2023年乡镇“河长制”工作考核办法.docx

乡镇“河长制〞工作考核方法 各村（居）委会： 经党委、政府研究同意，现将东兴镇“河长制〞工作考核方法印发给你们，请各村结合工作实际，严格贯彻落实。 中共东兴镇委员会 2023年6月13日 东兴镇“河长制〞工作考核方法 第一条 为进一步落实辖区水环境保护责任，切实改善河流水质，实现流域水污染防治目标任务，根据XX省直机关017年河长制工作要点和东兴镇“河长制〞实施方案文件精神，制订本方法。 第二条 考核对象为纳入“河长制〞管理的各村（居）。 第三条 “河长制〞工作考核的内容： （一）辖区内河道环境保护管理的领导机构（包括明确专人负责）及河长制宣传教育落实情况。 （二）辖区内河道管理年度方案及方案措施的制定和落实情况。 （三）开展巡河走河情况，发现问题能处置的及时处置，不能处置的及时上报。 （四）“河长制〞工作信息上报情况。 （五）辖区内河流环境综合治理工作开展情况： 1、沿河两岸垦植退垦情况； 2、沿河两岸垃圾清理情况； 3、河道两侧禁养区范围内养殖企业（户）的整治撤除情况； 4、河道两侧其他污染源，包括工农业面源污染的登记和监控情况。 第四条 “河长制〞工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式，按照东兴镇“河长制〞工作考核评分细那么（附后）逐项量化评分。考核分为三个等次，即90分以上（含90分）为优秀；60分至89分（含60分）为合格，59分以下（含59分）为不合格，考核名次按从高分到低分排列。 第五条 “河长制〞工作考核实行履职保证金制度。每年年初，涉及“河长制〞工作的各村从村级转移支付中拿出2022元作为“河长制〞工作履职保证金，年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外，每村分别给予202300元、800元、500元的奖励；对年终考核排名后两位且得分不合格的村，镇政府将全额扣除2022元履职保证金，并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。 第六条 “河长制〞工作考核由镇“河长制〞工作领导小组办公室具体组织实施。 第七条 有以下情形之一的，考核时直接认定为不合格： （一）因河湖管理不到位发生重大平安责任事故的； （二）年度内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的，或者发生重大水污染责任事故（县级以上环保部门认定）的。 第八条 本方法自发文之日起执行，由镇“河长制〞办公室负责解释。 第二篇：“河长制〞工作考核方法政[2023]号 某某镇“河长制〞工作考核方法 为确保我镇“河长制〞目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，现根据上级有关规定，制定本方法。 一、考核对象村级河长 二、考核内容 “河长制〞工作考核内容主要包括“河长制〞工作制度机制、“河长制〞工作督考、“河长制〞根底工作等指标，并分别细化赋分。 三、考核方式 “河长制〞考核包括月度考核和年度考核。月度考核由镇长办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组，镇农办负责联系 1沟通，按照“统一标准，分组考核〞的原那么，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进 四、考核评分 “河长制〞工作考核评分采用百分制，年度考核得分=月度综合考核得分均值×70%＋年度综合考核得分×30%，月度综合考核得分均值=月度综合考核得分之和÷12。当月考核扣分点在下个月考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）－90分为良好、70分（含70分）－80分为合格、70分以下为不合格。 （一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。 （二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。 （三）未制定“一河一策〞的，最高扣2023分；未制定年度方案的最高扣2023分，20分扣完为止。 （四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。 （五）“河长〞工作日志记录情况，每月河长日记不少于2篇，2缺一篇扣2分。 五、奖惩制度 考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，问责其履职不力的责任。 某某镇河长责任制度 （一）镇级“河长〞职责 １、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策〞实施方案和年度工作方案。 ２、定期开展挂钩联系河段的巡查，并负责与各相关责任部门进行对接，推动各项治理工程、工作落实； ３、协调解决跨村河道（段）“河长制〞工作； ４、负责下属村级“河长〞考核工作； ５、定期向区水利局书面上报联系河段的“一河一策〞水环境治理重点工程进展情况和自身履职工作情况。 6.及时记录河长日记，每月不少于三篇，河长要亲自手写记录，不能由他人代写。 （二）村级“河长〞职责 １、负责协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作； ２、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施； ３、负责定期向镇级“河长〞上报河道治理工作进展，积极落实镇级“河长〞部署、督办的各项任务； ４、负责发动沿河村民参与护河、爱河活动； 举报投诉受理制度 为进一步提高我镇水环境治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和群众参与力量，及时掌握我镇水域脏、乱、差现象，切实推进全镇“河长制工作实施〞，特制定本制度。 （一）、各级河长 及监督举报 均需在河长公示牌上公布，一旦挂钩联系河道被投诉举报必须受理，河长需要及时到现场，听取举报人和群众意见，进行实地探勘调查，并及时交办有关部门立即解决处置；不能现场立即处置的，要以在规定的时间内上报，并抓好跟踪落实和情况反响，确保整改到位。 （二）、鼓励实名举报以下违法行为： ⑴排污单位偷排、直排废水；⑵随意倾倒泥浆等建筑垃圾； ⑶违反规定设置排污口或私设暗管排污；⑷河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场；⑸河道周边存在涉水违法（构）建筑物；⑹河岸垃圾乱堆放，未有效集中处置等。 （三）、任何单位或个人通过 举报或来人举报等方式，需同时提供被举报河道的名称、地址（或违法事实发生地）、违法行为发生时间、根本违法事实（或违规现象），必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。 （四）、对实名举报的问题，河长对投诉举报做到件件受理，事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查，把事件处理的结果要及时反响给举报人，向社会公开。 （五）、建立健全投诉举报档案，包括记录、立案和查处情况等。工作人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员，否那么按有关规定严肃查处。 （六）、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名成心捏造事实诬告、陷害他人以到达自己不可告人的目的，否那么，要承担相应的法律责任。 6某某镇建立例会和协调推进制度 为及时协调解决改善河道水质重点工程推进中遇到的困难和问题，加快推进重点工程建设进度，形成合力，确保完成年度治理目标，特制订本制度。 1、重点工程协调指的是河长会同职能部门解决重点难点问题，确保重点工程顺利推进。 2、重点工程协调由镇农办收集梳理重点工程推进过程中遇到的困难与问题，召集各相关职能部门和所在地政府的等相关单位会商，治水办负责实施。 3、与会人员。河长、相关职能部门单位、所在村居干部和群众代表、其他相关人员。 4、例会执行。镇级河长根据报表和季度报告情况定期不定期及时召开例会，指导开展防洪排涝、水污染整治、文化景观提升等治理重点工程工程建设，协调解决涉及镇级层面的重点难点问题，推动重点工程和重点整治工作的落实。要做好会议记录，会后根据会议协调结果做好与各相关单位的衔接工作，跟踪落实，定期向河长汇报工作进展，并做好会议纪要备案。同时，挂钩联系河道的河长例会原那么上不得少于每季一次。 5、河长要切实履行协调催促的职责，在职能部门单位协调发挥应有作用，建立健全重点工程联络员制度。乡镇级农办必须 7对所辖河道每个重点工程做好日常联系沟通工作，全程跟踪，紧抓落实。 6、开展重点工程督查活动。通过现场观察、汇报座谈、查阅资料等方式，对各重点工程难题协调推进情况和问题落实整改情况等进行定期或不定期的督查，及时通报工程督查情况，推进重点工程建设。 8某某镇河长制巡查制度 为进一步加强河道管理，促进长效巡查检查工作，确保各级河长履职到位，特制订本制度。 1、巡查范围。全镇所有河道及河道管理范围。 2、巡查频率。各级河长要加大对包干河道的巡查力度，监管河道污染情况。镇级河长巡查十天一巡查，村级河长一周一巡查。 除日常巡查外，河长可以结合挂钩联系河道实际情况进行不定期巡查，此外，河长要催促河道保洁员每天开展巡查，发现问题及时报告。 3、巡查内容： ⑴河道截污纳管、日常保洁是否到位； ⑵工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、效劳行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为， ⑶是否存在各类污水直排口、涉水违建（构）筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等； ⑷生活垃圾是否有效收集处理； ⑸河道整治工程质量进展情况； ⑹河道两岸3米范围内的各类堆积物及违章建筑； 4、巡查处置。河长在巡查中发现问题的处置。 9⑴处置权限属于河长，马上进行处置； ⑵处置权限属于部门，河长应第一时间联系或催促有关部门进行查处。 ⑶假设发现责任部门对问题查处不力的，应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并进行跟踪落实，催促反响结果，确保整改到位。 5、巡查记录。河长要做好每次巡查的记录工作，并把巡查中发现的问题与处置情况，准确详细的在河长工作日记中做好记录。 2023某某镇河道保洁长效管理制度 为切实加强我镇河道保洁工作，恢复河道生态功能，进一步完善河道保洁管理机制，结合我镇水域实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 对全镇区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围，主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾，清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要到达“四无〞标准：即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所，垃圾、杂物要日产日清，确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿、鱼游〞的河道保洁管理目标。 二、人员组织保障 按照分级管理、逐级负责的原那么，成立镇、村二级河长机制。镇长担任总河长，