2023年县区基本公共卫生服务项目实施方案 .doc

XX县区根本公共卫生效劳工程实施方案 根本公共卫生效劳工程实施方案 为加强我镇的根本公共卫生效劳工程管理，根据卫生部、财政部、国家人口和方案生育委员会关于促进根本公共卫生效劳逐步均等化的意见、XX省根本公共卫生效劳工程实施方案，武进区卫生局，武进区财政局，武进区促进根本公共卫生效劳逐步均等化实施意见等文件精神，结合我镇实际，制定我镇根本公共卫生效劳工程实施方案。 一、工作目标 2023年起，在全镇实施国家根本公共卫生效劳工程，明确政府职责，推进根本公共卫生效劳向基层延伸、向农村覆盖。至2023年。国家根本公共卫生效劳工程得到普及，城乡和地区间公共卫生效劳差距明显缩小。 二、根本原那么 （一）坚持政府主导，充分表达公益性和公平性，按工程方式免费向城乡居民提供根本公共卫生效劳。 （二）坚持统筹城乡开展，统筹区域开展，努力缩小城乡、区域和人群间的效劳差距，推进根本公共卫生效劳均等化，实现卫生事业与社会经济协调开展。 （三）坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施根本公共卫生效劳，努力实现根本公共卫生效劳均等化。 （四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。 （五）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有根本公共卫生效劳，不断提高人民群众健康水平。 三、工程工作领导组 组长： 副组长： 成员： 领导组下设工程办，负责根本公共卫生效劳工程的协调管理，承担具体事务性工作。工程办成员： 主任： 副主任： 成员： 四、根本公共卫生效劳工程技术指导和绩效考核组 1、建立居民健康档案工程小组 2、健康教育工程小组 3、儿童保健工程小组 4、孕产妇保健工程小组 5、老年人保健工程小组 6、免疫规划工程小组 7、传染病防治工程小组 8、慢性病管理工程小组 9、重性精神疾病管理工程小组 四、主要目标任务 1.建立居民健康档案 以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿根底上，为辖区常住人口建立统 一、标准的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民根本信息、主要健康问题及卫生效劳记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。65岁以上老年人建档率大于80％，2023年其他人群建档率大于65% 2.健康教育 针对健康素养根本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询效劳，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。 健康教育宣传栏每月更新一次，内容包括健康素养根本知识和技能、烟草危害、传染病、慢性非传染性性疾病以及当时重点卫生效劳工程，配合各种卫生节日开展妇女儿童保健、预防接种、血吸虫病、结核病、艾滋病防治等有关知识的宣传、咨询活动。 社区卫生效劳中心和乡镇卫生院每年开展健康教育讲座不少于12次，社区卫生效劳站和村卫生室不少于6次，提供健康知识和健康咨询效劳，健康知识入户每年不少于4次，每次入户率达100%。 3.预防接种 为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗全程合格接种率不少于90%。强化免疫接种率和群体性接种率不少于95%，对于重点人群有针对性地进行疫苗接种。定期开展查漏补种工作，发现、报告预防接种中的疑似异常反响，并协助调查处理。 4.传染病防治 及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询效劳；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理率不少于95% 5.儿童保健 配备一儿科医生作为专职儿保医生。为本辖区内0—36个月婴儿建立儿童保健手册，建册率不小于95%。掌握辖区儿童分布及数量。儿童死亡和出生缺陷监测漏报小于5%。对辖区内新生儿开展新生儿访视3次，包括新生儿检查、指导母乳喂养、新生儿护理等。 6.孕产妇保健 配备专职妇女保健人员，早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布。对每个孕产妇开展至少5次孕产妇保健效劳和3次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。预防减少出生缺陷。 7.老年人保健 对辖区60岁及以上老年人进行登记管理，分社区建立名册，进行健康危险因素调查和每两年进行一次一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。 8.慢性病管理 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。新生恶性肿瘤登记报告率95%以上。 9.重性精神疾病管理 对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。2023年，重性精神疾病患者管理率城市60%，农村50%。 五、基层乡村医疗卫生机构职责 本辖区根本公共卫生效劳工程由本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生效劳机构承担。 （1）本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生效劳机构是承担辖区根本公共卫生效劳的主体，要按照国家根本公共卫生效劳标准将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供10类根本公共卫生效劳。按各自的职责签订根本公共卫生效劳目标责任书，并在上级指导下，按期保质完成根本公共卫生效劳任务。 （2）我镇各村卫生室是落实本镇根本公共卫生效劳的重要组成局部，协助我院完成和落实10类根本公共卫生工程任务。 （3）建立健全相关工作制度，制定岗位标准，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高根本公共卫生效劳质量和效率。根据要求及工作实际制订具体实施方案，明确阶段性重点工作，确保工程顺利推进。 （4）主动邀请专业公共卫生机构、业务技术支持机构对我镇实行和落实10类根本公共卫生任务进行业务指导和技术支持，并逐步建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。 六、建立健全经费保障机制 （一）明确经费使用范围。根本公共卫生效劳经费主要用于基层医疗卫生机构开展根本公共卫生效劳所需费用，包括从事根本公共卫生效劳的人力本钱、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点任务随访、教育培训以及开展根本公共卫生效劳必需的其他开支。 （二）合理确定乡村医生根本公共卫生任务及补充 1.乡村医生主要承担以下根本公共卫生任务。协助卫生院建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，发动孕妇或追踪高位孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。接受镇卫生院的指导和区卫生局的考核。 七、建立绩效考核制度 （一）建立考核制度。按照XX省根本公共卫生效劳工程考核标准、XX省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法要求组织考核工作。重点各科室履行公共卫生效劳职能、提供公共卫生效劳的数量和质量、社会满意度等情况。 （二）计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项效劳采取计量考核方式，按效劳工作质量和数量核定补偿，其他工程采取综合考评，根据考评结果核定经费。 （三）考核结果的利用。考核结果要与单位年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。 八、工作要求 （一）加强组织领导。各科室要按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原那么，明确分工，落实职责，确保根本公共卫生效劳工作取得实效。 （二）加强质量控制和管理，确保效劳数量得到落实，效劳质量得到保证。 （三）开展技术培训。要开展国家根本公共卫生效劳标准和根本医疗适宜技术培训，提高基层卫生技术人员综合效劳能力，确保根本公共卫生效劳质量。 （四）加强经费管理。加强资金的使用和管理，严格按照工程要求，专款专用。 内容总结 （1）XX县区根本公共卫生效劳工程实施方案 根本公共卫生效劳工程实施方案 为加强我镇的根本公共卫生效劳工程管理，根据卫生部、财政部、国家人口和方案生育委员会关于促进根本公共卫生效劳逐步均等化的意见、XX省根本公共卫生效劳工程实施方案，武进区卫生局，武进区财政局，武进区促进根本公共卫生效劳逐步均等化实施意见等文件精神，结合我镇实际，制定我镇根本公共卫生效劳工程实施方案