2023年发改局年度总结和来年工作思路.docx

发改局年度总结和来年工作思路 一年来，县发改局紧紧围绕“三生相融、幸福永嘉〞目标，深入实施三大战略，以“两提两争〞主题实践活动为契机，以“扩大有效投资，开展实体经济〞为载体，集中精力抓改革谋开展促和谐，各项工作卓有成效，为促进全县经济社会持续快速协调开展作出了积极奉献。2023年度，我局还被评为市级“尊师重教〞先进集体、行政审批“红旗〞窗口。现将一年来工作汇报如下： 一、2023年工作总结 （一）当好参谋，科学谋划我县经济开展。 1、科学制定我县经济开展年度方案并完成“十二五〞中期评估工作。结合“十二五〞规划纲要中的目标任务，研究提出确保全县经济社会开展的预期目标、开展重点的工作建议，下达2023年xx县国民经济和社会开展方案，经县十五届人大会第二次会议审议通过；5月份启动“十二五〞中期评估工作以来，积极与各部门沟通对接，通过对重点部门进行实地走访以及屡次讨论，以电子形式征求各部门意见，不断充实完善文本，11月11日通过县政府常务会议审查，11月12日通过县人大常委会审查；做好2023年社会开展重大工程推进方案编制形成初稿，14个工程列入，对相关部门发送工程报送函。 2、积极开展经济综合形势分析。把握当前经济开展趋势，针对我县经济运行存在的问题和热点，深入研究分析；通过省经济运行监测平台，掌握我县2023家重点工业企业、5家重点效劳业企业每季度运行情况，同时结合县内外经济形势，做好季度经济分析，并积极与各个县（市、区）交流； 3、加强专项规划综合协调工作。一是完成2023年专项规划编制方案，确定14个符合县级专项规划编制条件，根据我县现实需求、上级文件要求进行编制。催促在列规划编制进度，将编制进度与经费拨付相挂钩，严格审查专项规划编制经费，年内对14个规划进行拨付，近292万元。二是编制完成xx县国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要中期评估报告，xx县天然气综合利用规划和xx县低碳城市创立规划现还在编制中。 4、做好循环经济和低碳开展工作，推进产业转型升级。积极开展“6.17〞全国首个低碳日宣传，主要开展了广场活动、公益信息、低碳宣讲团、光盘行动等活动，传递低碳生活理念；积极组织申报市低碳试点单位及低碳重大工程专项资金补助；及时了解991工程进度，并做好上报工作。在推进产业转型升级方面，主要做到：一是深入开展工业园清理整顿工作，汇总相关资料上报市级；二是依托全市开展中心镇产业开展与布局调研时机，组织对2023个中心镇进行根本情况和产业平台调查，并形成xx县中心镇产业根底简析；三是积极与县台办、县农业局等单位对接海西对台工作，并确定以乌牛——三江片茶叶产业为特色的永嘉对台农业经济特色园区作为我县对台合作特色平台，纳入xx市级对台合作交流“一区多园〞布局；四是谋划我县海洋经济开展工作，9个重大工程被列入市海洋经济重大工程，其中永嘉三塘隧洞分洪应急工程还被列入省海洋经济重大工程实施方案。 （二）严格把关，大力度助推工程建设。 1、固定资产投资稳步推进。今年1-2023月份，全县完成限上投资158.1亿元，完成年度任务的72.53%，其中根底设施41.2亿元，工业投资37.4亿元，房地产投资57.82亿元。一般性政府投资工程199个，累计完成投资2023亿元，完成年度方案79.83%。通过完善重大工程挂钩联系制度、开展“进村入企〞活动、双百攻坚专项行动等手段，确保我县固定资产投资顺利推进。 2、重点工程建设有序推进。今年我县共安排县级重点工程工程52项，总投资约263亿元，其中建成13项，新开工11项，续建28项，年度方案投资45.50亿元。今年1-2023月份在建工程44项，其中新开工工程6个，共完成投资37.1亿元，完成年度方案目标任务81.53%。安排市级考核工程共19项，总投资177.39亿元，年度方案投资23.68亿元，1-2023月份完成19.11亿元，完成年度方案目标任务90.24%。其中方案开工工程7项，实际开工2项，分别为瓯江治理工程、桥下镇西溪主河道三期防洪工程，20234西过境永嘉段、41省道永嘉福佑至沙头段改建工程两工程通过努力有望在年底开工建设。安排省重点工程共20项，总投资197.32亿元，年度方案投资13.89亿元，1-2023月份累计完成2023.16亿元，完成年度方案的73.14%。 3、工程前期工作成效初显。2023年，认真筛选确定了43个重大前期工程方案，其中争取开工工程14个，前期审批工程2023个，规划论证工程19个。通过月通报制度对各重点前期工程进行调查摸底梳理，就存在的困难与相关责任单位及时进行沟通，已促成上塘商业步行街、三江农房集聚工程2个工程开工建设。截止2023月份，上塘商业步行街已完成投资1.67亿元，三江农房集聚工程已投资5.99亿元。三江生态立体城已落实一期工程土地指标278亩，已于9月4日成功挂牌。通过与工程业主单位联动，解决了乌牛岭下工业园区存在的主管归属问题。强化与国土、规划、招商、水利等职能部门沟通联动，加快工程前期推进力度。特别是今年5月份，由县前期办牵头顺利召开了楠溪江流域污水处理方案专家论证会。会议邀请了国家、省、市在水环境、污水处理方面的著名专家，为楠溪江污水处理问题把脉问诊。根据专家组意见，目前楠溪江流域城镇污水处理工程（一期）可行性研究报告正在编制中。 4、效劳业开展稳步提升。年初，制定了xx县效劳业重点行业开展及部门责任分工，明确了旅游业、商贸流通业、现代物流业等六大行业开展目标及相关部门主要工作任务，积极组织县域内企业申报市效劳业重点企业及重点物流企业，其中奥康鞋业销售、泰利物流等企业成功列入市效劳业重点企业及重点物流企业名单；大力引导企业实施市级效劳业标准化建设，以正规化、标准化提高企业各项管理水平和竞争力；促进企业转型升级。市下达考核效劳业企业限下转限上30家，截止到2023月30日，我县企业限下转限上共34家（其中商贸类20家，效劳业类14家），超额完成任务。组织开展2023年省、市级效劳业重大工程申报工作。通过工程前期的申报、审查、筛选等一系列工作，决定新上报市级效劳业重大工程共11个，结转工程5个，共16个工程。在市级效劳业重大工程申报的根底上，积极开展省级效劳业重大工程，经审查新上报工程5个，结转工程4个，共9个工程。 5、认真做好散装水泥工作。2023年，县散装水泥办公室以推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体〞科学开展为立足点，努力提高散装水泥使用量和预拌混凝土供应量，积极鼓励和发动遥远山区和农村使用预拌混凝土。1至2023月份，完成散装水泥使用量438252吨、完成了全年任务的12023.5%，完成预拌混凝土供应量1176485方、完成了全年任务的130%。 6、积极做好农经工作。为确保农村饮水平安，对巽宅镇云岩村、大假设岩镇银泉村等11个工程的实施方案进行了审查和批复。2023年共解决不平安饮水人口6.5万，完成投资8189万元，其中中央财政658万，省级财政948万元；对桥下镇昆阳沧浪溪溪流治理工程、楠溪江引水工程取水口上游段防护应急工程等8个工程的立项、工可和初步设计进行了审查和批复；根据省、市发改委的要求，及时做好中央投资工程的申报工作。申报2023年防护林工程中央投资方案草案编报和2023年防护林工程中央投资工程储藏工作。 （三）坚持创新，不断完善体制管理工作。 1、加强行政体制改革。按照城乡统筹要求，健全政府管理体制，合理分配公共资源，探索小城镇又好又快开展的新途径，桥头镇被列为第三批全国开展改革试点镇。根据县委、县政府已下发我县关于加快培育桥头镇为现代化宜居宜业小城市的实施意见。 2、加快民生领域改革。积极申报桥头镇、桥下镇为全国重点镇，争取桥头镇列入XX省小城市改革试点镇。药卫生体制改革的工作，制定出台了xx县深化医药卫生体制改革的实施意见以及多个配套政策，明确了我县医改工作任务，社区卫生效劳网络体系进一步加强，制定出台xx县开展城乡社区卫生效劳实施方案、xx县关于深化医药卫生体制改革的实施意见和xx县公立医院综合改革工作方案，全面指导公立医院、社区卫生效劳工作。社区卫生效劳网络体系进一步加强，制定出台xx县开展城乡社区卫生效劳实施方案、xx县关于深化医药卫生体制改革的实施意见，全面指导社区卫生效劳工作。 3、全面完成两个政策性保险。2023年度政策农房保险全县参保农户202804户，参保率达20230.3%，保费收入3042060元，已到达全覆盖的工作目标。到6月份农村住房政策性保险赔款120笔，共计赔款金额约12023万元。三农保险根底效劳体系建设不断健全，在全县十个中心镇人民政府分别增挂“三农保险基层效劳站〞牌子，并在辖下社区、行政村增设2-3个“三农保险根底效劳点〞。政策性农业保险完成数额列全市前列，预计参保费1145万元，今年8月份，我县将稻田养鱼纳入政策性农业保险，获得了陈一新书记批示，也受到了省里的肯定，并将以先进典型在全省推广。 （四）储粮备库，大举措保障民生所需。 1、积极做好2023年度粮食订单收购工作和粮源落实。为了做好今年的粮食订单的签订和粮食收购工作，粮食相关科室对农本情况做了大量的调查，出台了关于抓好2023年粮食生产和平安保障工作的通知的粮食扶持政策。针对本县的粮源紧缺实际，还推出了与县绿天农业开发做好委托收购意向，为解决补库粮源，粮食、财政、农发行等部门千方百计、多渠道探讨组织粮源，加强产销合作，如桦川新泰粮油在黑龙江xx县投资1200万元。今年共签订早稻订单2200吨，收购1824吨，晚稻的订单1500吨，收购1424吨。同时，从网上采购早籼谷3293吨，取得了圆满成功。 2、及时做好粮食轮换工作。依照县储藏粮食的储存年限与品质的实际情况，我县2023年度需轮换粮油722023吨（其早谷5804吨，中谷1351吨，菜籽油55吨）。 3、做好粮食库存检查及“一符四无〞工作。根据关于开展2023年粮食库存检查工作的通知的文件要求，以3月末为检查时点，开展对辖区内粮食库存的检查工作，共检查了19个库点88个仓间，粮食18000吨，菜籽油55吨。经查本辖区内的粮食库存账账相符、账实相符，粮食质量合格，无粮食储存平安隐患。按规定做好“一符四无〞检查方面，从根底工作入手，做到“有粮必查，查必彻底〞，发现问题及时整改，全年共投入仓储设施修理资金85万元左右。全年实现“一符四无〞合格率达20230%，确保储粮平安。同时，针对粮食仓点平安隐患，一年来组织粮食仓点平安会议8次，平安检查26次，91人次，查处事故隐患9条，至今已全部整改完毕。 （五）围绕民生，不断提高市场价格稳定及调控能力。 1、强化市场价格异常上涨事件应急预案相关工作。一是建立价风格节基金。根据xx县人民政府关于建立价风格节基金的通知要求，由物价部门会同财政局联合拟稿，县政府签发，整合了现行的困难群众根本生活价格补贴、粮食平安调控资金、县级化肥淡季储藏补贴等专项资金，设立县级价风格节基金，每年安排800万元，作为基金的固定来源，以确保价格突发事件应急经费之需。二是调整了我县价格异动事件工作领导小组成员。为加强对全县市场价格异常上涨事件管理工作的领导，调整了市场价格异常上涨领导小组及成员，使应急响应能力得到加强。下一步将按照县政府的要求，修订和完善xx县市场价格异常上涨事件应急预案的工作。 2、认真完成价格监测工作。对定期监测的内容进行整合，在去年的根底上新增了1个农产品价格信息监测点和1个饲料价格信息监测点，同时，每月5日、15日、25日或临近日对粮食购销价格进行常规监测，按规定汇总报送，确保数据真实、准确、及时；强化市场价格动态分析预测。今年已经完成12篇价格监测及动态分析，切实提高预警能力。特殊时期，如“潭美〞“菲