2023年市度人口和计划生育工作总结.docx

市201X年度人口和方案生育工作总结 xx年，我市人口和方案生育工作在XX市委、市政府的正确领导下，在XX市人口计生委的指导下，认真贯彻落实全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极推进乡镇效劳站两化建设，着力打造生育效劳关心品牌，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%，长效节育措施落实率为69.28%（双女户结扎率52.35%），比上年上升3.02个百分点；出生人口性别比为121.60，比上年下降1.84个比值。主要做法是： 一、抓责任落实，全力推进全年工作。 一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自抓，负总责。今年以来，市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日，全市召开人口计生工作会议，通报xx年度结帐结果，对7个市直一级单位，2023个下属责任单位，2个乡镇，112个后进及有违法生育的村（居），253名相关责任人执行了一票否决。对xx年人口计生工作进行全面部署。市长xx作发动讲话，市委书记李开寿作重要讲话。4月3日，市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日，市长xx到市效劳站、南湖办、中驿镇调研效劳站建设工作。7月21日，市长xx带着政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点，每月安排一天专门到基层督办计生工作，解决实际问题。5月2023日，召开了全市方案生育两清两落实、文明执法、两实全覆盖工作会。6月29日，市长xx主持召开计生领导小组工作会，研究部署两化建设、控比工作和下半年工作。7月28日，召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇，市四大家分管领导带队组建工作专班进驻，重点整改。市计生局由主要领导带队，分四大片对全市进行全面督查。年初重点催促台帐、月报告单、反响表等统计资料应用情况，平时重点催促四术任务、孕情包保、随访效劳到位情况。通过经常性督查，切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干，解决了绝大局部村无女性专干的问题，工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导，做到认识、责任、投入三到位，严格干部目标管理，加大抽村解剖力度，全面夯实基层根底。 二、抓工作保障，全力夯实基层根底。 一是强化工作机制建设。xx年7月，市委、市政府出台了关于进一步完善全市人口方案生育工作长效机制的假设干意见，就理顺计生管理机制、健全计生工作鼓励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作，通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、效劳站人员进行了调整充实，计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区，计生专职干部735人；其中：行政村有计生干部72023人（女性615人）；社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村（居）民小组，均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术效劳人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训，各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次，培训人员220230人次。三是强化技术效劳机构建设。全市现有市乡计生效劳机构20个，其中市站1个，乡镇中心站6个，普通乡镇站13个，都获得了方案生育技术效劳机构执业许可证，共有工作人员112人（其中市站23人），其中医疗卫生技术人员93人（其中市站14人），非医疗技术人员29人（其中市站9人）。从xx年起，全市方案利用3年左右时间实现计生效劳站设施配备标准化、形象标准化目标。6月25日，市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习效劳站建设和管理，并召开专题会议。每达标一个站补助5-2023万元，设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇效劳站共投资60余万元进行了改造，添制了一批新的办公设备和器械，申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个方案生育效劳站，另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共方案投资450万元，正在规划之中。四是强化经费保障。全市xx年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元，转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元；预算奖励基金20万元；省级专项资金全部拨付到位；征收社会抚养费202356.92万元，全额用于方案生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元，其中事业费拨款935.86万元。 三、抓政策落实，全力稳定低生育水平。 从5月中旬开始，我市结合实际，在全市开展两清两落实专项行动。在五清一治的根底上，对xx年1月1日以来发生的违法生育行为，逐人核实违法生育情况，重点清理社会抚养费缴纳情况，党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消失情况，落实两非案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、XX市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求，共清理xx年元月以来党员违法违纪生育36人，受党纪处理人数25人，其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人，受政纪处理62人，其中开除59人，有3名正在处理之中。截止9月底，全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元，财政已拨付社抚费757万元，社抚费征收率，开征面均比往年有大幅度增长。严格一票否决，xx年，共审查涉否人员472人，涉否单位266个，否决单位49个。二是狠抓出生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报，并落实干部包保，按月访视，严密监视政策内孕情中途消失，并从中发现两非线索，及时办理两非案件rsquo;。7月28日，我市召开综合治理出生人口性别比专题会，出台五项措施，狠抓出生人口性别比整治。即：以依法打击两非案件为突破，建立综合治理的长效工作机制；以强化孕情随访效劳为重点，建立对生育过程的全程监控管理机制；以科学管理为抓手，建立健全实名登记和信息通报制度；大力开展关爱女孩行动，完善计生利益导向机制；对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理，对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评。对xx年相关责任指标进行了调整，提高了办理两非案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例，已结案24例。 第5页 共5页