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2023
当前
干部
思想作风
建设
调查
思考
精选
对当前干部思想作风建设的调查与思考[精选]
干部是实践“三个代表〞重要思想的主导力量,干部思想和作风的好坏直接关系到贯彻“三个代表〞重要思想的实际效果,关系到第十次党代会提出的目标能否得到最终落实。日前,我利用一个星期的时间走访了3个乡镇、6个市直机关,采取了开座谈会和单独交流等形式,对我市干部思想状况和工作作风进行了深入调查,初步掌握了当前全市干部队伍作风建设中存在的一些突出问题,并对问题形成的原因作了一些理性思考,提出了加强和改良干部队伍作风建设的对策及建议。
一、正视现状
调查结果说明,近年来,我市各级党组织始终紧绷干部思想作风建设这根弦,绩效考核制度、必读书目、不定期查岗等一系列举措的实施,极大的激发了机关干部争上游的工作热情,促使干部思想作风得到有效转变。特别是保持共产党员先进性教育活动开展以来,我市广阔党员干部在“三个代表〞重要思想的指引下,将“下基层排忧解难促开展〞作为转变干部作风、实践“三个代表〞思想的重要途径,组织广阔党员干部深入农户家中和田间地头,虚心听取群众的意见和建议,听民声,察民情,理民意,化民怨,解民难,帮民富,既改善了干部作风,又促进了社会稳定,推动了经济开展,受到了群众的拥护和好评。应该说,从总体上看,我市干部队伍的主流是好的,是一支可以信赖的队伍。但用1新形势、新任务的要求来衡量,与基层和群众的期望来对照,以实事求是的观点来分析,我们的干部队伍中确实还存在着一些不容无视的问题。从调研情况看,有些问题在一些部门、乡镇和少数党员干部身上还相当突出,主要表现在这样几个方面。
一是缺乏激情、不思进取。一些干部在困难形势面前精神不振,缺乏争上游、创一流的信心和勇气,事业心、责任感不强。例如,本市组织干部在XX县区考察期间,少数干部想到的不是在比拟中找出差距、找出缺乏,有针对性地制定下一步的开展目标和措施,而是产生了悲观的情绪,认为xx即使再开展十年甚至二十年仍将不能与浏阳相提并论。当然,有的干部坐井观天,夜郎自大,盲目乐观,缺乏思进、求进、奋进的朝气。外出和兄弟县区的同志一起办事时,兄弟单位叫上一声xx“老大哥〞时那么沾沾自喜,而没有看到长沙“四小龙〞和兄弟县区的迅速崛起。
二是效劳不优、效率不高。少数在同一单位工作多年的干部总是将自己当作“老油条〞,效劳意识不强,办事拖拉,见困难就让,对群众找自己反映问题唯恐躲之不及,只推不揽;出现急事慢办,特事普办,甚至久拖不办的现象。有的干部因业务不熟、工作情况不明,工作方法简单,分析问题、解决问题的能力不强,引发群众重复上访、越级上访。有的部门和干部不能正确处理管理与效劳的关系,在具体工作中不是把管理的重点放在教育、引导和效劳上,而是把罚款作为主要手段,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,以罚代管,只罚不管,对企业开展支持不多,2效劳不够。
三是作风漂浮、贪图享乐。有的干部工作上深入群众、深入实际还远远不够,下基层搞调研不少,但掌握的实情却不多,更谈不上研究解决问题,临到写调研报告时在网上东抄一块西接一段,应付了事。更有一些干部根本没有将工作放在心上,一味贪图享乐,热衷于游山玩水,热衷于迎来送往,热衷于吃吃喝喝,热衷于编织关系网,将正常的人际关系物欲化、庸俗化。特别是打击地下“六合彩〞专项活动开展以来,还有的干部甚至认为现在打击赌博的对象仅仅是“买码〞,打打“小麻将〞不在此之列。
四是急功近利、好大喜功。有的干部对市委、市政府部署的工作,不是积极推进,而是推推动动,甚至推而不动,应付了事,到汇报时,只讲成绩不讲缺点,对存在的问题,大事化小,小事化了。也有一些干部不从实际出发,不顾当地群众的长远利益,热衷于搞短期行为,只求对上负责,追名逐利,好大喜功,不是研究实实在在的举措,而是动歪脑筋走捷径,研究政策空子,热衷于做数字游戏,致使有些地方初一看是开展了、繁荣了,但开展繁荣的背后却是极其严重的“透支〞,给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。特别是每年的财税收入,有的领导干部不是将心思用在地方经济的开展,用在招商引资工作上,而是将大量的精力、财力花在“引税〞,在广阔干部群众中造成了极坏的影响。
二、找准症结
3以上这些现象和问题虽然只在局部单位、少数部门和个别干部中存在,但其影响不可小视。必须深入挖掘问题产生的根源,认真分析其危害后果,以利于对症下药,切实解决问题。
学习培训流于形式。有的单位和干部学习的目的不是从提高干部素质、推动部门开展的高度去加强学习,而是为了应付上级领导和检查。再加上培训内容的针对性不强、培训的形式不活,最后培训者为培训而培训,参训者借培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。
干部人事改革滞后。在绩效考核上,由于责任目标任务分配上的偏差不够科学合理,还没有真正建立和形成一种鼓励人想干事、干好事、多干事的管理机制。在干部交流上,由于各方面原因,全市市直机关副科级及以下干部真正跨部门交流的甚少,部门与乡镇之间平级交流的更少,这在很大程度上挫伤了副科级及以下干部的工作积极性、主动性和创造性。
规章制度落实不力。有些部门制订的规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发,制定的诸多制度纯属应付上级检查,认真执行的少,是挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性;甚至少数部门领导甘当“老好人〞,工作不讲原那么,不辨是非,不敢硬碰硬,对干部的管理放纵自流。
三、对症下药
“干在实处,走在前列〞是我市当前和今后一段时期工作的4主旋律,我们的干部要在“走在前列、干在实处〞,全面建设小康社会、构建和谐xx的伟大实践中建功立业,有所作为,就必须切实加强作风建设,在教育培训、激发活力和监督检查上狠下功夫,形成标本兼治、综合治理的长效机制。
在培训中提高干部素质。一是培训目的要明确。要围绕全面建设和谐xx的奋斗目标,教育引导广阔干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,解决干部“想干、愿干〞的问题;要围绕提高干部素质和工作能力,开展学政治、学理论、学业务等活动,解决干部“能干、会干〞的问题;要围绕当前工作和开展,提高工作效率的学习教育活动,解决干部“干好、干坏〞的问题。二是培训针对性要强。各单位要区别干部的思想、工作和生活实际,有方案、有重点、有针对性地组织学习教育,要一个问题一个学习教育方案、一个学习专题,一项工作一个学习重点、一种学习方法,循循渐进,持之以恒地把每一个学习教育任务和方案抓落实、抓出成效。三是培训机制要活。以提高工作能力为目标,选调干部到上级机关跟班学;以拓宽视野、更新观念、借鉴经验为目标,选派干部到经济兴旺地区去考察学;以了解基层、磨练意志为目标,选派干部到基层挂职学,通过各种能力培训,全面提升干部素质,提高执政能力和领导水平。要加大学习教育的督办、检查力度,明确要求各级各单位“一把手〞是“第一责任人〞,对学习教育制度不落实、工作不到位、干部作风不改的,要追究部门领导的责任,确保学习教育扎实推进。
5在改革中激发队伍活力。推进干部交流。特别是副科及以下干部的交流力度,对优秀年轻干部重点进行交流,对表现优秀、政绩突出的干部,优先提拔使用;让工作态度不端正,难以胜任本职工作,年度考核根本称职的干部,让不胜任、不适合或长期在原岗位的干部通过换工作环境充分挖掘潜力;对不能胜任本职工作,年度考核不称职的干部实行待岗处理,增强干部队伍的生机和活力。完善绩效考核。要参照表达科学开展观要求干部综合考核评价方法,构筑科学的共性和个性目标考核体系和评价标准,重点突出工作实绩,以真实数据来衡量乡镇、部门工作的优劣,提高考核的科学性和准确性。此外,还要加大日常动态性考核力度,引导各单位正确对待考评工作,端正考评态度,做到年终考评与日常考核并重,真正使考评成为激发干部活力的重要“助推器〞。重用优秀干部。把作风建设与选人用人有机地结合起来,对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部,要给以褒奖和重用;对不思进取、无所作为、政绩平平的,要果断予以调整;对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的,要坚决查处,使用人导向和干事创业导向统一起来。
在督查中促进作风好转。抓好干部作风建设,加强事前监督是关键。因此,监督关口要前移,力度要加大,措施要具体。要加强催促检查。纪检监察、组织人事、“两办〞等相关部门,要采取不打招呼,不要陪同,直接深入到基层单位和工作现场,对工作落实情况、干部的作风、群众反映的问题,直接进行监督检6查,及时处理。要广辟渠道,广开言路,完善社情民意反响网络,了解和掌握更多、更真实的信息。对播送、电视等舆论监督不设限制、不划框框,但凡涉及干部思想作风的问题,不怕丑、不护短,予以曝光。要加大惩罚。在抓干部思想作风建设上,我们相关部门要敢于拉下脸来,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处。对违法违纪的,不管是什么人,都不能放过。在执纪执法上,不能有私情,不能讲关系,不能留情面,不能护短,不能手软。要坚决克服和扭转失之于软、失之于宽的状况。使广阔干部时刻能够做到自重、自省、自警、自励,真正树立起良好的形象。
总之,思想作风建设是一个永恒的课题,关系到党的生死存亡,关系到党和人民群众的联系,关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高,关系到和谐xx的建设,不容我们有丝毫的懈怠。因此,我们一定要以高度的政治责任心,坚忍不拔的精神和长期作战的思想,从“小事〞抓起,从自己做起,坚持不懈地抓下去,使干部思想作风每年都能进一步,年年都有新变化。
第二篇:对当前领导干部法律素质的调查与思考对当前领导干部法律素质的调查与思考对当前领导干部法律素质的调查与思考对当前领导干部法律素质的调查与思考
领导干部的法律素质就是指领导干部在执行职务过程中的法律精神要素,是领导干部政治素质的重要内容。由于领导干部在我国政治、经济和社会生活各个方面都处于“为首〞的地位,其法律素质的状况直接影响着我国的法治建设进程。本文中笔者试图用实证研究的方法对领导干部的法律素质状况进行评价和分析,为干部的法制教育和法律素质的提高尽些微绵之力。
为进行本项研究,我们将领导干部的法律素质分解为法律知识、法律评价、法律观念和依法办事能力四个方面,围绕这四个方面设计了包括29个封闭式问题的问卷,随后对某省的领导干部进行了抽样调查。本次调查共发出问卷350份,收回251份,收回率71.7%.在收回的251份问卷中,地厅级干部34人,县处级干部59人,科局级干部158人,分别占被调查者的13.5%、23.5%和63%.一、当前领导干部法律素质的状况及特点
1.普遍认识到学法懂法的重要性,但知识准备缺乏。知识是素质的根底。领导干部法律知识的多寡,决定着其有无成熟的法律心理和观念,对法和法律现象有无正确的看法和评价,同时也是能否依法办事的重要条件。从调查情况看,当前领导干部已经充分认识到法律知识对于作好领导工作的重要性,有94.8%的被调查对象认为,有必要把具备相应的法律素养作为任用干部的根本条件,而且几乎所有的被调查对象通过各种方式和渠道学习过法律知识。多数被调查对象对有关法律法规内容的掌握还是比拟准确的。这说明经过十几年的普法,干部的法律知识水平得到了明显的提高。但是,调查中也发现一些不可无视的问题。
第一,对“三五〞普法规划中要求的领导干部必须学习和掌握的法律法规重视不够。被调查对象中,除宪法外,系统学习过行政诉讼法、行政处分法的缺乏一半,学习过行政复议条例〔法〕和国家赔偿法的甚至不及30%〔分别为26%和20%〕,系统学习过地方人民代表大会和地方人民政府组织法的仅有37%.调查中发现,有27%的领导干部竟没有学过作为国家根本大法的宪法,这不能不说是一种令人堪忧的现象。
第二,对法律知识的学习不深入,对有些重要问题的理解存在严重的偏差。例如,对于地方人大与地方政府的关系这样一个宪法常识