好户籍式管理。这是税收征管模式的重大转变。这样就可以通过税收管理员进行即时检查、即时评估,少量稽查,把日常检查、评估和专项检查合理协调好。要留给纳税人自查的时机,这点很重要。三是堵塞税收漏洞。这是我们今年工作的重点。当前存在漏洞的一些行业,首先税务局没有有效的征收管理方法,心里没底。今年提出的对十一个行业的堵漏工作,一定要明知山有虎,偏向虎山行,明知荆棘遍山野,偏做斩棘人。认真研究方法,切实管起来,这也是对我们征管能力的一个考验。四是要通过信息化为纳税人提供更好的效劳,提高纳税遵从度。进行“后四网一库〞建设有几个比较大的动作:第一是实现税库行联网。整个申报交纳方式将全部改变,申报就是交纳,一次完成,工作会大量简并。二是建立高端展示查询平台,供市局局长、处长和区县(分局)局长使用。使查询和交易分开,把查询的功能也分开,把数据回放给区县局(分局),围绕征管做好工作。三是要把信息平安工作提到相当的高度给予重视。一旦信息化出现问题,涉及到网络、数据、身份等平安问题,影响巨大。因此一定要象保护眼睛和生命一样保护“四网一库〞,给予支持,力保不出问题。四是“后四网一库〞实现后,将会进一步引发税务组织、税收事业和税务人员发生根本性的变化,带来诸多不适应。过去是业务促进技术,现在是科技引领业务。我们“后四网一库〞实现后,也将是信息化牵引税务工作开展,大家要注意针对性研究并做好工作。五是强调各单位要结合自身情况,通过信息沟通和交换,做好各方面工作的协调组织,不能做重复性工作。市局各处室工作安排要注意多留给区县局一些工作的空间,多一些关心体谅,切实效劳好基层。
(五)要切实加强队伍建设
十年树木,百年树人,素质的提高是一个长期的过程。今年要以公务员法的实施为契机,认真加强干部队伍建设。妥善研究和解决好公务员法实施中的具体问题,建立职责管理机制,努力实现从“职务管理向职责管理转变〞。对于目前非领导职务考核竞争中存在的一些实际问题,各区县局包括直属分局党组要进行认真研究,并积极与人事处协商以妥善解决好。加大对干部的轮岗和交流力度,通过教育培训等多种方式,提高干部的工作能力和水平。要注意区分层次,不能泛泛培训,注重工作需要和实际效果,加大对远XX县区县培训工作的倾斜。加大对领导干部的考察力度,进一步健全完善干部选拔培养机制,努力调动各年龄段同志工作的积极性。
三、认真抓好会议精神的贯彻落实
这次会议,时间紧、任务重、内容多,需要进行很好的学习和领会。短短两天时间,要完全统一思想,彻底理清思路有一定难度。会议后,各单位要增强责任,认真抓好会议精神的学习和贯彻落实。
一是要认真学习翟市长讲话和大会工作报告,把x的市情了解好,把各自的区情彻底弄清。要区分层次,紧密联系工作实际,认真组织学习,切实把广阔干部职工的思想统一到这次会议的精神上来,为做好“x〞和今年工作打牢思想根底。
二是要抓好会议精神的贯彻落实。在提高认识,统一思想的根底上,各单位要研究落实本次会议的具体措施。尤其要注意结合工作实际,进一步细化工作任务,制定好本单位20x年工作方案。把工作布置到部门,把任务细化到岗位,把责任落实到人头。
三是机关各处室要在分管局长领导下,按照会议精神,对照“x〞规划和20x年工作总体安排,研究细化本部门工作执行方案,并报送办公室统一完成我局20x年折子工程的统筹安排工作。市局各处室的业务管理思路也要围绕户籍式管理方式,认真做好各方面工作。
四是要真抓实干,切实有效执行。20x年工作任务已经明确,会议后各单位领导一定要认真筹划组织好本单位工作,确保全年工作任务圆满完成。
四、春节前后需要重点做好的工作
再过三天,就是中国的传统节日春节。这里就过节前后有关工作一并强调一下。
要关心好干部群众的工作生活,特别是离退休老干部。近段时间,各单位已相继组织了形式多样的“送温暖〞活动,受到干部职工的普遍欢迎。就到年根儿了,各单位、各级领导要注意把这项工作做细,要组织深入基层开展慰问,切实关心到有困难的干部职工,保证大家度过一个欢乐、祥和的节日。
要切实做好节日期间的平安、稳定工作。要认真加强各类值班,尤其要安排好节假日期间值班,保证联络畅通。加强机关内部的管理和平安保卫,加强车辆管理,做好防火、防盗工作。要认真检查平安隐患,今年春节是烟花爆竹燃放“禁改限〞的第一年,一定要做好预防事故工作。干部职工自驾车辆一定要注意交通平安,绝对不能酒后开车,确保不出问题。
要认真加强节日期间的廉政建设。严格遵守党风廉政建设的各项规定和纪律,提倡勤俭节约,严禁公款大吃大喝,认真做好廉政监察工作。特别注意教育干部不要参与赌博活动。
要合理统筹安排好各项工作。节日前后,工作头绪很多,容易产生忙乱。一定要合理统筹,预先方案,做到工作不断,秩序不乱,管理到位。
同志们,刚过去的一年,我们辛勤工作,成效显著;新开始的一年,我们踌躇满志,使命荣耀。让我们以这次会议的圆满召开为契机,振奋精神,齐心协力,锐意进取,圆满完成好20x年各项工作任务。鸡年即将过去,我和班子成员同大家一样,怀着对过去岁月的依恋,怀着对同志们深深的敬意和感谢之情,讲几句心里话:过去一年我们工作中可能还有很多做的不到、不好甚至不对的地方,请同志们一定给予谅解,也相信我们尽了力量。同时希望大家在新的一年,齐心协力把工作做好。
最后,借此时机,我代表市局党组及各位领导向全体干部职工拜年。感谢大家一年来的辛勤工作和无私付出。同时也请回去转达对家人、亲属的良好问候。祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,家庭幸福。