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2023年有关私设小金库管理办法.doc
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2023 有关 私设 小金库 管理办法
有关私设小金库管理方法  xxxxxxxx  关于私设“小金库〞的考核方法  为标准公司财务收支管理,杜绝“小金库〞现象,防止腐败和违纪问题的发生,根据xxxxxxxx内部审计章程和关于违反财经法纪处分的暂行规定,特制定本方法。  一、总那么  第一条、本方法所指“小金库〞的含义是:违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留公司收入,未列入公司财务中心账内或未纳入预算管理,私存私放的各种款项。“小金库〞的形成和来源主要有两类:一类是收入现金〔包括银行存款〕不入账;另一类是虚列项目,转到账外。具体包括:  〔一〕截留各项收入、私存私放。将公司应获得的各项收入全部或局部截留在法定账目外。  收入的概念: ①公司各类产品的销售收入;②维修效劳类的收入;③接受外单位的各类捐款捐物收入;④收取的因违纪,病事假而扣发的职工奖金、工资、赔偿金等各类扣罚款收入;⑤各部门在业务活动中收取的佣金、回扣、折让、好处费、手续费、赶工费、管理费等的收入;⑥各部门出售的废旧材料〔如废次品、边角料、木屑、金属屑、废纸板、包装后的包装物、维修配件等物资材料〕及旧资料、报刊杂志等的收入;⑦银行存款利息、银行奖励款等的收入;⑧公司出借出租场地、房屋、设备等的收入;⑨确实无法发放、归还的职工奖金、工资及应付其他单位的各类款项的收入;⑩其他类型的收入。  〔二〕虚列支出将公司款项违规转出,私存私放;或以重复列支等手段虚列支出。  〔三〕利用假发票或非法购置发票等欺骗手段,套取公司款项。  〔四〕公司上级部门与下属部门或外单位与公司部门〔个人〕相互勾结,弄虚作假,套取公司款项。  〔五〕通过篡改会计账目违规转出资金;通过伪造会计凭证,撒换并重新编制会计账薄、篡改财务报告等手段,隐瞒收入或扩大支出。  〔六〕将公司款项以定期存单或个人储蓄的形式私存私放。  〔七〕私设账外资金用于职工福利或者挥霍浪费。  二、考核内容  第二条、本方法适用于公司各部,包括公司本部各部门、耗材事业部及下设的城市客户效劳中心。考核对象为部门主要负责人和相关责任人。  第三条、对公司各部门和个人违反财务管理的规定,私存私放公司款项的,按照关于违反财经法纪处分的暂行规定中第十七条规定,截留、转移公司收入、虚列支出,私设“小金库〞的;小金库内资金一律没收上交公司财务中心。  第四条、审计督查部每年定期或不定期的对公司各部门进行审计,对拒不提供财务资料的,视为存有“小金库〞,部门负责人承当全部责任,并可按照xxxxxxxx内部审计章程第二十六条的有关规定,有权作出临时制止的决定,并报告公司领导;经过查实被审计部门确有违法所得的,按照关于违反财经法纪处分的暂行规定第十七条的有关规定,分别给予直接责任人、直接上级记过以上处分并给予小金库总金额的20%、5%的经济处分。  第五条、对通过各种方式举报查实存在“小金库〞的,对举报人信息严格保守秘密,对查出的“小金库〞按照本考核方法的第三条和第四条之规定处理。如举报人利用非法手段进行捏造、诬陷、陷害被举报人的,一经查实,报公司领导建议给予行政处分,构成犯罪的,依法追究法律责任。  三、各部门负责人的责任  第六条、强化法制观念。各部门负责人和财务人员要加强财经法规的日常学习,严格按照xxxxxxxx内部审计章程、关于违反财经法纪处分的暂行规定等文件的精神和要求,增强自我约束机制,防范各类财经违纪现象的发生。  第七条、建立责任制。公司各部门应建立预防“小金库〞各级经济责任制,层层防范,层层落实。  第八条、加强对城市客户效劳中心的管理。在城市客户效劳中心推行会计委派制度,合理划分事权和财权。  第九条、标准票据管理。统一公司各部门收费管理和收费票据,建立购领、登记、检查、核销等制度和程序,对违规收费和违规使用票据实行举报奖励制度,充分发挥民主监督和群众监督的作用。  第十条、建立内部约束机制。建立、完善内部控制制度,对各项收入和支出实施有效的监督,加强稽核,防止收入流失、资金转移。公司各部门之间加强配合,共同维护公司的整体利益,防止公司款项“跑、冒、滴、漏〞。  第十一条、加强收费管理。严格“收支两条线〞管理和公司银行帐户管理,所有收入要纳入公司预算管理,如实入帐。   四、附那么  第十二条、本方法由公司审计督查部负责解释  本方法自下发之日起执行。

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