2023年煤矿信访工作要点.docx

煤矿信访工作要点 煤矿2023年信访工作要点 各党支部： 2023年，我矿改革开展和维护稳定的任务相当繁重。切实做好信访工作，对于实现企业战略目标，完成党委工作会议提出的各项任务具有十分重要的意义。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，以保稳定促开展为目标，把为职工群众办实事、排忧愁、解疑难作为工作着力点，进一步发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，认真落实各级信访工作责任制，最大限度地化解矛盾，为企业改革开展创造稳定的环境。 二、主要奋斗目标 按照“来访必接、来信必复、有案必查、查办必结〞的原那么开展信访工作。坚决控制大规模集访和重复集访，防止矛盾激化而酿成群体性事件，杜绝去省、赴京越级上访和异常上访，完成上级安排的各类信访办结工作，办结率力争到达20230。 三、重点工作 （一）进一步完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制 认真贯彻执行苏委办[2023]20234号关于进一步完善党政领导信访接待日制度的通知的文件精神，坚持矿领导定期接待和亲自处理来访制度，密切与职工群众的联系。矿领导接待群众来访每月安排2次，分别为每月月初的第一个星期二和中下旬的星期三（详细安排情况见附表）。接待地点、时间和接待的领导，由信访办提前在全矿范围内公示。 切实提高领导信访接待效果。矿领导信访接待实行接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。需要和其它分管领导沟通协调的，也由接待领导负责。对接访的每一个问题，要有解决方法和处理意见，做到接访处理一抓到底。信访办要跟踪催促有关部门和单位落实领导接访事项。 坚持“谁主管、谁负责〞的原那么、建立“党政一把手主管、分管领导主抓、领导班子定期研究、各部门共管、基层单位包保〞的信访工作领导体制和责任体系。严格实行信访工作责任追究制度。但凡对群众信访反映的问题，因工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件，造成群众反复越级上访并造成严重影响的，要依据集团公司关于实行信访工作责任追究的暂行方法对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究，并纳入党支部达标验收和年度文明考核。 按照中央关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见，把工作重点放在及时有效地理顺情绪、化解矛盾、减少集访、控制到集团公司、市上访，杜绝赴省、进京越级上访方面上来。依照“分级负责、归口办理〞的原那么，建立和完善各部门妥善处理信访热点问题的工作机制。基层各单位和矿有关部门之间要加强沟通，密切合作，携手联动，扎实认真地处理各类信访问题。 （二）顺畅和拓宽信访渠道，加大对重要信访问题的督查督办力度 坚持党、政、工齐抓共管，构建“大信访〞格局。全矿各级党政工干部都要站在讲政治、讲大局的高度，增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要定期深入基层、进门入户，倾听民声、体察民情，化解民怨、解决民困。把职工群众的安危冷暖时刻放在心上，变职工上访为领导干部下访。 认真办理职工群众来信来访反映的各类问题。按照新修订的XX市信访案件查办工作实施细那么，对群众来信，要分类传达办理。做到传递渠道畅通、办理程序标准、情况反响及时。对于上级领导的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反响，按期上报。对署名初信，要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，标准接访，做到来有迎声、问有答声，走有送声，办有回声，登记详实，具署齐全，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道〞，从制度和机制上保障职工群众的民主权利。 坚持实行重点信访问题督查督办制度，确保职工群众关心的热点、难点问题得到有效解决。信访办对掌握的重点案件要及时梳理，按案件的性质报送相关领导和相关部门，并跟踪案件的办理进程。加大重要信访案件督查督办的力度，初次信访办结率力争到达20230。对群众信访反映的问题，应当解决而又有条件解决的，有关单位和部门要抓紧及时解决；一时难以解决的，要向职工群众解释清楚，同时积极创造条件，帮助解决，绝不允许推诿或久拖不办。对重大信访问题，有关单位和部门要按规定的时限和要求，件件回告处理结果。对列入督查督办的重点信访问题解决不坚决不及时，导致严重后果的，要严肃追究责任。 （三）抓住主要矛盾，突出工作重点，控制信访发端 要建立对每一项改革措施出台的稳定情况评估机制，“谁出台政策，谁负责制定稳定预案〞，做好应急准备，做到“防之于未有，治之于未乱〞。按照守土有责的要求，落实更为严格的稳定责任制。凡因工作不到位导致煤矿信访工作要点第2页 集访或突发性事件的，要严格追究责任，确保XX县区内部稳定，推进改革顺利进行。 要加强对信访热点问题的排查工作，建立和完善信访矛盾纠纷排查调处的工作机制。坚持不定期召开信访工作联席会议制度，排查梳理不稳定因素和热点问题根源，建立上访老户档案，纳入不稳定因素信息管理系统。及时分析动态、沟通信息，实行全方位动态管理，控制上访的发端点。 要切实做好信访老户工作。针对不同情况，进行专题研究，对所有信访老户的问题逐一会办，提出具体的处理意见。对他们反映的问题、提出的要求，但凡合理的，要及时解决；要求不合理难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。对坚持无理要求，不听教育劝阻非正常上访，触犯法律法规的，要依法严肃处理。 重视矿乡关系处理，加强对征地、拆迁、道路建设中引发农民信访问题的工作。严格按照政策，依靠科学，妥善处理矿乡之间的利益矛盾。制定切实可行的措施，预防农民堵门集访，消除影响矿井平安的外部隐患。 （四）强化信访信息报送制度，提高信访工作的预警性和前瞻性 对重要信访情况，信访办要及时向党政领导报告，要定期综合分析报告群众来信来访情况，把握信访动态，为党政决策提供综合性、预警性、前瞻性的信息效劳。各单位要密切关注职工群众反映的难点、热点问题，特别对易于引发矛盾和集访的问题要超前分析，把握动态，完善预警机制，同时要迅速将信息向上级有关部门报送。对可能发生集访和越级上访的苗头问题，一定要超前报告，必要时向保卫部门报告。在敏感时期，矿成立信访突发事件应急领导小组和重点人员帮控小组，坚持24小时值班制度和信访动态日报制度。对迟报、漏报、瞒报重大信访信息而造成不良后果的，或因工作失误及主观不努力而未能制止大规模集访、突发性事件、激化矛盾的，要追究有关部门和个人的责任。 （五）加大宣传教育力度，增强职工群众依法信访的意识版权所有 对职工群众进行有关政策法规的宣传，要突出理念变革，有方案，有重点，超前准备，超前进行。每当出台新的政策或是近期职工关心的热点问题，宣传部门要及时编写宣传材料，加大宣传力度，让职工学习政策、理解政策、执行政策，转变思想观念。进一步对广阔职工进行形势任务、勤俭办企业、走出去创业教育，引导他们为企业改革开展和稳定做出应有的奉献。 进一步标准信访人行为，标准信访工作行为。重点抓好国务院公布的新修订的信访条例的学习宣传和贯彻。继续抓好刑法、治安管理处分条例等法律法规的宣传，深入宣传XX市人民政府关于维护信访秩序的通告，教育引导广阔职工增强法律意识，做到学法、懂法、守法、用法，增强法律意识，在法律允许的范围内依法信访，自觉地运用法律武器来维护自身合法权益，维护正常的信访秩序，维护XX县区稳定。 第6页 共6页