2023年作风效能实施细则.docx

作风效能实施细那么 作风效能实施细那么一为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、效劳大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的效劳意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济开展环境，为加快打造首善之区、建设和谐爱辉提供有力保障。 二、行政效能监察工作目标 通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的庸、懒、散问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为标准、依法行政、 清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2023年工作目标顺利完成。 三、行政效能监察的范围和内容 （一）加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业开展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为;为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为;自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的无政府主义行为;其它影响政令畅通的行为。 （二）加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风;重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风松散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、虚、浮、懒、散、慢等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。 （三）加强行政本钱支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务 制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看本钱支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政本钱观念。 （四）加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学开展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新方法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。 （五）加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否标准有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。 （六）加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为;是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。 （七）强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重 大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正;是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为;是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为;是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。 （八）严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。 四、行政效能监察的方法与步骤 （一）发动部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报 ，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。 （二）自查自纠阶段。8月9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和缺乏，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现 及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察 局执法监察室。 （三）监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。 （四）总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到稳固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。 五、几点要求 （一）提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构;要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉 ，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。 （二）认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员认真学习公务员法和行政机关公务员处分条例，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。 （三）要加强信息沟通，及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系，及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题，要按时间、按要求、按阶段的工作任务，及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。 作风效能实施细那么二牵头单位：镇纪委、司法所 四、工作步骤 活动分为学习发动、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。 （一）学习发动（1月1日2月底） 召开全镇机关作风效能建设提升年活动发动大会，对活动进行发动部署。 各村委、镇直各部门认真组织学习发动大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再发动再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。 要通过学习发动，进一步明确开展机关作风效能建设提升年活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。 （二）自查整改（3月1日4月31日） 各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。 （三）实施提高（5月1日10月31日） 各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。 我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。 （四）总结考评（11月1日12月31日） 以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量 化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各 部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。 五、保障措施（具体做法） 1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立一把手负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。 2、健全完善各项规章制度。如村级工作考核奖惩实施细那么、班子成员联系点制度、领导带班制度、考勤签到制度、会议制度、工作调度制度、督查制度、村干部管理制度等 3、强化催促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤 不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。 4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入年度综合考评。 5、班子成员根据值班制度，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。 6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。 7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民效劳工作得到有效落实。 请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。 中共河东镇委员会 河东镇人民政府 2023年3月10日 作风效能实施细那么三根据集团关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。 一、工作目标 以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹四风（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），惩治懒、散、庸、浮、拖、贪、奢等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续开展。 二、范围对象 公司全体干部员工。 三、组织机构 公司成立作风效能建设领导小组组长：xxx 成员。公司领导班子成员。 四、实施阶段 （一）思想教育阶段提升道德思想（2023年11月启动，按要求实施） 结合集团狠刹四风，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作： 1.通过影片宣传、党务企务公开栏、oa转发作风建设专题文章等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。 （1）严禁在办公区域、项目工地等场所参与赌博活动; （2）严禁在高档娱乐会所消费。 2.建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。 （1）组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作气氛和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。 （2）做好员工业务培训，做实根底性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验