2023年民政局行风建设的汇报提纲.docx

民政局关于行风建设的汇报提纲 近年来，全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困〞的工作宗旨，大力加强行业作风建设、不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象，在去年的民主评议行风活动中，市民政局被评为全市“行风建设先进单位〞。今年以来，广阔干部职工致力于稳固和扩大行风建设效果，树民政新风，让群众满意，出实招、求实效，认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民效劳、优化环境等文章，进一步提高了行风建设水平，促进了民政事业持续健康快速开展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位〞；被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位〞、“全省实施星光方案先进单位〞、“全省民政信访工作先进单位〞；被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位〞。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全国军休干部安置建房效劳管理先进单位〞，并被省民政厅评为“全省星级军休所〞；军供站被民政部、总后勤部命名为“全国军供工作正规化建设先进单位〞。 一、做好三级联动文章，建立抓行风建设的长效机制 行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中，加强领导、明确责任、强化督查，建立市、区、乡镇（街道）三级联动、齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和深入开展。 （二）明确职责，形成层层抓落实的良好局面。年初，局党委召开专题会议，具体研究行风建设工作，进一步明确了抓行风建设的“三个原那么〞：按照“一级对一级负责〞原那么，标准完善了行风建设目标责任制，层层签定行风建设责任书；按照“谁主管、谁负责〞的原那么，明确具体分工，把责任落实到人；按照“管行业必须管行风〞的原那么，将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。 （三）强化督查，推动行风建设的深入开展。4月底，市局成立行风建设督查小组，对局机关科室和局属单位进行了行风检查，先后向社会各界发放征求意见表32023份、走访效劳对象40余人次，召开座谈会6次。5月份，邀请局部离退休老同志到局属各单位进行视察，征求到各类意见和建议20条，并按照单位职责及时进行反响、制定整改措施、认真进行纠正。6月份，两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇（街道）民政办的行风建设进行督查，群众满意率都在95以上。同时向社会各界公布行风监督 ，发现问题，及时解决，建立起动态督查机制，防止和杜绝了行业不正之风。 二、做好三个结合文章，形成抓行风建设的整体合力 创新抓行风建设方式，改变过去就行风抓行风的方法，将行风建设与保持共产党员先进性教育活动、党风廉政建设和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活动抓行风、以行风促活动〞的良好局面，是我们今年抓行风建设的重要方法。 （一）把行风建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。行风建设的一个重要方面就是要提高干部职工的素质，增强为民效劳的能力。在先进性教育活动中，我们把行风建设与先进性教育活动的三个阶段紧密结合起来，做到“两不误、双促进〞。在学习培训阶段，努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实〞，党员干部的政治素质和理论水平逐步提高，对行风建设的认识也进一步增强；在民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及行风方面的意见和建议8条；在整改提高阶段，局党委坚持把行风方面的问题作为整改重点，明确责任人，制定整改方案，限时进行整改，纠正和防止了损害群众利益的行为，提高了全系统的行风建设水平。 （二）把行风建设与党风廉政建设结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对少数部门存在的个别消极腐败现象，我们切实加强了廉政建设。通过学习“一心为民的基层干部模范周国知〞、“党和人民的优秀干部郑培民〞的先进事迹和各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定，进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风；局党委与各单位分别签定党风廉政建设责任书，建立党风廉政建设责任制；各单位都针对工作中容易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态。通过上半年的检查情况来看，无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用，还是其他专项资金的管理，全部做到了专款专用，急款急用，没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。 （三）把行风民政局关于行风建设的汇报提纲第2页 建设与争创文明机关、文明科室、文明标兵活动结合起来，切实发挥表率作用。今年8月份，市委办公室出台市直文明机关、文明科室、文明标兵评选管理方法（试行）后，我们立即把该项工作列入行风建设的重要内容，组织全体人员认真学习，要求每名干部职工都按照文明标兵的7项要求，转变观念、改进作风、提高工作效率和效劳水平，人人争当文明标兵。同时明确纪委书记为市局争创文明机关的第一责任人、各科室负责人为争创文明科室的第一责任人，通过开展活动，激发了广阔干部职工争先创优的积极性，改善了效劳环境，促进了工作开展，发挥了表率作用。 三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政 今年以来，我们针对民政工作与群众联系密切，政策性、法规性较强的特点，以深化政务公开为突破口，不断标准行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，以公开促公正、以公正树形象，赢得了广阔群众的满意。 （一）深化政务公开。按照“全面真实、及时便民〞的原那么，针对去年民主评议行风中存在的问题和人民群众普遍关心、关注的热点问题，进一步标准公开内容、创新公开方式、突出公开重点，切实抓好整改，增强了工作的透明度。一是标准公开内容。出台了关于进一步深化政务公开的意见，对市、区两级民政机关、各乡镇（街道）民政办公室以及各局属单位的公开内容、公开形式、公开时间做了具体规定；转发了民政部关于民政基层单位民主评议行风实施方法；按照市纠风办的要求，把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、效劳时限等在市人民政府网站政府在线栏目上进行公开，并积极接受群众的咨询，截止目前，共接受群众咨询邮件8封，均在一个工作日内回复完毕，受到群众的好评。二是创新公开方式。将直接面向群众效劳的基层单位作为民政部门行风建设的窗口单位，设立办事窗口，将能够公开的事项全部进行公开。建立新闻发布制度，将统一组织的集中捐款、捐物情况分2期在日报上进行公布，接受社会监督。积极参与“行风热线〞直播节目，为群众解决热点、焦点问题40余件，当场答复不了的，也均在2023个工作日内给予答复和解决，有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中，注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城市低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记和殡葬收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公平、公正。在今年的城镇退役士兵安置工作中，实行“安置政策、安置方案、考试考核成绩、安置结果〞四公开，大大增强了工作透明度，充分表达了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年接收的394名城镇退役士兵有196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，社会各界反映较好。 （二）严格依法行政。局机关和局属各单位进一步转变工作职能，加强制度建设，不断提高依法行政水平。一是加大了对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起。二是与税务部门加强了对福利企业的年检，全市共有51家福利企业审查为合格，较好地促进了福利企业的快速开展。三是与市人口和方案生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台弃婴收养管理方法，标准收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障了弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率到达20230。四是认真贯彻婚姻登记条例，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率到达20230。五是加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，对6个重点乡镇、20230多个村庄进行殡葬宣传和执法检查，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题，火化率始终保持在98以上。 （三）提高办事效率。我们以维护政令畅通、提供优质高效效劳为目标，在坚决办、立即办、想法办上下功夫，求实效。一是制定出台了关于狠抓工作落实的意见，明确了局党委决策落实的办理时限、责任单位及考核方法，树立起雷厉风行、立说立行的工作作风，做到该办的事坚决办。二是各窗口单位以提供优质高效效劳为目标，简化审批程序、标准办事规程，提高工作效率，做到能办的事立即办。今年设在行政效劳中心的民政窗口共办理审批工程27件，将办事人所需准备的材料由2023份减少到5份，并均在两个工作日内审批完毕；婚姻登记、殡葬效劳等单位设立效劳窗口，使群众进一个门就能办理完所有的手续，极大地提高了工作效率。三是在农村经济协会审批过程中，我们做到由坐等审批转变为上门效劳，由先审批再成立转变为先培育再审批，由死守规定转变为从实际出发的“三个转变〞，进一步放宽了对农村经济协会的注册资金、会员数量、办公场所等要求，对达不到登记条件的还实行“备案制〞，做到难办的事想法办。 四、做好为民效劳文章，注重行风建设的实际效果 加强行风建设的根本目的就是为了更好的发挥职能作用，增强为民效劳本领、提高为民效劳水平、扩大为民效劳成果。今年以来，广阔干部职工始终把“以民为本、为民解困〞作为民政工作的出发点和落脚点，坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。 （一）坚持以民为本，做好为民解困工作。通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准也将由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—2023月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐〞活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了市慈善总会，对20230名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受教育的权利。 （二）落实双拥优抚政策，保障优抚对象合法权益。为扎实做好双拥工作，通过明确责任、落实措施，大力实施“社区拥军〞，进一步拓展了双拥共建领域；以效劳为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调有关部门为局部驻莱部队解决了通水、通电、通路等问题，并向部队赠送14台，价值7万余元。优抚对象是人民的功臣，为切实保障他们的生活，严格落实关于提高局部优抚对象抚恤补助标准的通知，为优抚对象发放抚恤补助金1500万元。结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老〞优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体〞的优抚医疗保障制度，为重点优抚对象减免和报销医疗费用150多万元，有效地缓解了他们的医疗难问题。 （三）充分发扬民主，积极推进基层民主政治建设。为保证广阔群众的根本民主政治权利，在第八届村民委员会换届选举中，我们与组织部门密切配合，切实加强领导、广泛宣传发动、充分发扬民主、严格依法选举，整个换届选举工作圆满顺利，选民的参选率到达92.6，“两委〞成员交叉兼职和书记主任一人兼比例分别到达83.2和90.5，均比省里要求高出2023个以上百分点，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。5月份，市人大常委会在进行视察和审议后，给予高度评价。在完成换届选举的根底上，指导基层修订完善了村民自治章程、村规民约，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市根本建立起运作程序标准、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的标准化建设水平。