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2023
市政
农民
教育工作
意见
市政办农民教育工作意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及市委十二届十七次全会和各级农村工作会议精神,加快推进社会主义新农村建设,全面推动农民教育工作再上新水平,结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想
和目标任务
1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,按照社会主义新农村建设的总要求,以营造新环境、培育新农民、倡导新风气、开展新文化、实现新开展为目标,以提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度为重点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,创新形式手段,强化措施落实,努力为农民提供全方位宣传引导、教育培训和创业就业效劳,全面提升广阔农民群众的创新创业素质、科学文化素质和思想道德素质,为建设宜居幸福的现代化国际XX县区提供坚强的思想保证和智力支撑。
2、目标任务。围绕推进新型城镇化和农村新型社区建设,进一步整合优化资源,深入开展形式多样的农民教育培训活动,引导农民群众学习掌握现代生产技术和经营理念,增强创业理念和创业技能,努力培养和造就一批农村科技致富带头人;认真研究审视新形势下开展“五下乡〞活动的规律和农民群众的现实需要,把集中活动与经常性工作结合起来,把行政发动与机制建设结合起来,把效劳农民与培养人才、开发工程、开展产业结合起来,不断改进创新“五下乡〞活动的方式与途径,惠及广阔农民群众;以社会主义核心价值体系建设为根本任务,深入开展群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育活动和文明创立活动,引导农民群众加快转变传统观念和生活方式,加快向市民转变步伐。
二、工作方法和活动内容
1、强化道德教育,着力提升农民道德修养和文明素质。深入实施“四心〞工程,加强“四德〞建设,集中开展“学雷锋,做好人,争当志愿效劳先锋〞主题教育活动,深入推进志愿效劳活动进农村、进社区,大兴助人为乐之风、孝老爱亲之风、勤俭节约之风、艰苦创业之风。积极利用“农民(市民)教育日〞、“五下乡〞等载体,充分发挥“新农村大学堂〞教育主阵地作用,开展丰富多彩的农民教育活动,认真学习各级党委、政府重要会议、重要文件精神,特别要重点学习党的十七届六中全会精神、党的十八大精神、社会主义新农村建设相关知识和国家各项支农惠农政策。广泛开展“道德讲堂〞建设活动,在全市推出一批“德心堂〞,教育引导广阔农民群众树立正确的道德价值取向。扎实开展“我推荐我评议身边好人〞和年度“十大道德模范〞、“十件文明好事〞评选表彰活动,用群众身边的感人事迹和先进人物教育引导农民群众行善举、学典范、办好事、做好人。大力加强“乡村学校少年宫〞、“社会课堂〞、农村“未成年人活动场所〞建设,免费为未成年人开放,关注农村留守儿童和进城务工人员子女教育。
2、强化教育培训,着力提升农民创业致富本领。开展农村劳动力信息资源调查,录入“一卡通〞信息系统,实行网络化管理,动态掌握农村劳动力技能培训需求、就业需求等信息。进一步加强农村劳动力培训力量及基地建设,逐步构建一批新的符合培训需求的、布局科学合理的职业培训基地,统筹整合培训资源,健全农村劳动力培训长效机制。要高质量上传上报农民教育信息,着力提升“农民小编〞办网质量和水平,并及时组织专家进行网上答疑,努力为农民提供全方位涉农效劳。大力开展“农村劳动力职业技能提升方案〞、“城乡新成长劳动力技能储藏培训方案〞等培训活动,积极探索农村劳动力转移培训新机制,将培训与产业需求、用工需求相结合,引导各镇(街道)实行定向、定岗、定单“三定〞培训,逐步形成培训专业与经济开展、培训方式与就业意愿、培训内容与就业岗位的“三对接〞,把技能培训、职业介绍、就业后效劳管理融为一体,形成“大培训、大就业〞的工作格局。年方案实现农村劳动力转移就业14500人,就业指导19000人,职业技能培训3000人,创业培训800人;集中开展送岗位下乡活动4次,送岗位1.5万个,村村开通就业网络,随时更新发布企业招工信息。
3、强化环境建设,着力提升农村文明创立水平。深入开展“新农民、新家园〞创立和“育农、乐农、靓农〞活动,继续实施“乡村文明行动〞,深化城乡文明环境综合整治、城乡共建文明、“创立美好家园效劳科学开展〞和文明户、文明村、文明集市、文明文化广场创立活动,年内培育30个市级生态文明示范村,全市50%以上的村到达市级以上文明村标准,带动提升广阔农村文明程度和农民群众生产生活水平。充分发挥农村精神文明“四个一〞工程的阵地作用,谋划用好市财政300万元专项资金,加快推进农村“四个一〞工程建设,年所有村庄全部建成“四个一〞。深化“五进社区〞、“社区大舞台〞、“社区邻里节〞活动,培育先进典型,推进文明社区创立。以“做文明人〞为主题,深化推进“三不一要〞文明行动、文明巡访等宣传教育活动进农村、进社区,着力改善农村人居环境,不断提高广阔农民群众的生态意识、卫生意识、环保意识,自觉养成科学、健康、文明的生活方式,推进农村社会管理创新,提升农村文明创立水平。
4、强化“五下乡〞活动,着力提升效劳农民的能力和水平。积极开展“农业科技促进年〞活动,进一步完善农业科技推广效劳体系,组织实施好全国农业技术推广示范工程。加快推进农村公共文化效劳体系建设,新建6座镇级特色文化广场,改扩建172处农村文化活动室,打造镇村三公里公共文化效劳圈;实施文化惠民工程,举办好“欢乐基层行,文化直通车〞、春节民间艺术表演、“之夏〞广场文艺演出、小戏曲调演等品牌文化活动,确保年内送戏下乡150场、公益电影免费放映1.2万场、农村益民书屋、公共电子阅览室建设等文化惠民工程任务落到实处,农村播送网实现全覆盖,不断提升基层群众精神文化生活水平。大力开展“科普之春〞、“全国科普日〞、“科普进社区〞等活动,深入实施“科普惠农兴村方案〞、“金智惠民〞工程,多层次、宽领域组织开展农民科普教育工作,并切实抓好以党员干部、科技示范户为重点的农村科技带头人培训工作,年方案培训农村科技带头人2500人以上,培训农民群众5000人以上。以“全国亿万农民健康促进行动〞为主线,以“平安与健康〞为主题,以性平安、注射平安、母婴平安、食品平安等卫生保健和防病知识为核心信息,充分利用健康小编络,采取培训、宣传、健康咨询、义诊等多种形式,开展农民健康教育促进工作,使农民核心信息知晓率到达90%以上,相关行为形成率到达80%以上,增强广阔农民群众的健康意识。积极采取设立普法便民效劳站、充实法制宣传志愿者队伍、加大普法骨干培训力度等方式方法,进一步增强农民群众的法律意识和法制观念,提高利用法律武器保护自身权益的能力。
三、工作要求
1、健全保障机制。农民教育工作已纳入全市精神文明建设目标考核体系。各镇(街道)、各单位要建立完善工作目标责任制,把农民教育作为全年的一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自抓,分管领导要重点抓,工作人员要具体抓,形成上下联动、条块互动、运行良好的工作格局。要制定好年度工作方案,搭建好工作载体,教育好广阔农民,确保各项工作落到实处。各级财政要加大对农民教育的资金投入,为开展农民教育工作提供可靠的资金保障。
2、教育内容。各镇(街道)、各单位要按照“年农民教育重点活动配档表〞要求,高标准、高绩效地认真开展农民教育活动。没有列入配档的单位也要根据各自实际最能推动产业开展、增加农民收入的教育内容,最能提高农民素质、推动农村开展的教育内容,最能促进社会稳定、构建和谐农村的教育内容开展教育活动,倡导农民争当思想道德的模范、发家致富的能手、遵纪守法的典范、团结互助的楷模、尊老爱幼的标兵。
3、创新教育形式。各镇(街道)、各单位要坚持重点对象教育与一般对象教育相结合,以重点对象教育带动一般对象教育;坚持灌输教育与自我教育相结合,以灌输教育促进自我教育;坚持“请进来〞讲授与“走出去〞参观相结合,以“走出去〞参观丰富“请进来〞讲授的内容;坚持中心工作与农民教育相结合,以农民素质的提高推动中心工作;坚持全面教育与示范教育相结合,以示范教育引领全面教育;坚持书本知识教育与现实案例教育相结合,以现实案例教育激活书本教育。
4、营造舆论气氛。电台、电视台和市讯等媒体要继续办好专题、专栏,更加突出农民教育特色,不仅要把中央的声音传下去,还要把农民的期盼带上来;不仅要把国家的新变化介绍给农民群众,还要把农村的好形势、好人好事展现给社会各界;不仅给农民群众送政策、送信息,还要为农民群众维护权益、提供效劳,营造浓厚的工作气氛。
5、强化部门联动。市农民教育工作领导小组要定期对农民教育开展情况进行督查,各级文明单位和企事业单位要积极开展一对一、多对一的城乡共建文明活动。各镇(街道)、市直有关单位,尤其是市农民教育工作领导小组成员单位要密切配合,积极参与,充分发挥职能作用,认真抓好工作落实,共同把全市农民教育工作提高到一个新水平。
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