2023年区人民政府扶贫办扶贫开发工作情况汇报.docx

区人民政府扶贫办扶贫开发工作情况汇报 区人民政府扶贫办扶贫开发工作情况汇报 今年以来，我区的扶贫开发工作，在区委、区政府的直接领导下，在市扶贫办的帮助指导下，紧紧围绕全年扶贫开发目标任务，以增加低收入人口收入和稳固贫困人口温饱为目标，以贫困群体和贫困人口为着眼点，抓住新农村建设机遇，以贫困村为主战场，大力实施整村推进、山区连片综合扶贫开发及产业开发、劳动力培训转移“一体两翼〞战略，突出农村根底设施、生态环境、公共事业建设重点，完善政策措施，加大落实力度，努力实现提上下收入人口收入水平和稳固温饱同步推进、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大、根底设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会开展水平和贫困人口素质同步提高，加快了贫困人口脱贫致富进程。前三季度全区扶贫开发工作迈出了新的步伐，取得了新的显著成绩。 一、扶贫工程实施的根本情况 2023年xx区共计投入各级财政资金855万元，其中：由市、区两级财政投入500万元的跨年度实施的5个市级行政村山区连片综合扶贫开发工程，目前已完成工程进度的85%；12个省级财政投入180万元实施的整村推进扶贫重点村建设工程已全部建设完成；由区级财政配套175万元实施的35个扶贫重点村建设工作已完成90%的建设任务。继续稳固完善好xx区两个行政村20230万元互助资金的试点运行工作；积极创新小额信贷机制，稳步扩大小额信贷规模3000万元；实施贫困劳动力转移输出技能技术培训202300人，转移输出就业率达95%以上；继续稳固5700人低收入人口温饱问题，返贫率控制在5%以内，同时认真抓好农村最低生活保障政策与扶贫开发政策的对接，努力搞好农村贫困人口识别工作和2023年扶贫基期调查工作。全面促进农村贫困地区经济开展，提高贫困人口收入水平。 二、财政扶贫资金的管理使用情况 区扶贫办、区财政局认真贯彻执行全省扶贫资金管理有关政策规定，加强对扶贫资金的监管，真正做到严格执行资金管理制度，资金安排投向合理、资金足额到位，资金运转正常、杜绝了违纪违法现象。主要工作： 一是加强工程管理。科学合理地安排好工程，以最小投入获得最大扶贫效益，是我区扶贫开发的重要目标。围绕这一目标，区扶贫办切实抓好工程安排的科学管理，主要工作程序是，首先区扶贫办深入基层，调查研究，并与乡镇、街道党委、政府共同研究，做好工程筛选立项；其次区扶贫办、区财政局综合平衡，共同确定工程分配方案，并报区人民政府扶贫开发领导小组批准实施。 工程实施中，严格坚持“七项制度〞，即公示公告制、法人制、招标制、采购制、报账制、审计制、验收制，切实加强工程后续管理，确保扶贫工程发挥长效作用。两年实施的扶贫工程，区扶贫办均牵头组织区财政局、区监察局、区审计局对工程进行检查验收，重点检查“七项制度〞的落实。 二是严格资金管理。严格按照xx省财政扶贫资金管理暂行方法要求，健全完善规章制度，结合我区实际，切实制定和落实扶贫开发资金管理方法，加大对扶贫资金使用的监督力度。我区的扶贫资金实行专户储存、专款专用、专人管理、封闭运行、实行县级回补报账制，确保扶贫资金及时、足额到位。工程建设中，财政、监察、审计等部门积极与扶贫办配合，定期不定期组织有关人员对各类扶贫工程的建设资金拨付使用情况，进行跟踪监督、检查、指导，及时分析和解决存在的问题。做到工程任务目标明确、责任考核具体，工程质量过硬，资金使用清楚。同时加大对扶贫资金的监督审计力度，由区扶贫办与财政、监察、审计等部门联合，认真开展资金使用情况专项检查审计共2次。通过审计，全区没有发现拉用、挪用、截留、贪污扶贫资金等违法违纪现象。 三是深入落实扶贫工程廉政三项制度 根据区委、区人民政府加强党风廉政建设和反腐倡廉建设的重要部署，全区布置实施扶贫工程廉政承诺制、贫困群众廉政评议制、贫困群众廉政评议员制三项制度，并对全区市级山区联片扶贫开发、扶贫重点村、信贷扶贫、产业扶贫等扶贫工程实行廉政承诺三项制度管理，同时扶贫资金工程严格实行公告公示制，全区扶贫开发廉政建设和反腐倡廉建设取得了显著成绩，受到农村贫困地区广阔干部群众的好评。 为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉建设，进一步抓好扶贫工程廉政三项制度落实，切实抓好扶贫资金工程实行公告公示制的健全完善，区人民政府扶贫开发领导小组研究部署，全区各乡（镇）、街道对扶贫工程廉政三项制度的执行情况作了一次严肃认真的检查，并以检查推动扶贫工程廉政三项制度和公告公示制深入落实完善，促进党风廉政建设和反腐倡廉建设进一步加强。使扶贫开发取信于民，充分调动农村贫困地区广阔干部群众参与扶贫开发的积极性和主动性。 三、工程及资金管理存在的困难和问题 在今年扶贫开发的实际工作中，主要存在以下六个方面困难和问题： 一是扶贫工程资金供应的协调工作做得不够。区扶贫办、区财政局及乡镇、街道扶贫办在工程资金供应上，协调工作做得不够，部门整合资金力度不大，帮扶资金难以到位。工程资金供应的环节上还存在“资金未及时跟着工程走〞等问题。 二是上级下达扶贫工程方案的时间滞后，给工程实施带来困难。 三是一些乡镇、街道对扶贫工程资金的管理工作不够重视。 四是机构合并后，工作上带来了诸多矛盾和问题，如工作主动性不能充分发挥，不便与有关部门衔接工作等等。 五是小额信贷工作近年来随着贴息任务指标的不断增加，工作出现了新的矛盾和问题，主要表现为：任务指标绝对数大，单笔贷款数额小，金融机构风险加大，工作量大大增强，一定程度上影响了扶贫到户贴息的正常开展，合作银行纷纷退出，不愿意开展此项工作，贷款指标无法完成，造成贴息资金积压在财政，无法完成放贷贴息任务。 六是近几年来扶贫工作任务较多，但扶贫部门人员编制较少，办公设备老化，办公场地拥挤，给工作上带来一定的困难，希望上级部门能请示相关部门，增加一定数额的人员编制。 四、下步打算 今年前三季度我区扶贫开发工作已取得了阶段性的显著成绩，在今年最后三个月，我们将团结一致，聚精会神，再接再厉，踏实工作，继续努力抓好全区扶贫开发工程建设，年底以前保证完成全年扶贫开发目标任务，以优异成绩迎接上级检查考核，再创扶贫开发新佳绩。 第5页 共5页