第1页共17页农村三资讲话与农村人口工作反思文稿农村人口工作反思文稿建设社会主义新农村，是党中央全面提出落实科学开展观，解决“三农〞问题的新理念和新思路的集中表达，这也是我国现代化进程中的重大历史任务。作为一项系统工程，新农村建设面临的最现实的问题是农村人才极其匮乏，这一问题已成为建设社会主义新农村必须面对的一道壁垒。建设社会主义新农村，首先是树立人才为本、为重、为先之策，只有走人才强农、兴农、富农之路，才能繁荣农村经济，提高农民生活质量，加速新农村的建设步伐。一、当前农村人才队伍的现状及存在的问题。随着经济社会的快速开展，工业化、城镇化进程的提速，我国农村劳动力向城镇转移加快，特别是一些生产生活条件差、经济欠兴旺的地区，已经不仅仅是农村剩余劳动力的转移，几乎是拖家带口的人口迁移。这种大规模单向人口流动，使得城镇成为人才会聚的“高地〞，农村却成了人才流失的“洼地〞。目前农村人才队伍主要存在一下几方面的问题：1、人才数量少，流失多。由于我国长期城乡二元结构壁垒，出现了农村人才向城市的单项流动，造成农村人才队伍队伍年龄结构老化，源头缺乏、后继无人。受农村工作难度大、报酬低、政治上无出路等因素影响，有文化、能力较强、素质较高的农村青年绝大多数外出务工或经商，极少愿意在农村工作。而局部留在农村的人才，因为待遇低、环境差等因素也都流向城市，造成人才流失。2、人才结构不合理。一是年龄和学历层次不合理。目前，农村人才大都年龄偏大，平均年龄均在50岁左右，且多为中专学历，没有受过系统的高等教育，知识结构单一，不能跟上时代进步的要求。二是产业结构分布不合理。农村人才以从事种养业的农业人才偏多，而从事管理、信息技术等现代管理人才和技能人才的偏少。三是缺乏带动农民致富的领头雁。复合型，能带着群众致富的人才较少，特别是懂技术、会管理的专业人才缺乏。第2页共17页3、人才管理不科学。一是角色定位不准。有些乡镇尚未认清自己在农村人才开发的大舞台扮演的角色，眼界不宽，主意不多，宏观管理和指挥不力。二是效劳措施不力。有关职能部门不能及时、准确地帮助农民解决资金投入、财产平安等问题，无视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；另一方面，农村人才市场发育不完全，人才供需双方信息不畅通，农村人才流通不畅。三是缺乏长效机制。对一些素质高、专业特长突出、奉献较大的乡土人才，没有好的奖励机制，造成人才...
