2023年迎难而上创新工作全面加快重点项目建设步伐.docx

迎难而上创新工作全面加快重点工程建设步伐 同志们： 今天我们在这里召开产业建设重点工程专题会议，主要任务就是进一步落实我州重点产业建设行动方案，强化重点工程建设的协调效劳，表彰二○○六年对首批18个重点工程作出奉献的单位兑现2023年度目标责任制奖励，同时与二○○七年度重点工程所在地的县市政府签订责任书，进一步明确目标，落实责任，进行奖惩，以加快推进红河州工业重点产业工程建设。下面，我对我州产业建设和重点工程建设讲几点具体意见。 一、重点产业建设是加快我州工业开展的必然选择近年来，全州上下提高了工业在国民经济中重要性的认识，举起了新型工业化的旗帜，叫响了工业强州的口号，启动实施了红河州重点产业建设行动方案，掀起了大干工业的浪潮，红河工业开展取得了较大的成就，2023年，我州全部工业完成增加值174.3亿元，比上年增长15.7%，占全州gdp的比重达48.4%，拉动全州gdp增长7.3个百分点，全州工业增量对gdp的增量奉献率达58.3%，比去年提高11个百分点。工业上缴税收占全州财政总收入的比重达67.4%。工业经济开展极大地促进了红河州社会生产力的开展，已真正成为全州经济开展和社会进步的主要支撑力量，实现了十一五良好开局。红河州的工业这些年虽然有了长足的开展，并取得了一些突破性进展，呈现了良好的开展态势，但我州工业总量仍然较小，产业结构不合理、产业素质不高，工业文明发育程度不高，县域经济开展总体水平不高，县域间差距扩大，总体来看是处于资源型、根底型、成长型的历史阶段，红河工业化开展水平整体处于工业化初期向中期过渡的阶段。红河工业的支柱产业结构还比较单一，目前，全州八个重要行业仅有烟草加工业、冶金及新材料工业到达支柱产业的标准，能源工业接近支柱产业标准，其它行业均与支柱产业的标准差距较大。红河州与省内开展快的地区相比也有较大的差距，2023年全州工业固定资产投资完成88.16亿元，同比增长36.4%，工业投资占全部投资的比重为42.16%。而相邻的XX市2023年工业固定资产投资达145亿元，工业投资比重为51.06%，差距分别为57.24亿元和8.9个百分点；从总量来看，2023年，红河州全部工业增加值与排名前三位的XX市、XX市、XX市相比，差距分别是285.58亿元、85.51亿元、58亿元，还不及XX市的一半。红河历史开展实践证明，是工业推动了我州现代农业的开展，推动了城镇化进程，促进了各民族的文明进步，工业已成为全州经济和社会快速开展的发动机和加速器。客观的事实和差距，迫使我们必须加快开展。要实现红河州工业经济的快速增长，就必须加快产业建设步伐。州委、州政府高度重视产业建设工作，州第六次党代会又明确提出了坚持经济建设为中心，必须坚持经济产业建设为核心不动摇。近年来大力实施了工业强州战略和产业富州战略，去年又启动实施红河州重点产业建设行动方案。这必将为我州今后工业经济的可持续开展打下坚实的根底。 二、重点工程建设是快速推进产业建设的根本途径之一党的十六届六中全会指出：社会要和谐，首先要开展。开展是解决一切不和谐问题的根本方法。我们必须坚持以科学开展观为指导，大力开展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质根底，使经济社会等各项事业取得新开展，群众生活发生可喜变化，社会变得越来越和谐。工程是吸引社会资源，尤其是资金、人才、技术等稀缺资源的有效载体。工程是加快开展的载体和平台，重点工程是加快开展的重要载体和重要平台，是拉动投资增长和带动经济开展的有力支撑，是促进经济开展、培育支柱产业、加强根底设施建设、加快社会事业开展的重要支撑。实践证明，抓住了工程，就抓住了开展；抓住了重点工程，就能够加快开展。重点工程之所以能够成为重点，是因为它对全州产业建设和经济社会开展举足轻重，是全州经济一盘棋中的一颗重要棋子，关系全州年度目标任务的全面完成，关系到十一五规划能否顺利实施。二○○七年度的31个重点工程，总投资259亿元，工程建成后可实现销售收入亿元，可实现税利万元，这些工程的建成投产将会成为我州工业经济的重要支撑。毫不放松地抓好重点工程建设，是保持合理的投资规模，促进经济持续稳定增长的客观需要；是贯彻落实科学开展观，推进经济结构调整和产业升级，转变经济增长方式，提高经济运行质量和效益的必然要求；是解决经济社会开展中的突出矛盾，促进就业，实现协调开展的重要抓手。要把重点工程建设作为衡量一个地方领导班子抓不抓经济、真抓还是假抓、会不会抓、注重长远开展还是短期行为的重要标准。各县市、各部门必须进一步牢固树立大工程、大开展，小工程、小开展，无工程、不开展的观念，站在全局和长远开展的高度，高度重视重点工程建设工作，强化机遇意识、进取意识、工程意识，进一步增强紧迫感，超前谋划重点工程，奋力推进重点工程建设，把重点工程作为一件大事抓紧、抓实、抓出成效，推动我州重点工程建设再上新台阶。 三、二○○七年的主要任务和工作重点2023年州委州政府高度重视产业工程建设工作，高规格、高层次推动全州重大工程建设，对首批18个重点工程实行了州级领导挂钩督查制度，由州级挂钩领导对工程实施过程中存在问题的解决情况进行督查和协调效劳，州政府还与首批18个重点工程所在县市政府签订了责任书，明确了市县主要领导为第一责任人，以及州级有关部门的责任，全力推进重大工程建设。一系列重大措施的实施有力地推动了重大工程的建设，重点产业建设取得了实质性突破和阶段性成果：18个重点产业建设工程有7个建成投产或根本建成。红钢20230万吨钢、蒙自矿冶铟锌工程、大唐电厂等成为我州经济的重要增长点。一系列影响工程建设进度的难点和重大问题得到落实解决，如小龙潭五期工程先期324亩土地已顺利移交，五期工程已进场施工；小龙潭五期工程移民搬迁资金缺口约3亿元的问题已得到落实。促进了有色、钢铁、化工等基地的形成和开展壮大。云锡公司建成了世界最大锡生产基地和全国最大的锡材及锡化工生产基地，钢铁基地已形成20230万吨生产能力，有色基地已形成锡、铅、锌、铝、铜等共计70万吨的有色金属冶炼能力，在全省占有较重要的地位，电力基地建设新增20230.8万千瓦装机，总装机已达243.3万千瓦，已成为全省重要的能源基地。工业固定资产投资实现快速增长，2023年全州工业固定资产投资完成88.16亿元，同比增长36.4%。18个重点工程完成年度投资亿元202223年将是极不平凡的一年，是实施十一五规划关键的一年，要坚决不移地贯彻落实产业富州、机制兴州、素质强州的战略举措，要坚持低本钱扩张，高效调整，高质量开展方针，以工程为载体和突破口，全力推进产业建设和重点工程建设。根本工作思路：以科学开展观为统领，以增强我州工业经济综合实力和工业开展后劲为目的，以大工程建设为突破口和重点，不断强化责任、强化协调效劳，积极探索建立以市场运作为主，以效劳体系建设为重点的重点工程管理机制；坚持资源和各种生产要素向重点工程集中的原那么，坚持重点工程要先行，重点工程要创新，重点工程要加快的原那么；努力打造良好的开展环境，进一步形成想干事、能干事、干成事的导向和气氛，全力推进重大工程建设，着力于建设在国内外有一定影响的八大工业基地。通过抓好重点工程，逐步建成一批支柱产业工程和支柱财源工程，增强经济开展后劲，壮大州级财力，促进经济又快以好的开展。 （一）继续支持红河烟厂实施品牌扩张战略和结构调整战略。要积极支持红河烟厂实施品牌扩张战略，努力扩大红河牌卷烟州内州外的生产量、不断扩大红河牌卷烟在国内市场的占有率和市场份额，力争202223年红河牌卷烟总产量到达150万箱，其中，州内生产88-90万箱，继续保持红河牌卷烟在全国卷烟行业中单品牌产量领先的地位，扩大其知名度，使红河牌卷烟继续保持国内最知名的品牌的优势地位，积极支持并努力争取中烟公司及省烟草公司的支持，加快推进红河烟厂的结构调整战略，努力扩大88、99、66、v8等高档烟在州内的生产规模，力争88、99、66和v8等高档烟的生产量在上年9.42万箱的根底上，今年有较大幅度的增加，提高单箱效益增加值，多为红河经济的开展做奉献。 （二）继续做强做大冶金及新材料产业使之成为我州非烟工业的第一支柱产业。要继续支持云锡公司采用先进适用技术及高新科技加快改造和提升传统产业，不断调整产品结构，转变增长方式，加快锡、锡材及锡化工和贵金属研发及生产基地的建设和生产，继续保持其世界最大的锡生产企业和国内第一的锡材和锡化工生产企业的优势地位，力争在202223年成为销售达百亿元的企业。要继续加快红河州有色金属生产和加工基地的建设，积极支持并加快推进云锡公司2023万吨铅、2023万吨铜、2023万吨锌工程，振兴铅业2023万吨铅及深加工工程，润鑫公司2023万吨铝等工程的建设进度，各有关部门要积极主动加强对这些工程的效劳力度，特别是土地、环保等工作难度较大的部门，要主动承担责任和风险积极开展工作，加快推进这些工程的前期工作，加快工程的推进和建设，使之尽快地为红河经济的开展做奉献。要继续支持红钢加快三期工程的建设，努力将红钢建设成为云南重要的钢铁基地，今年的工作重点是要支持红钢实施建水钢铁厂的异地搬迁改造工程，建设1350立方高炉及其配套设施，工程建成后，使红钢生产能力到达200万吨/年，成为仅次于昆钢的云南又一重要钢铁生产企业。要充分发挥我州雄厚的冶金工业产业根底和人才技术优势，将开展以铟、金、银等稀贵金属及其新材料作为我州开发高新技术的切入点，高起点地实现我州铟优势矿产资源及其二次资源的转化，做强做大铟产业，为建设世界最大的铟生产基地做好根底工作，今年的工作重点是要积极为蒙自矿冶总厂的铟、锌工程搞好效劳，使其尽快达产达标，同时支持有条件的企业和科研院所，重点研发铟产业相关的新工艺、新技术、开发以高纯铟、含铟焊料、锡铟氧化物、铟化工等深加工产品，提高附加值，改变我州铟产品只出售铟原料的不利局面。 （三）继续抓好以电力为主的能源建设，使红河州成为XX省继曲靖之后的又一重要能源基地。今年的工作重点一是要继续加大电煤协调工作力度，采取措施为小龙潭煤矿多产煤创造条件，以保证已建成的大唐红河电厂、小龙潭电厂和巡检司电厂的新机组多发电，为缓解当前全省煤电供应缺乏的局面做出奉献，同时也为我州工业的开展提供更多的电力；二是要继续支持大唐红河电厂二期2300mw工程，弥勒东送集团煤电一体化工程，小龙潭电厂以大代小火电建设工程的上马，各有关部门要主动积极地为这些工程的上报和审批开展工作，力争工程早日完成前期审批手续，早日开工建设；三是要继续加快小龙潭煤矿五期技改的工作进度，特别要重点抓好移民搬迁工作，确保在今年三月份交付工程所需用地，为工程的顺利实施创造条件。 （四）加快开展煤化工，加快红河化工产业的结构调整。今年的工作重点一是要加快推进解化集团15万吨二甲醚配套20万吨甲醇工程的建设，要加快工程土地审批及征用的相关工作加快工程的进度。二是要积极推进弥勒锦东化工30万吨总氨以煤代焦原料路线改造及节能增产技改工程的建设，该工程以弥勒山心村的褐煤为原料，以国内最先进的粉煤气化技术为依托，符合国家的产业政策，已得到省经委的认可，目前正在做工程的上报审批工作，拟争取在年内开工建设；三是要加快完成开远化学工业园区总体规划和园区环境影响及容量评价工作，为今后开展化工园区的工程建设和企业入住创造更好的条件。 （五）加快生物产业的开展，使生物产业成为红河经济新的增长点。今年工作的重点一是积极支持以木薯为原料的燃料乙醇产业的开展，我州已建成或再建的工程有元阳红泰公司年产5万吨工程，建水曲江糖厂年产2023万吨工程，河口科维生物公司的3万吨工程，目前元阳红泰5万吨工程已被省燃料乙醇产业办列为重点扶持的企业，建水曲江糖厂和河口科维生物公司也被列为重点支持的备选企业，当前主要要为企业协调和解决原料大规模种植的问题和流动资金贷款问题；二是要按州政府与省农垦集团的战略合作协议，积极支持和引进橡胶集团入住红河工业园区的橡胶深加