2023年人大汇报农产品质量安全工作情况汇报.docx

人大汇报：农产品质量平安工作情况汇报 XX县区农产品质量平安工作报告 2023年9月日在区人大主任会议 区农村经济委员会主任梁新生 主任、副主任、各位委员、各位代表： 按照区人大安排，现将我区农产品质量平安工作情况报告如下，请予评议。 在农业生产开展与我国参加wto的背景下，农产品质量平安工作日益提上日程。近年来，随着中华人民共和国农产品质量平安法（2023年4月29日通过公布，2023年11月1日起施行，以下简称农产品质量平安法），国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特别规定（2023年7月26日施行），XX市农产品质量平安条例（2023年1月1日施行）等法律法规的公布施行，我区的农产品质量平安工作在区委、区政府的高度重视下，在法律法规的框架下，逐渐从无到有，从加强设施建设到实现标准化管理，从产地源头到流通环节，不断提升检验检测手段，充实检测内容，完善各项制度，强化农业执法，全区鲜活农产品抽检合格率达95%以上，到达市要求的标准。具体工作汇报如下： 一、农产品质量平安工作简介 为把农产品质量平安工作汇报详尽，我先对农产品质量平安工作做一个简介。根据农产品质量平安法，农产品是指来源于农业活动中获得的动物、植物、微生物及其产品。农产品质量平安是指农产品质量符合保障人的健康、平安的要求。具体到我区而言，农产品质量平安主要指各类蔬菜、果品，水产品，畜产品（肉、禽、生鲜乳）的生产与检测监管。 不同农产品检测内容各有不同。对于蔬菜、果品类主要检测甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果等有机磷和氨基甲酸酯类农药残留；水产品主要检测氯霉素、孔雀石绿及结晶紫等药物残留及重金属等有害有毒物质；畜产品（猪、禽、牛、羊等肉、生鲜乳）主要检测“瘦肉精〞、磺胺类药物残留。 对农产品质量的检测监管是一个综合系统工程，主要有以下四个环节：一是生产环节，即农产品生产环境、生产过程的检测监管。二是流通环节，即对各个大中型集贸市场、超市等经营场所中农产品的检疫、检测监管。三是各级检测体系的建立。即我区“三层〞（区级检测中心、生产基地监测站、市场检测室）体系建设。四是对农业投入品的监管。即对禁用农药、渔药、兽药饲料及饲添加剂的监管。上述各个环节在下面的汇报中将详细汇报。 二、加强组织领导，加大资金投入，确保农产品质量平安工作顺利开展。 农产品质量平安工作作为民生工程、德政工程，区委、区政府一贯高度重视，坚持把这项工作作为一项长期工作来抓。2023年8月成立了区农产品质量平安检测中心，中心属于事业全供单位，编制5人。201x-2023年，区政府先后连续两年将农产品质量平安工作列为政府十件实事之一，大力实施农产品质量平安工程，06年完成投资153万元，对辖区30个大型蔬菜批发、大型水产批发以及大中型农贸市场全部实行了农产品无公害检测。2023年在4个农业镇（办）建立基地检测站并开始运转。201x-2023年，全区成立食品平安监管委员会，农产品质量平安工作作为其组成局部列为区级重点工作，2023年继续完善各项管理制度。03年-05年，随着区检测中心的成立，区财政先后投入450万元由于检测中心设备购置、固定资产等建设投资以及各种检测药物的购置、检测人员工资等。经过连续多年的加大投资与加强建设，全区农产品质量平安检测工作在全市乃至全省处于领先地位。 三、切实加强农产品产地建设和管理，从源头上保证质量平安 无公害农产品的产地检测和管理，是农业行政主管部门的重要职责。对产地的监管主要有：一是产地认定和产品认证。全区现有各类无公害农产品生产基地蔬菜3个1.16万亩，小杂果1个0.2万亩，水产品4个2.1万亩，奶牛养殖小区7个奶牛7200头（全区奶牛存栏11365头），生猪养殖 场3个942023头（全区生猪存栏53033头）。在无公害产品认定上全区现有1个农产品豇豆（龙办）获得认定。今年根据农业部的要求，无公害生产基地法人应该是企业或农民专业经济合作组织，以利于质量追溯。7月份对我区无公害蔬菜生产基地复查换证，各镇（办）不允许作为无公害基地的法人代表。目前产地换证资料已上报省农业厅。郑州鸿宝园林于今年申报3个无公害梨产品，检测结果合格，认证材料已报送至省农业厅。二是对生产基地日常抽检监管。由检测站和区检测中心定期对蔬菜、水产品进行产地抽检。各镇（办）检测站对辖区基地每周抽检1-2次，区检测中心每月对基地抽检一遍，抽检4批次，上级业务部门也有抽检任务。截至目前，区检测中心对无公害蔬菜、水产品生产基地共抽检36批次，市检测中心对蔬菜基地抽检2批次，所抽样品平均合格率到达98%；在对畜产品的检测监管上，主要包括生猪的活体检疫、“瘦肉精〞尿检及生鲜乳质量平安监管。生猪实施定点屠宰集中检疫制度，检疫合格的加盖检疫验讫印章，签发合格证明，发现染疫的，按规定进行无害化处理。同时，在生猪生长过程中和屠宰前进行“瘦肉精〞尿样抽检。截至四月份共检疫（4月之后，东海屠宰场由市局收回实施监管）生猪2201x余头次，检出病害猪肉1500余千克；“瘦肉精〞尿样抽检20230个，检测结果全部合格。全区11家生鲜乳收购站按照乳制品质量平安监督管理条例（2023年2023月实行）办理了生鲜乳收购许可证。生鲜乳 抽检主要有“三项行动〞（专项检测、飞行抽检、隐患排查监测），保证了生鲜乳质量平安。今年以来，上级业务部门对原料奶进行抽检16次，采集奶牛自配料8批次，抽检结果全部合格。三是完善生产过程中的各种制度。即在生产过程中，进一步完善生产记录制度，为下一步的产品追溯以及投入品监管做好准备。四是对生产者加强农业投入品的教育与监管。教育生产者不使用违禁的农业投入品。按照XX市农药管理条例，今年以农产品质量平安执法年活动为主，坚持开展农资打击假活动，加大对蔬菜生产基地周边农资销售店的宣传和检查力度，杜绝在蔬菜生产中使用甲胺磷等五种高剧毒农药。对生猪、奶牛、水产养殖户实行平安生产承诺制。对养殖企业签订不使用“瘦肉精〞等违禁药物承诺书、水产品质量平安承诺书，标准养殖行为。五是加强无公害农产品生产技术操作规程的技术培训。利用举办培训班、发放宣传资料、专家指导等形式，对生产者进行技术培训和教育，以到达提高生产者的质量平安意识。截止目前共发放宣传资料201x余份，举办培训班2023场次＄培训人员800人次。六是大力推进农业标准化示范基地建设。这是今年工作的一项重要任务。今年我们申报了宝 200亩的无公害梨 桃准化示范基地建设工程。工程主要括病虫害的统防统治和各种制度的制定。为确保工程圆满完成，我委成立工程领导组，制定了工程实施方案、农药统防统治工作意见、工程考核方法。目前除基地标示牌、检洋室、农药室标牌由市局 统制作外其他制度的制定与上墙正在准备当中，2023月份安装到位。 四、加强市场检测监管缌把好流通关口。 为把好流通环节的农产品质量平安监管，我们从检测、检疫两个方面做起。一是逐步推进市场准入制度，加强市场检测监管。市场准入就是经检测合格的农产品方允许在市场出售。从2023年7月1日起，我区实行蔬菜市场准入制度，从2023年12月1日起，实行猪肉市场准入制度，从2023年12月1日起，实行水产品市场准入制度，从2023年7月1日起，实行水果市场准入制度。目前，我区大中型蔬菜批发市场和农贸市场20230%纳入质量平安检测监管范围，全区32个大中型农贸市场建立了农产品质量平安检测室，派驻检测人员76人，实行日报制度，每日检测结果上报至市检测中心。其中市管市场检测室实现了蔬菜、果品的快速检测，少数市场同时实现了对猪肉、水产品的检测。区管15个市场全部实现了蔬菜、果品、猪肉、水产品、禽肉的抽样检测。此外，市、区两级检测中心还定期不定期对市场进行抽检，不合格农产品予以无害化销毁。止目前，全区农贸市场检测各类蔬菜样品23.39万个，合格率达99.9%，销毁不合格蔬菜3184公斤；抽检水果样品2.76万个，合格率达99.9%，销毁58公斤；抽检各类水产品样品6793个，合格率达99.9%，查处不合格样品11680公斤；抽检猪肉样品4300个，合格率99.4%，查出不合格样品20230公斤。二是强化动物产品检 疫。我区动检人员分为三个工作小组，负责辖区超市、市场等流通环节的动物及动物产品检验检疫工作。严格实行查证验物制度，加强对上市的动物及动物产品证章标志的检查，保证畜产品平安。止目前，共检查超市70家，市场18个，检疫猪、牛、羊、禽各种肉类12865吨，检出病害羊3只，禽16只，查处未经检疫的猪肉1起，全部进行了无害化处理，上市动物检疫率到达20230%。 五、标准检验检测体系管理，从监管网络上确保农产品质量平安。 全区“三层〞即区检测中心、基地检测站、市场检测室的建设工作在2023年已全面完成。为进一步发挥检验检测体系的检测监管作用，我们主要进行了以下六项工作。一是进一步完善检测手段。经过不断的建设，增加投入，改进设备，全区检测设备的配置在全市处于先进地位，已具备了申报检测资质的水平。二是改造扩大区中心实验室，改善检测中心办公条件。随着区级检测工作的开展，原有的办公场所已不适应新的工作要求。2023年区财政投资2023万元用于区检测中心实验室装修改造工作。区检测中心实验室于2023年底从原来的刘庄市场搬迁到新址鲜活水产品批发中心院内（农业路与天明路交叉口向南500米），中心实验室共八间，面积约200平方米，办公条件得到了明显的改善。三是加强基地检测站建设。我区4个农业镇（办）的基地监测站均配备有先进的速测检测仪器和专职工作人员，负责各辖区农产 品生产基地的检测监管。四是抓好市场检测室建设。区管的15个农贸市场在具备快速检测蔬菜、果品农药残留的根底上，又配备了猪肉、水产品、禽肉等药物残留快速检测试盒，不断完善检测能力。提高了检测结果的时效性，实现了对组织样品的检测监管，提高了农产品质量平安监管水平。五是完善工作制度，加强检测工作人员管理。健全各项工作制度，定期不定期对市场检测人员进行监督检查，对市场标示牌纪录不标准等现象，要求检测人员及时处理；六是实行农产品质量平安检测通报制度。对市场和基地的抽检结果实行月通报。止目前，共印发农产品质量平安通报33期。 六、加大执法力度，强化农业投入品监管，积极推进农产品质量平安执法年活动。 农业投入品主要指在农产品生产过程中使用的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等。要确保农产品质量平安，投入品使用是关键。今年3月份，省市部署了今年为农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年。对此，我们精心组织，采取有效措施，以农业投入品专项整治为重点，全面提升农产品质量平安监管能力和水平。一是加强领导，落实责任。结合我区实际，成立农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动领导小组，负责统筹协调农产品质量平安整治和执法年活动的有关工作，统一部署有关行动。二是制定方案，行动有序。根据省市部署，结合而我区实际，制定了全区农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动方 案。明确工作重点，工作时限。行动由区检测中心牵头，各业务部门密切配合，各司其职，确保全区各类农产品质量平安。三是加大宣传力度，掀起执法年整治高潮。活动期间，我们在农业投入品市场、基地、农贸市场，发放宣传资料，悬挂条幅。在农资市场设立举报 ，加大专项整治的宣传力度。宣传培训内容主要有农产品质量平安法、XX市农产品质量平安条例等法律法规、农业标准化生产技术、无公害农产品生产基地建设及违禁农药、兽药、渔药公告等相关知识。截止目前共计发放宣传资料201x余份，举办各种培训班2023场次，培训人员800人次。四是依法行政，加大对农药、兽药饲料及饲料添加剂监管。对农药的监管区级主要负责宣传教育等工作，不参与执法查处。对兽药饲料及饲料添