2023年职工素质工程情况汇报材料.docx

职工素质工程情况汇报材料 一、根本情况 2022年中华全国总工会、中央文明办、国家开展和改革委员会、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、全国工商联联合下发了关于开展全国“创立学习型组织、争做知识型职工〞活动的实施意见。区总工会为贯彻实施上级关于“创争〞活动实施意见，结合余杭实际，以围绕效劳大局、效劳经济开展为切入点，切实抓好职工素质的全面提升。特别是在出现技工荒的情况下，提高职工素质，加强职工培训教育，提升职工劳动技能，提高企业科技创新能力，已成为社会各方应对制约要素的共同呼声。因此，我们工会系统敏锐地捕捉到这一信号，围绕效劳经济建设大局，结合工会工作特点，及时提出了在全区开展实施职工素质工程，推进职工队伍素质提高的意见，并决定在全区开展以“双百千万〞大行动和经济技术创新活动为载体的职工素质工程活动。即：建立20230所职工学校、20230个工人俱乐部（工会、职工活动室），组织千家企（事）业和万名职工参加的“职工素质工程〞系列活动。到去年底，全区已建立职工学校20233家，职工俱乐部134个，为全面开展职工培训教育，提高职工素质打下了良好根底。我们认为，建立职工学校、加强对职工教育培训等，方向是正确的，企业是欢迎的，职工是拥护的，同时也得到了各级领导充分的肯定和重视，特别是得到区委、区政府的高度重视和支持，是团结带着广阔职工积极投身经济社会建设的有效载体。 但是，我区的职工教育培训和经济技术创新，特别是职工的培训教育与经济社会开展还存在着很大的差距，主要表现在：一是标准化的培训教育程度还不高；二是职工学校之间交流还不够；三是对职工培训教育的特色还不够；四是对职工教育的经费投入力度还不大。从调查情况看，我区每年培训人数增幅虽有较大增长，但与经济社会开展需要的技能人才还有很大差距。2022年，经培训考核合格发放职业资格证书2691人，2022年6488人，2022年8283人，2022年2023603人。从今年4月区劳保局抽取的602家用人单位调查显示，接受调查的565家用人单位上年未从业培训人员达69816人。按照国家制定的技术工种目录，技术工种岗位人数应不少于80%，而接受调查的用人单位认定上年末技能岗位从业人数35761人，占总人数的51.22%。其中获国家职业资格证书7019人，仅占技能岗位从业人数的19.63%。初级、中级、高级以上分别为3649人、220232人和1298人，其结构比例分别为：52：30：18。可见我区的技能人才队伍十分薄弱，技能队伍建设任务十分繁重（实际可能还要低）。再从区总工会对40家单位进行调查，从汇总分析看，共有职工16111人。从文化程度看，具有大专以上文化1253人，占职工总数的8%；高中文化202223人，占12.5%；初中文化及以下12850人，占80%。从掌握技能看，高级工以上有455人，占职工总数的2.8%；中级工有766人，占4.7%；初级工1259人，占15.5%，还有84.5%是普通职工。被调查的企业还是比较重视职工教育培训的企业，在调查的40家中有34家企业已建立培训领导小组，对职工培训教育有方案，有经费保证。但是我们有些企业对职工的文化、技能等培训教育远远满足不了经济社会和职工愿望需要。因此，加强职工教育培训和大力开展经济技术创新活动已迫在眉睫，需要我们高度重视，各方面的大力支持，真正形成全社会关心、政府支持、企业重视、职工自觉学习的良好气氛，做到齐抓共管、共谋开展，努力使我区广阔职工素质有一个新的提高，真正建立一支有文化、有道德、有理想、有纪律的“四有〞职工队伍，为全面提升职工素质、推进余杭三大跨越、全面建设小康社会作出应有的奉献。 二、去年以来主要所做的工作 一是下发了余总工[2022]21号文件XX市余杭区总工会关于实施职工素质工程，推进职工素质提高的意见，进行全面宣传发动，并对开展主题教育的目的意义、主要内容、活动形式作出了安排，要求各级工会要提高认识，加强领导；加强宣传，形成气氛；明确职责，加大投入；以点带面，整体推进；源头参与，建立机制；完善制度，注重创新。并做到三个结合，即：把“争创〞活动与职工经济技术创新活动有机结合起来；与名师带高徒活动和推广职业技能带头人活动有机结合起来；与培育企业文化、企业精神有机结合起来，虚实结合，务求实效。 二是在职工中开展知识竞赛活动。去年上半年，在全区职工开展了党的十六届三中全会、中国工会十四大精神及有关工会业务知识竞赛活动。总工会年初根据XX市总布置，印发了以党的十六大、中国工会十四大及工会有关法律为主要内容的“创立学习型组织、争做知识型职工〞主题教育知识竞赛题一万份和XX市总下发的“创立学习型组织、争做知识型职工〞知识竞赛题纲下发各级工会。根据区总统一安排，在各级工会层层组织知识竞赛活动的根底上，选拔了26支代表队，78名选手参加的区总工会举办的知识竞赛，并获一等奖中国银行代表队代表我区参加了XX市总“争创〞活动知识竞赛。 三是开展“创立学习型组织、争做知识型职工〞学习格言征集活动。这一活动通过各级工会发动，全区收到来自128个机关、企事业单位、基层工会62023名干部职工写的202357条格言，已报XX市工会参加评比。 四是开展“双百千万〞大行动。为推动“争创〞主题教育深入，区总九届六次会议决定，在全区开展“双百千万〞大行动，即在全区基层工会建立20230家职工学校、20230个职工（工人）俱乐部和工会职工活动室，到达千家基层组织发动，数万名职工踊跃参加的“争创〞主题教育活动。到年底，经各基层工会申报，镇局级工会审核，区总工会确认公布，全区已建职工学校20233家、工人俱乐部（含工会、职工活动室）134个。有千家基层工会组织近万名职工参与了学习党的十六届三中、四中全会和工会业务、法律知识的活动。在全社会营造了浓厚的“创争〞学习气氛。 五是做好XX市职业道德建设双十佳先进典型推荐工作。去年9月份根据XX市职业道德领导小组文件要求，区总工会会同区委宣传部、区文明办、区纠风办、区经发局及交通、公安局等部门，推荐斯建刚同志为XX市职业道德建设先进集体和先进个人。XX市职业道德建设领导小组在今年3月份已进行表彰。 六是办好工人文化宫文体、宣传、教育阵地。对区总工会所属的塘栖、余杭、区、瓶窑等四个工人文化宫进行全面改建和改造，共投入资金近500万元。改造后的工人文化宫本着为工运事业、为基层、为职工效劳方向。开展了图书阅览、乒乓球、健身房、棋牌、篮球场、排练厅、职工教室等有关群众免费活开工程。这样做在全国是首创。中央、省、市有关媒体作了报道，省总工会在塘栖召开了全省工人文化宫建设现场会，全国总工会宣教部部长谷长生专门来余杭进行了实地考察。为广阔职工特别是外来员工提供了一个求知求乐的活动场所，受到了广阔职工的欢迎和上级领导的充分肯定。 七是大力开展经济技术创新活动。去年全区建树XX市级职业技术带头人8名，区级32人，帮带青年技术工人170名。组队参加市级西湖博览会支持工程三项。即：数控车床大赛、美容美发大赛、汽车维修工技能大赛。今年已组队参加市级服装技能大赛。去年全区参加岗位练兵、技术比武活动职工达五万余人次，各级工会累计提合理化建议7650条，被采纳4380条，创经济效益1580余万元。 三、下一步打算 1、进一步抓好职工学校的标准工作。 ①标准办学条件。一是要有一个组织机构（有校长，有专人负责，有校务委员会等教育管理机构）；二是要有一个教室（有条件的单位要有专门的培训教育场地。暂时没有条件可把会议室作为职工教室，实现资源共享。没有条件的要创造条件，使职工学习有地方，也可到文化宫）；三是要有一个职工学校牌子，牌子统一由区总工会确认后授予；四是要有一个教学方案并组织实施（有长远规划和年度方案）；五是要有一批专兼职师资队伍（可以聘请单位内部的专业技术人员，也可以外聘）；六是要有一套标准的培训教育管理制度。例如杭州双金机械配件职工学校不但每年编制教育方案，还制定了学校校规，登记存档，考核评比，奖励等制度；七是要有一定经费保障，经费要按xx省职工教育条例规定，企事业单位在职职工工资总额的2%提取；八是要有一本职工培训教育台帐，以便于验收考核。同时，为标准职工学校，更好地为职工提供学习效劳，我们打算在今年下半年出台一个标准化考核标准。 ②标准教育内容。主要有四个方面内容。一是对职工进行思想政治教育；二是对职工进行职业道德、文化知识、法律知识和国防知识教育；三是对职工进行岗位和技术培训（包括从业前培训、转岗培训、学徒培训、在岗培训、职业性培训，从专业技术来看分初级、中级、高级培训）；四是对职工进行继续教育（一方面是升高学历，另方面是技能升级）。 ③标准教育要求。一是在提高职工的思想素质方面应做到“四个坚持〞，即坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想武装职工头脑、指导行动；坚持向职工进行根本国情、深化改革、形势政策、中心任务教育；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义和法制观念、民族精神、传统美德、职业道德教育；坚持不懈地开展精神文明建设，弘扬“精致和谐、大气开放〞的杭州人文精神。二是在提高职工科学文化技术素质方面，要努力创立学习型组织，培养知识型职工，积极支持和帮助职工参加各种教育学习，维护职工求知求学的权利。积极开展职业技术教育，使职工文化和技能不断提高，到达经济开展和工作岗位所需的文化和技能。 ④标准教育形式。一是自己组织培训，以企事业为单位根据生产和开展需要组织培训。如杭州老板公司、xx飞碟客车制造厂、杭州双金机械配件公司等组织的培训模式。二是联合组织培训，企业与学校之间，企业与企业之间联合起来组织同行业培训，例如xx力达纺织他们是与学校联办了一个纺织行业中技。三是委托培训，例如学历教育，我区企事业单位不具备办学条件的或专业技术性较强的培训，可以委托或者派出到某教学点，某校培训。四是开展远程教育。我们方案与经发局准备搞一个远程在线教育，实行小编络化。（利用网络，只要有，就可以接受教育），我们要求职工不管参加哪种方式教育，都要把参加统一组织的培训与自学相结合，这样效果更好。五是联系实际采取有效载体抓好职工教育，推进职工素质工程建设。我们考虑从两个方面着手：①要在全区继续开展“创立学习型组织，争做知识型职工〞主题教育。引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想观念，逐步形成终身学习、全程学习、团队学习、自我学习的机制，要求职工做到在工作中学习、在学习中工作。努力提高职工科学文化、技术技能和业务素质，增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，培育企业文化，推进职工队伍知识化进程。重点是培养职工的自我学习、终身学习意识，提高职工的创新能力和持续创新能力。这项工作具体实施，总工会已下发[2023]43号文件，提出了实施意见。②要大力开展职工技术创新活动。要按照市场经济规律和现代企业制度的要求，在广阔职工中深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、创造创造等多种形式的职工经济技术活动，认真开展职工经济技术创新活动，不断提高知识含量和科技含量，促进企事业开展重点、难点和关键点问题的解决。今年，总工会将会同有关行业组织汽车维修行业、宾馆效劳业、服装制造业、工具钳工四项大比武活动，要求各企事业要根据自身特点，一方面抓好职工文化、技能培训，另一方面通过经济技术创新活动来不断提高职工的素质。 2、进一步抓好职工教育经费的保障与使用的力度 按照xx省职工教育条例规定，要求各级人民政府在安排教育经费时，应当把教育经常性经费列入预算，并随经济开展和财政收入的增长而增长。建议区政府每年拿出一定财政资金用于职工教育培训活动的开展。 企业及自收自支的事业单位的职工教育经费，一定要按职工工资总额的百分之二提取，如华立集团已按2.9%计提列入管理费用。属