2023年第一篇教育党的群众路线教育实践活动实施方案.doc

第一篇：教育党的群众路线教育实践活动实施方案 根据中央党的群众路线教育实践活开工作会议精神和教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案（教党[2023]23号）要求，结合我院工作实际，现提出中国教科院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以坚持党的群众路线，努力打造一流国家教育智库为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和能力建设，着力解决我院改革开展中遇到的突出问题，提高效劳决策、理论创新、指导实践、引领战线的能力，保持与干部职工的密切联系，为推动教育事业科学开展，办好人民满意教育做出更大奉献。 二、目标要求 党的群众路线教育实践活动在我院全体党员中开展，以院领导班子、处级党员领导干部为重点。紧密联系我院工作和党员干部思想实际，认真贯彻落实照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持院领导班子带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与干部职工的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚决、效劳群众、务实创新、敢于担当、清正廉洁。 三、方法步骤 按照中央统一部署和教育部党组要求，我院参加第一批教育实践活动。院领导班子要学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前，处级党员干部要自觉跟进。教育实践活动在教育部督导组指导下有序推进、有分有合、压茬进行，主要集中在7月至11月开展，活动告一段落后继续抓好整改落实，稳固扩大活动成果。要把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。每个环节都要制订具体实施方案。 （一）学习教育、听取意见（7月上旬8月中旬） 1.发动部署 成立教育实践活动领导机构和工作机构，按照教育部要求，结合我院实际，制定教育实践活动实施方案。7月中旬召开中国教科院深入开展党的群众路线教育实践活动发动大会，在院领导班子、近期退出班子的老同志、处级党员干部和其他职工代表中进行全面发动和部署，并在参会人员范围内对院领导班子和班子成员作风方面情况开展民主评议。 2.学习教育 坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各支部自主安排相结合，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习、研读论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编和厉行节约、反对浪费重要论述摘编等。在内网学习实践活动专栏编发教育实践活动先进典型材料汇编和中国教科院教育实践活动重要工作安排，供学习参阅。 院领导班子成员的集体学习依托党委中心组学习形式进行，重点安排党史国史、党性党纪、马克思主义唯物史观、党的群众路线与深入开展调查研究、教育改革开展、教育系统先进典型等方面的专题报告。 全体党员的集体学习主要依托各支部组织的增强党性修养密切联系群众主题党日活动进行，在党员自学根底上，有针对性地组织开展现场学习考察，切实增强全体党员干部贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。处级党员干部要结合学习情况撰写学习体会。 在认真开展自学和集体学习根底上，召开院党委扩大会议，开展党的群众路线专题讨论，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，深刻理解坚持党的群众路线的时代要求，全面分析把握新形势下我院改革开展中的问题。 3.听取意见 围绕深化教育改革、提高综合能力、改进工作作风、密切联系群众，认真检查贯彻落实中央八项规定和教育部20条实施方法的情况，通过多种形式征求意见，广泛听取对院领导班子和我院改革开展工作的意见建议，并认真梳理汇总形成报告。 （1）开展干部职工思想状况调研。结合我院党员干部实际，依托各支部开展干部职工思想状况调研，进行个别访谈，广泛听取党员干部的意见建议。 （2）召开座谈会。召开不同层次的座谈会，认真听取中层干部、党支部书记、各序列党员干部代表和民主党派等方面的意见建议。 （3）开展问卷调查。针对全院职工发放调查问卷，广泛征求全院干部职工的意见建议。 （4）设置意见箱。在办公楼内设专用意见箱，在院局域网设置电子意见箱，收集全院干部职工的意见建议。 （5）征集社会意见建议。接收社会各界来信来函，广泛征求各方面意见建议。 （二）查摆问题、开展批评（8月下旬9月下旬） 1.查摆问题 在充分听取意见建议根底上，对照党章、对照廉政准那么、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过自己深入剖析、督导组和上级谈话提醒、班子成员之间相互谈心、与干部职工个别谈心，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析;对干部职工普遍关心的难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及其思想根源。在认真查摆问题的根底上，形成院领导班子和中层党员干部对照检查材料。 2.召开专题民主生活会和组织生活会 要用假设干单元时间认真召开一次高质量的院领导班子专题民主生活会，并认真做好以下工作： （1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报教育部督导组审阅。 （2）听取教育部督导组对我院作风及党风廉政建设情况的通报，院领导班子成员接受个别谈话提醒。（3）院党政负责人与班子成员逐一谈心;班子成员之间相互谈心;班子成员与分管部门负责人个别谈心。 （4）院领导班子成员认真撰写对照检查材料。内容包括。作风根本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。 （5）对照检查材料送教育部督导组审阅。 （6）召开院领导班子专题民主生活会。坚持时间服从质量，班子成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。 每个党支部都要组织召开专题组织生活会，每个党员干部都要在听取意见根底上，针对自己存在问题，提出改进措施和方法。处以上党员干部要提交对照检查和整改方案材料。支部开展组织生活会情况要及时以书面形式报送实践活动领导小组。 3.通报专题民主生活会情况 院领导班子专题民主生活会后，召开由中层党员干部和职工代表参加的专门会议，通报专题民主生活会情况。通报的重点内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。 通报会前，将院领导班子专题民主生活会通报材料报教育部督导组审阅，并将院领导班子和班子成员的对照检查材料发放给与会人员。 （三）整改落实、建章立制（10月上旬11月下旬） 1.制订整改落实方案 院领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案。整改落实方案应包括我院制度建设、机构调整、一流教育智库建设等方面的内容。整改方案和落实结果，要采取适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，向党员群众公示，实行一把手负责制，明确每位班子成员的责任，切实抓好落实。 2.集中解决突出问题 强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，院领导班子和各部门负责人要充分认识形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在教育领域都程度不同地存在，有的还比较严重，干部职工意见较大，要准确把握在这四风上存在的主要问题和表现形式，结合思想和工作实际，采取有力措施切实予以解决。 根据前期调研和听取意见掌握的情况，重点解决以下问题。同时，要及时梳理解决教育实践活动中听取意见查摆出的其他突出问题。 （1）在反对形式主义方面，着重解决工作不实的问题。认真解决工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。认真清理各类会议、文件，加强统筹、精简合并。针对干部职工反映强烈的热点难点问题，切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效的思路举措，切实做到抓住不放、一抓到底。 （2）在反对官僚主义方面，着重解决在干部职工利益上不维护、不作为的问题。坚决整治各自为政、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题，着力解决管得过多、过细，重结果、轻监管，规章制度不配套、不协调、落实不到位以及调查研究不深入、分类指导不到位等问题。进一步明确部门负责人的责任，加强部门间协作，加大协调力度和各项制度执行力，切实提高管理和效劳水平。 （3）在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。对党员干部遵守我院规章制度和有关工作、生活待遇规定的情况进行专项检查，认真落实公务接待有关规定;认真落实国外出访、调查研究有关规定。 （4）在反对奢靡之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型单位建设。进一步加强科研经费监管，着力提高科研经费使用效率。继续清理检查小金库，坚决控制三公经费使用;坚决杜绝活动泛滥、因公出国（境）管理不严格以及公务接待、会议安排、文件材料浪费等现象;坚决整治公款大吃大喝、安排高档消费活动，借出差时机变相旅游问题;坚决杜绝以权谋私，严禁接受会员卡、商业预付卡。 3.研究制定密切联系群众，加快一流国家智库建设的意见 根据群众路线教育活动查摆出来的突出问题，结合智库建设的新要求，提出深化资源配置、队伍建设、考核评价、奖励鼓励机制等方面改革的意见。 4.深化内部机构调整改革 根据群众的意见建议，按照中央关于事业单位分类改革的精神，结合智库建设要求，把内部机构调整改革作为解决突出问题的重要举措，深刻分析群众意见呼声，调整内部机构设置。同时，完善党支部设置调整，完成换届任务。 5.发动党员干部开展全国教育满意度测评 按照部党组要求，组织发动党员干局部赴全国31个省市自治区开展教育满意度测评，为办好人民满意教育作出积极奉献。 6.健全完善制度体系对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，还要根据形势和事业开展需要研究制定新的制度，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化建设。 建立完善密切联系群众制度，重点是建立院领导班子密切联系群众的工作机制，畅通干部职工诉求反映渠道制度。 建立完善院领导班子民主集中制，重点是院务会重大决策制度和科学民主决策机制，院领导班子民主生活会制度。 完善党风、院风、学风建设，重点是围绕干部职工思想文化建设，加强理想信念教育、科研诚信教育，标准科研行为管理，预防和惩治学术不端行为。 建立健全廉政防控体系和杜绝浪费制度，重点是加强三重一大事项管理制度、财务管理制度和科研经费监管制度，会议文件活动管理制度，因公出国（境）管理制度、国内公务接待和外事接待管理规定。