在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会上的讲话2.docx

2023年在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，是落实中央全面从严治党要求一次十分重要的大会。刚刚我们观看了反腐警示教育片零容忍，XX同志传达了集团公司党组和油田公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，XXX同志作了设计院党风廉政建设和反腐败工作报告，大家要深入学习贯彻，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、深入总结，充分肯定 2023年全面从严治党新成效年是极不平凡、充满挑战的一年，是推动“十四五〞顺利启动之年。面对新冠疫情肆虐的严重冲击，院党委充分发挥“把方向、管大局、保落实〞作用，坚持“一部三中心〞职责定位，大力推进科技创新开展，深化体制机制改革，狠抓责任落实，强化正风肃纪，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实推动全面从严治党向纵深开展，为年度目标任务的实现提供了政治、作风和纪律保障。具体表现在以下四点： (一)以XXX新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦政治建设+思想建设，把准全面从严治党“方向盘〞。院党委始终将党的政治建设摆在首位，坚决政治立场，把稳政治方向。 一是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，为设计院开展举旗定向。积极担当，行动在前，第一时间建立设计院学习贯彻XXX重要指示批示精神落实机制，进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，推动贯彻落实XXX重要指示批示精神标准化制度化。二是党委中心组理论学习量质齐升，为科研生产中心工作提供思想动力。修订勘探院党委理论学习中心组学习实施细那么，制定学习方案、丰富学习内容、深化学习研讨、建立专题网页。全年共组织完成党委中心组学习XX次、专题讲座X次、支部书记例会X次，发放学习参考12期、学习图书XXX余册，确保理论学习全面覆盖，使各级党员领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同党中央保持高度一致。三是敲紧敲频廉洁教育警钟，筑牢广阔党员干部思想防线。组织警示教育专题学习，开展节前“四风〞专项检查和“四风〞问题通报，各级党组织定期进行廉洁过节提醒，引导党员领导干部筑牢思想防线。 (二)以扭住“两个责任〞为关键点，聚集责任分解+责任传导，立好反腐倡廉责任“铁规矩〞。 构建“四个面向〞的责任体系，切实拉紧责任“链条〞，拧紧责任“螺丝〞。一是党委层面，统筹顶层设计。制定党委落实全面从严治党主体责任清单XX项，进一步明确和标准了主体责任具体内容和落实机制，实现了任务责任清单化管理。全力支持派驻纪检组履行监督责任。 定期听取设计院党风廉政建设情况分析汇报，党委书记履行“第一责任人责任〞，班子成员认真履行“一岗双责〞。二是职能部门层面，负责责任分解传递。健全完善授权管理清单，大力推进简政放权，做到集中决策和适当分权合理平衡，确保权力不脱轨、不越界。三是基层党组织层面，落实各项责任。 建立健全差异化考核评价体系，强化考核成果运用，通过精准考核强化责任意识、担当意识。四是党员干部层面，用责任约束自己行为。层层传导压力、逐级压实责任，分级分类组织责任书签订XXX份，做到签订无死角、全覆盖，推动个性化设计一贯到底，不断提升针对性和可操作性。围绕“四个面向〞构建纵向到底横向到边的责任体系，确保科研生产工作部署到哪里、党风廉政建设就延伸到哪里，不断把党风廉政建设工作抓实抓好、抓出成效。 (三)以推动“大监督〞格局为发力点，聚焦政治监督+专项监督，修养政治生态“防护林〞。突出政治监督首责，做细做长日常监督。一是坚持以政治建设为统领，突出政治监督，保证党的路线方针政策和集团公司党组重大决策部署贯彻落实。聚焦贯彻落实XXX对中石油的重要批示指示精神，聚焦“转观念、勇担当、高质量、创一流〞主题教育活动，聚焦提质增效和高质量开展等加强政治监督，确保令行禁止、步调一致。二是强化疫情防控监督，全力以赴打好疫情防控持久战。第一时间成立设计院疫情防控工作领导小组，先后XX次召开疫情防控领导小组会，围绕各级党组织制定落实疫情防控方案、防控物资采购发放和干部履职尽责等情况开展监督，并针对疫情防控措施是否到位等情况开展专项检查X次，确保了疫情防控和科研生产两手抓、两不误。三是建立巡视巡察联动监督机制，充分发挥巡视巡察监督利剑作用。 对照中央巡视提出的X个方面XX类问题，成立XX个专项工作组，压紧压实责任，稳固深化整改成效。按照“巡察党委、贯穿支部〞的模式，完成XX分院和XX研究院两家分院党委和XX个基层党支部的巡察工作。共开展问卷调查和民主测评XXX人次、个别谈话XXX人次，听取汇报XX次，调阅各类资料件，发现问题XX个，巡察工作的震慑遏制作用得到进一步显现。 (四)以激发科技创新动力为出发点，聚焦制度建设+作风建设，筑牢廉洁从业“安全墙〞。始终将制度建设和作风建设摆在重要位置，以制度建设为抓手推动作风建设常态化，以作风建设为纽带推动制度建设系统化，营造干事创业的良好环境。一是在制度建设和制度执行上双向发力。再次修订完善“三重一大〞决策制度实施细那么，提升依法合规决策的科学性和精准性。制定设计院党委、党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规那么，为党建和党风廉政建设做好制度性顶层设计。搭建制度学习专题平台，纳入党建考核，学制度、遵制度、守制度的气氛初步形成。二是把作风建设制度化体系化作为制度建设的重点内容。推动基层党建联系点制度落实落地，引导领导干部和一线员工、机关部门和科研处所结对子，厚植干群关系。制定关于改良文风会风的工作措施，坚决整治形式主义官僚主义，切实为基层减负松绑。强化机关作风建设，成立机关党委，以落实“首问负责制〞和“限时办结制〞为切入点，推动管理型机关向效劳型机关转变。三是严肃追责问责。针对违规违纪情况进行党政纪处分X人、组织处理X人，加大通报曝光范围和力度，形成强大震慑，催促党员领导干部自觉拧紧思想“开关〞、上紧廉洁“发条〞。 二、认清形势，增强新格局下全面从严治党的政治意识 当今世界正在经历百年未有之大变局，国内外宏观环境深刻变化，依靠科技创新推动化危为机、转危为安的需求前所未有地强烈。进入新开展阶段，我们要保持清醒头脑，心怀“国之大者〞，深入领会全面从严治党的新内涵新要求。重点要认清三个层次的形势。 (一)深学细悟领会上级精神，坚持全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1月18-20日，中央召开了XX届中央纪委六次全会，XXX发表了重要讲话，充分肯定过去一年管党治党重大成果，深刻总结新时代党的自我革命成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，具有很强的政治引领力、历史穿透感、现实针对性，标志着我们党把握运用建党管党治党规律到达了新高度新境界，是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，是推动全面从严治党向纵深开展的行动指南。1月XX日，XXX董事长在集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上就深化党风廉政建设和反腐败工作，提出六点要求。 一是提高站位，增强贯彻全面从严治党战略方针的责任感和使命感。二是聚焦保卫“两个确立〞、践行“两个维护〞，推动政治监督常态化。三是标本兼治，坚决不移把反腐败斗争进行到底。四是坚持久久为功，毫不松懈纠治“四风〞。五是发挥利剑震慑作用，持续深入开展巡视巡察。六是坚持守正创新，建设标准化法治化正规化纪检监察队伍。 XXX对推进全面从严治党也作出了具体安排。做好纪检监察工作意义重大。要深入学习贯彻党的XX届X中X会精神，紧扣“两个维护〞做深做实政治监督。坚持零容忍反对和惩治腐败，着力铲除滋生腐败土壤和条件。培土加固中央八项规定精神堤坝，打好纠“四风〞树新风长期硬仗。健全巡视巡察上下联动格局，始终保持利剑高悬、监督常在。深化纪检监察体制改革，完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系。加大严管严教严治力度，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。设计院广阔党员干部要深入学习贯彻XXX重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行。 把握好上级精神要注意以下三点：一是要把握全面从严治党的根底在全面。全面从严治党的范围不仅包括党风廉政建设，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、人才兴党的各领域全过程，可以说范围更广、标准更严、责任更重。 二是要把握全面从严治党要向纵深开展、向基层延伸，主体责任不单单指党委，确切的说是各级基层党组织，这是基层党组织的职责所系、使命所在。三是全面从严治党关键是要落实各级党组织主体责任，各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，这是党章规定的职责，因此要种好自己的“一亩三分地〞，这是责无旁贷的使命。 (二)深刻认识坚持全面从严治党是实现设计院高质量开展的坚强政治保障。一是坚持全面从严治党是“一部三中心〞职能作用发挥的根本前提。要树立在科技领域、经济领域为党工作的理念。作为国有企业设计院，职能作用的发挥，最直接体现到落实XXX重要批示指示精神实际行动和践行“两个维护〞具体举措上，核心是围绕贯彻落实中央精神和集团公司党组重要决策部署，会聚起高质量开展的强大合力。 二是坚持全面从严治党是推进治理体系和治理能力现代化的内在需求。XXX对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深开展指明了前进方向、提供了根本遵循。没有严明的纪律作保障，制度就是一纸空文，治理能力更无从谈起。 勘探院必须始终坚持全面从严治党，防止硬约束变成“橡皮筋〞，切实用严密的制度、严格的执行和严细的监督，推动治理体系和治理能力现代化建设。三是坚持全面从严治党是推动“十四五〞和今年任务目标顺利实施的必然要求。我在工作会议主题报告中提出，设计院“十四五〞及今后一个时期的总体部署是锚定一个战略目标，实施“三步走〞开展路径，树立“五大开展理念〞，推进10+5重点工程。新的开展阶段、新的开展理念、新的开展格局更加需要坚持党的领导，坚持全面从严治党方针，要统筹考虑全面从严治党和科研生产中心工作，确保形成闭环管理，切实用全面从严治党保障“十四五〞规划起好步、开好局，以优异成绩献礼党的二十大。 (三)深刻分析设计院全面从严治党面临的严峻复杂形势。虽然去年的工作取得了一定成绩，但党的领导弱化、党的领导缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在，主要表现在以下四个方面：一是责虽明但落实仍有差距。推动全面从严治党向基层延伸力度有待进一步强化，个别党员领导干部仍未能将全面从严治党摆到重要位置，落实“一岗双责〞意识不够强，推动分管领域党风廉政建设抓部署、抓催促、抓落实力度不够，一定程度上存在“一手硬、一手软〞的现象。 二是笼虽扎但仍有缝隙。把权力关进制度的笼子，但“牛栏关猫〞的现象仍未完全杜绝。少局部标准性文件仍存在照抄照转、上下一般粗的现象；有的党建制度责任笼统，内容不够明确，存在责任交叉或责任空挡现象；有的科研管理制度考虑各所差异化因素较少，统筹思考谋划较少，落实责、权、利不够彻底。三是弦虽紧但仍有松懈。少数同志身子进入了新时代，思维还停留在“旧社会〞，外表上遵规守纪，实际上还总想着打擦边球，导致“四风〞问题禁而不绝。认为正风肃纪只是一阵风，中国是人情社会，“人之常情〞又会回归。骑墙而坐四面观望，上面管得紧，就跟着收敛一点；上面发条松一寸，自己就跟着松一尺。没有认识到中央反腐力度越往后越严，纪律要求越往后越严。四是线虽划但仍有隐患。集团公司巡视以后，设计院认真落实整改要求，开展风险点排查，建立廉洁风险防控体系，进行常态化警示教育，