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2023
领导
权利
监督
思考
新编
村领导权利监督思考
一、根本情况
:
xx镇共有9个村,是在原19个村的根底上于2022合并而成的。从xx年开始,我镇在xx村实行支部书记和村主任一肩挑,202223年,通过村委会换届选举,支部书记中选村委会主任的村有3个,分别是大庄子村、巴扎街村、和xx村,其他还有3个村是党员党员中选村委会主任,为推行“一肩挑〞奠定了群众根底和组织保证。
二、对村干部的监督方式:
由于支部书记和村委会主任“一肩挑〞,可以说村上的大小事情,最后拍板决策的似乎就是“一人〞了,财务审核审批也只有一人签字了。针对干部权力相对集中的实际情况,xx镇对村干部的监督采取的方式主要有3种:一是农经站、村理财小组监督,按时公布、公示支出。二是党员或群众代表、群众会议监督。重要事项在党员大会、村民代表会或村民大会(很少采用,只有“一事一议〞等事上采用)上讨论通过,然后实施。三是领导监督,通过检查工作,或进村入户了解情况进行监督。
三、目前存在的缺乏:
一是对“一肩挑〞村领导在事务性决策方面监督不够,有决策随意性倾向。在原村组合成的大村,“一肩挑〞村的主要领导和小组长相互监督不标准、不到位,在没有产生村主任的组的村民不关心村主任的事,只关心本组组长的事,不太过于关注监督“一肩挑〞的干部,甚至还有村民(没有选“一肩挑〞干部的村民)不愿让“一肩挑〞的干部关注该组事情;二是发挥村“两委〞专职委员作用不够,仅仅是让他们开开会、议议事、听听通报、学学文件,没有安排具体负责的工作,这样一来,村“两委〞专职委员对村中重大事情了解的不够深、不够细,无法在议事决策上提出可行性意见建议;
四、今后思路:
继续开展有效的领导监督、部门监督和群众监督工作。加强村、组主要领导之间和群众的监督。继续探寻监督新的渠道,到达权利受到科学制约,村级工作更加标准。一是强化制度落实,标准工作程序。明确规定凡属村级重大事务,必须经村民代表会议或村民大会讨论通过;凡涉及村民利益的重大事项,必须通过八步工作法按程序进行。二是严把财务管理关,加强民主监督。在严格执行村款镇管村用管理制度的根底上,建立村干部任期、离任审计制度,在任期届满、离职或免职时,由镇党委组织对其任期内的经济活动和集体财产等情况进行审计。三是通过动态考核,强化监督管理。制定工作责任制,通过年度工作任务完成情况、民主测评和谈话了解等方式进行年度考核。四是实行跟踪考察,不定期地通过调查走访、问卷调查、民主评议等多种方式对村两委“一肩挑〞干部的日常工作表现和工作任务完成情况进行了解,促使村两委“一肩挑〞干部真正履行职责,确保各项工作落到实处。五是给村“两委〞专职委员给予适当补助,安排必要的工作,让他们参与村中大小事情,让他们有作用发挥,不失也能起到监督作用。