2023年条规定实施方案新编.doc

7条规定实施方案 关于深入贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命平安七条 规定活动的实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，切实维护矿工生命平安，深入贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定（国家平安生产监督管理总局令第58号，以下简称七条规定），结合我公司工作实际，特制定了贯彻落实“煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定〞活动的实施方案。具体如下： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国平安生产电视 会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责〞为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、风实效〞为要求，深入宣传七条规定，全面落实我矿平安生产主体，绝保我公司平安开展。 二、目标要求 通过活动开展，催促我公司扎实开展重大隐患排查和整治，严格遵守七条规定，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行平安生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命平安，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命平安和身体健康。 三、活动主题 保护矿工生命，矿长守规尽责。 四、活动时间2023年2月至12月 五、组织领导 为加强对活动的领导，确保活动取得实效，成立工作领导小组。组长：矿长副组长：副矿长组员：各科室负责人 领导小组设办公室在平安科，由平安科科长具体负责相关业务工作。 六、活动步骤 活动步骤分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结提高四个阶段。 （一）第一阶段：七条规定宣传（3月中旬） 1、加强宣传贯彻。确保煤矿从业人员七条规定知晓率100%；形成各队科室宣传贯彻学习七条规定良好气氛。 2、加强培训考核。确保所有班组长以上的平安管理人员参加七条规定和给致矿长的一封信的学习，并保证100%考试合格、100%的与矿长签订承诺书。 3、宣传实施（3月中旬至5月下旬） 一是统一下发七条规定文件，制作一条横幅挂在办公楼前，编印下发相关宣传学习材料。制作七条规定宣传卡片，要求煤矿主要负责人及有关负责人、队干、班组长平安员、瓦检员、放炮员、防突工、打钻工、瓦斯抽采工、电钳工、绞车工、监控员人手一份。二是通过知识抢答赛来加强七条规定的贯彻落实。三是推进实施。开展执行七条规定、保护职工生命平安公开承 诺活动，所有班组长以上的平安管理人员与矿长签订保护职工生命平安承诺书，并提出具体落实方法和措施，主动接受群众监督。制订完善执行七条规定工作制度，纳入平安生产奖惩制度体系。平安科要组织开展宣传教育和检查指导活动，催促深入贯彻落实七条规定。 （二）第二阶段自查自纠（6--9月） 矿长对照七条规定内容要求，认真查找存在违反七条规定的行为，深入分析平安生产方面存在的主要问题和薄弱环节，开展自查自纠列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人进行整改，进一步提升煤矿平安保障能力。 （三）第三阶段总结提高（11--12月） 对贯彻落实七条规定情况进行总结，分析问题的差距，健全完善长效机制，报分局。对存在违反七条规定行为的，要查找原因，及时进行整改，并及时做出处理。对未认真执行本方案和贯彻落实七条规定不力的单位（队），将严肃处理。 七、活动内容 1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿对所有证件进行全面检查一次，证件是否齐全、有效。由平安副矿长具体落实。 2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。由生产副矿长具体落实。 3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。由通风助理和平安副矿长负责落实。 4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。一是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；二是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。三是在以后采掘活动中，严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行煤矿瓦斯抽采达标暂行规定；认真落实“四位一体〞防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。由抽放队长、通风助理、平安监控室主任负责落实。 5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。具体由落实措施，按照七一新发煤业探放水设计及探放水平安技术措施，落实专门机构和人员，明确责任；按照煤矿开采方案设计，留设保安煤柱。 6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。对每台设备及电缆入井前严格检查检测，对矿井设备按要求规定进行检查检测、维修，检查验收。对非防爆设备严禁入井，具体由机电矿长落实到位。 7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。由平安指挥中心主任落实措施，按照煤矿领导带班制度严格执行。由平安副矿长崔红秀按照2023年职工平安教育培训方案及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实平安生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善平安生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。 八、活动要求 （一）提高认识，狠抓落实。成立主要领导参加的活动领导小组，负责活动的组织开展。催促我矿将七条规定要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论气氛。 （二）从严查处违反七条规定行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行复产验收程序，认真开展监督检查，及时消除平安隐患。 九、有关要求： 1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。 2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。 3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。 第二篇：七条规定实施方案XX县区嵩基煤业有限责任公司 关于煤矿矿长保护矿工生命平安七条规 的实施方案 XX县区嵩基煤业有限责任公司 2023年3月22日 XX县区嵩基煤业有限责任公司 关于煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定的 实施方案 2023年1月15日，国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议通过煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定（以下简称七条规定），于2023年1月24日公布实施。中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作出重要批示，指出制定和实施七条规定，十分必要，要认真抓好落实。国家平安监管总局党组书记、局长杨栋梁强调，要认真学习落实张德江副总理的重要批示精神，深入开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责〞为主题的百日宣教活动，切实做到铁七条、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。为深入贯彻落实七条规定，进一步完善隐患排查与事故预防的长效机制，有效预防责任事故的发生，切实保护矿工生命平安，落实企业主体责任，把七条规定的内容落到实处。依据有关规定，结合矿井平安生产的实际情况，现制定七条规定实施方案。 一、宣传发动阶段 开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责〞为主题的宣传活动，时间为2023年3月6日～2023年4月5日。 1 1、组织专题宣教培训。组织五职矿长、中层管理干部和全体职工进行培训，培训工作力求做到入耳、入脑、入心，所有参训人员都能把煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定熟记在心。 2、开展事故警示教育活动。召开事故警示教育会，播放事故案例警示教育片和进行案例分析，把七条规定宣教活动与事故警示教育结合起来，以此推进七条规定落实到位。 3、开展宣教活动专题宣传。及时宣传关于七条规定的上级指示精神，对七条规定宣教过程中的重大活动和取得的成效及时宣传报道，努力营造矿领导关注七条规定、关心矿工生命平安的舆论气氛。 4、七条规定印发发放，五职矿长、中层管理干部和全体全体职工人手一册，利用闲暇时间自觉学习，做到牢记于心，运用到实际工作中，切实负起保护矿工生命平安的职责。 5、广泛宣传、营造气氛。要采取多种宣传形式，让七条规定每位矿工皆知，并发动全体矿工进行监督。 二、自查自纠阶段 时间定于2023年4月5日～2023年4月30日。 对照七条规定积极排查矿井在证照、开采范围、通风系统、瓦斯治理、防治水、机电管理和矿领导下井带班及 2 人员培训七个方面存在的平安隐患，开展自查纠工作。针对查出的问题结合上级煤炭管理部门、煤矿平安监察部门下达的整改要求，必须按“五定原那么〞整改的要求，落实整改工程、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人，按规定要求去整改，同时确保整改的效果与质量。定于2023年4月13日进行七条规定专项平安大检查和隐患排查，及时召开平安现场办公会议，落实整改工作，对此次平安大检查工作作以下具体安排： 1、成立“专项平安大检查〞领导小组：组长：韩林周 副组长：闫遂省王玉乾 成员：侯红欣孙胜豪程丙伟任宗友 张炎锋樊战杰赵战标孙六仓 方玉强梁超张秋生崔朝欣 2、平安大检查内容1）证照方面 检查平安生产所需的平安生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长平安资格证和工商营业执照是否齐全、有效。 2）采界方面 井下是否坚持正规开采，是否存在超层越界开采情况，是否按开采设计的有关规定留设保安煤柱，是否存在超能力 3 生产行为。 检查井下采掘工作面是否按作业规程规定进行支护，是否存在支护失效而未修复现象，是否存在空顶作业违反作业规程的行为，井下是否存在失修的井巷工程。 3）通风方面 检查矿井通风系统是否可靠，地面主扇设备的运行情况及各种记录，井下各用风地点是否按规定配风，风量、风速和瓦斯浓度是否符合规定，是否存在无风、微风和循环风作业现象，检查在通风管理方面的各种记录。 4）瓦斯治理方面 检查矿井平安监控系统设备的运行情况及各种记录，是否存在瓦斯超限作业现象，是否按规定处理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。 5）矿井防治水方面 地面环境治理工程、设施的完好情况，井下防治水工程、设施的完好情况，矿井水文地质条件类型是否划分，矿井水文地质情况是否查清，井下采掘工作面是否编制并落实探放水设计，探放水工作是否满足矿井防治水要求，矿井水文地质资料是否齐全有效。 6）机电管理方面 检查设备的运行情况及各种记录，矿井提升设备的运行情况及各种记录，地面、井下电气设备的运行情况及各种记 4 录，矿井排水设备的运行情况及各种记录，入井机电设备是否具有煤安标志，是否有产品合格证，是否经过防爆检测，是否存在违规机电设备入井现象。 7）人员培训方面 检查矿领导是否按规定带班，在带班期间是否积极查找并消除平安隐患，企业主要负责人、管理人员的平安资格证的持证情况，矿井特种作业人员的配备数量是否符合要求，是否按规定进行培训，在岗的特种作业人员是否做到了持证上岗，是否按照年度全员培训方案开展职工培训工作，培训效果是否符合规定，检查矿井