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2023
年市发改委
年度
经济建设
工作总结
市发改委年度经济建设工作总结
2023年,面对更加严峻的宏观经济形势,市开展改革委在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,严格落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以及省委九届十二次全会和市委四届六次全会精神,紧紧围绕“七个走在全省前列〞“闯出一条跨越式开展路子〞“全面建成小康社会〞等目标要求,主动效劳和融入国家、省开展战略,着力抓工程增投资,抓转型调结构,抓改革促开放,抓实事惠民生,抓党建强保障,推动经济社会持续健康开展。2023年,预计全市实现生产总值1635亿元,按可比价计算同比增长6.5%。其中,第一产业实现增加值323亿元,增长5.8%;第二产业实现增加值643亿元,增长5%,其中工业实现增加值52023亿元,增长4%;第三产业实现增加值669亿元,增长9.5%。规模以上固定资产投资完成1375亿元,增长18%。一般公共预算收入实现116.8亿元,增长1%。社会消费品零售总额完成483亿元,增长13%。全市城镇居民人均可支配收入达2720230元,增长8.3%,农村居民人均可支配收入达9451元,增长11%。居民消费价格总水平涨幅达1.8%。一年以来,市开展改革委主要开展了以下工作。
一、着力稳增长,经济运行调节措施有力针对全市经济下行压力不断加大的不利局面,在市级层面,屡次深入各县(市、区)、重点企业和工程单位调研,找准经济运行中的困难问题;在省级层面,积极与省发改委等部门进行对接联系,及时掌握宏观经济政筹划向,向相关经济专家、学者取经,研究提出有针对性的对策措施,高质量完成季度经济运行分析报告及参阅材料。建立了经济运行预警预测机制,提升经济运行分析工作能力。及时按市委、市政府要求起草了关于促进全市经济平稳健康开展的意见、关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施细那么、市重点建设工程管理方法、关于精简审批事项标准中介效劳实行企业投资工程网上并联核准的实施方案、关于促进健康效劳业开展的实施意见等一系列政策措施,为全市稳增长促改革调结构惠民生作出积极奉献。
二、着力绘蓝图,各项规划编制工作扎实推进一是扎实推进“十三五〞规划编制工作。去年9月以来,市发改委牵头全面启动了“十三五〞规划编制工作,成立了全市“十三五〞规划编制工作领导小组,召开了全市的发动大会并进行了专题业务培训,完成40个前期重大课题,向国家发改委、省发改委梳理上报了311个请求纳入国家和省“十三五〞规划的重大工程、重大工程、重大政策和重大区域开展规划,起草完成了“十三五〞规划根本思路、建议和纲要初稿,目前正在进行建议的进一步修改完善。编制完成了市能源开展“十三五〞规划、市以工代赈建设“十三五〞规划、市易地扶贫搬迁“十三五〞规划、市重点流域水污染防治“十三五〞时期建设规划研究报告等重点专项规划。二是扎实推进五大根底设施网络建设规划编制工作。初步拟定市五大根底网络开展规划(2023-2023年)、关于推进五大根底网络建设五年大会战的实施方案等。
三、着力建机制,政策研究工作成效初显为更好地发挥参谋助手作用,市发改委在内设机构中专门设立政策研究室,每月召开一次主任专题研讨会议跟踪问效,将政策研究工作纳入年度考核。今年以来,积极开展了投资超万亿建设新——市2023年—2023年固定资产投资需求分析报告、扎实推进扩权强镇试点工作的建议、建设美丽家园助推城乡同步小康——市美丽乡村建设研究报告、关于xx市xx县长江农场(长江经济区)招商引资工作的考察报告、关于把越州东山阿岗片区建设成为循环经济实验示范区的设想、关于我国局部地区推进“互联网+〞政策措施有关情况的调研报告、市物流业开展研究报告等专题调研,政策研究工作已常态化,提出了一批适用于全市经济社会开展的政策建议,谋划长远能力稳步提升。
四、着力增投资,重大工程建设取得实效今年以来,为确保固定资产投资目标任务的顺利完成,建立“四集中两严格〞制度,报请成立2023个以市政府领导为组长的促投资稳增长工作督导组和2023个驻县督导组,深入到各县(市、区)、市级重点行业和重点企业催促检查固定资产投资工作。共召开现场推进会5次,帮助协调解决困难和问题163个。争取省级前期费4200万元,市、县筹集2亿元,共计2.42亿元工程前期工作经费,确保工程前期工作顺利推进。与全省同步集中开工重点工程236个,总投资52023亿元。南北大通道、沾益500kv喜平变电站、大坝冲水库扩建工程、东恒精品建材城等一批工程竣工投入使用。沪昆铁路客运专线、沾益康恩贝银杏庄园、中心XX县区“五纵五横〞等续建工程加快进度。北站根底设施工程、昆明冶研四氯化硅等工程顺利开工。阿岗水库可研报告已报至国家发改委,车马碧水库工程可研报告已上报水利部审查。预计全年固定资产投资可完成1375亿元,同比增长18%。
五、着力抓改革,重点领域和关键环节取得突破继续推进行政审批制度改革,市发改委累计下放审批类事项25项、核准类4项、备案类12项,现保存的行政许可事项3项。继续深化医疗卫生体制改革,截至11月底,群众共享受大病医疗补助7322万元,有效缓解群众看病贵、看病难问题。公务用车改革扎实推进,组织召开全市公车改革数据统计培训工作会议,完成了市公务用车制度改革实施方案(送审稿),待市政府审定后按照省的统一要求有序推进。推进农业水价综合改革,xx县农业综合水价改革国家级试点已通过省级验收,取得阶段成果。大力推进阶梯水价、阶梯电价改革。通过积极争取,我市被列为国家循环经济示范市。
六、着力争支持,资金争取工作再创佳绩主动与省发改委等有关部门汇报衔接,做好工程前期工作,加大资金争取力度。今年以来,市发改委共争取中央和省级资金支持工程568个,争取资金总额52亿元(含地震灾后重建资金17.75亿元),比2023年增加28.2亿元,同比增长118.5%。积极申报2023年四批专项建设基金,共争取工程25个,争取专项建设基金总额23.18亿元,其中,国开行22.15亿元,农发行1.03亿元。
七、着力抓重点,各项牵头工作有序推进一是积极开展国家新型城镇化综合试点工作,成立了领导小组,召开了两次市级部门联席会议,起草了市国家新型城镇化综合试点方案已经市政府常务会研究通过。xx县、xx县被列为国家深化县城根底设施投融资体制改革试点县,获得国家首批3000万元专项资金支持。二是扎实推进“气化〞三年行动方案。全市累计安装天然气居民用户59021户,麒麟、沾益、经开区已使用中缅管道天然气,昭通支线段开工建设,已建成城市燃气门站1座、cng加气站7座、lng加气站1座,建成焦炉煤气制lng工厂2座。三是全力做好铁路、机场支援协调及规划建设等工作。协调保障沪昆高铁有序建设,渝昆铁路工程预可研已经国家铁路总公司初步审查,珠江源大城市轨道交通工程委托中铁二院进行前期工作,幸福航空公司拟定于今年年底前在罗平进行验证飞行。四是成立了市面向南亚东南亚辐射中心领导小组办公室和生态文明建设排头兵工作领导小组办公室,起草了关于融入“一带一路〞战略及加快建设面向南亚东南亚辐射中心的实施方案和行动方案、市争当全省生态文明建设排头兵三年行动方案(2023—2023年)。
八、着力抓落实,民生改善得到加强继续加强对443种重要商品的市场价格监测,预计全年居民消费价格总水平上涨1.8%左右。放开全市民用爆破器材出厂价格及除麻醉药品和第一类精神用药以外其余药品价格,对全市17家县级公立医院的医疗效劳价格进行了调整,调整医疗效劳价格263项,启动建立中心XX县区居民阶梯用气价格制度。继续标准学校、幼儿园收费标准。落实节假日期间景区门票降价制度,共实现优惠金额40余万元。强化价格监督,群众价格权益得到有效维护,共查处价格违法案件37件,查处价格违法所得188.1万元,退还用户金额116.1万元。会泽地震灾区恢复重建六大工程顺利推进,完成工程25个,在建工程134个,开展前期工作130个,完成投资22.79亿元。易地搬迁、石漠化治理等各项工作有序推进。通过全委干部职工的共同努力,今年以来,市发改委获得市委、市政府授予“全市民族团结进步模范集体〞称号,扶贫开发“全市定点挂钩帮扶先进集体〞称号,“全市第八批新农村建设工作队先进派出单位〞称号;市政府授予“2023年度全市政务信息工作先进单位〞称号。在共计91个市直单位参与的2023年度市直单位综合考核评价中位居第一名。
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