2023年治庸问责工作实施方案 .doc

治庸问责工作实施方案 关于开展治庸问责工作的 实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府XX县区治庸问责工作实施方案及州教育体育局关于开展治庸问责工作的实施方案及利教发【2023】 39号、毛办发【2023】 73号文件精神，强力推进以‘治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲'为主要内容的治庸问责工作，结合我校实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话及州委五届十一次全会精神，坚持讲政治、讲大局、讲原那么、讲正气，针对全乡各校领导班子和教师队伍中存在‘庸懒散软贪'等现象及‘四股不正之风'等突出问题，以办人民满意教育为宗旨，坚持育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的原那么，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化领导班子和教师进取意识、纪律意识、廉教意识、担当意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好气氛，促进全校班子作风大转变、师德师风大提升、内部管理大提高、校园环境大改善，为推进我校教育事业科学开展、和谐开展，提供有力的组织保证和作风保障。 二、工作目标 坚持把治庸问责工作与深化‘两提高两满意'、政风行风建设、创先争优活动、全面加强学校管理等工作有机结合，通过开展治庸问责工作，着力解决领导班子、教师队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题，到达统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩，各项工作进一步提档进位的目标，为加快我校教育事业开展打下坚实根底。 三、实施范围全校教师。 四、组织领导 （一）成立治庸问责工作领导小组 为加强对全校治庸问责工作的组织领导，强力推进活动开展，成立由党支部书记、校长胡正勇任组长，党支部组织委员、副校长谢宏任副组长，校委会其他人员为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组下设办公室，谢宏同志兼任办公室主任，负责全校治庸问责工作领导小组日常工作。 （二）设立工作专班 为加大组织指导力度，细化工作责任与措施，确保治庸问责工作取得实效，领导小组办公室下设四个工作专班： 综合协调组，由谢宏分管，主要负责大型材料的起草与送审，发挥效劳协调、指导督办作用。 宣传报道组，由马明祥分管，主要负责组织宣传报道，挖掘先进人物和典型事迹，营造良好的舆论气氛。 暗访督查组，由胡正勇分管，主要负责组织开展暗访调查、督导检查，查处违纪问题，实施责任追究。 问题排查组，由刘艳辉分管，主要负责印发抽样调查问卷，开展民意调查，畅通信息反响渠道，集中排查教育系统在‘庸懒散软贪'方面的突出问题。 五、工作措施 （一）以教育引导为先导 从思想教育入手，通过学习教育促进班子成员增强党性、增长才干、去庸提能、强责提神，解决精神不振和能力缺乏的问题。一是加强党性党风党纪教育。采取多种形式，加强对党员理想信念、宗旨意识、党纪政纪、爱岗敬业教育、正面示范教育和反面警示教育，引导广阔教师、班子成员增强奉献精神和责任意识，树立正确的人生观、价值观和政绩观。二是深入开展思想作风教育。要以‘建设‘武陵明珠、锦绣利川’我们怎么办'为主题，开展解放思想大讨论；以‘治庸提能力，治懒增效率，治散聚力量，治软鼓干劲，治贪促廉洁'为主题，开展作风建设大讨论，教育引导领导班子、教师主动查找问题、深入剖析原因，进一步统一思想，增强加强作风建设、优化教育环境的自觉性与主动性。三是加强领导班子、教师岗位职责教育。教育班子成员、教师爱岗敬业、恪尽职守，不断提高班子成员、教师推进科学开展、效劳学生的能力。 （二）以“问题导向〞为切入点 治庸问责，必须坚持‘问题导向'，出重拳、下猛药，不能搞‘只打雷不下雨'，必须既打雷又下雨，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。要把‘问题'亮出来，以‘问题'为向导，查找单位和个人具体的‘庸懒散软贪'行为，有针对性地进行问责追究，使治庸问责真正取得实效。 （三）以问责追究为抓手 治庸问责工作，重点就在一个‘治'字。‘治'就是抓重点、抓典型，动真格、求实效。一是范围要广。要把治庸问责覆盖到学校上下每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个班子成员、教师，不留死角，不留空档，形成强大的震慑效应。二是措施要硬。班子成员、教师队伍中的‘庸懒散软贪'现象，在局部教师中已经成为顽症，一定要下狠心、出实招治理。要采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式进行治理，形成强大的声势。三是问责要严。治理‘庸懒散软贪'问题，一定要用铁腕，下重拳整治，敢于动真格。问题一经发现和查实，不管身处什么位置，都要严格追究和严肃处理，对相关人员实行通报批评、诫勉谈话、待岗学习、调离工作 岗位、免职降职降级等组织处理或纪律处分，绝不姑息，绝不手软。 六、治庸问责工作的重点 （一）大力整治‘庸、懒、散、软、贪'五大突出问题 1、以治庸提能力。 以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高广阔干部教师的工作效率和教育教学能力。具体整治以下行为：（1）干部在其位不谋其政，事业心和责任感不强，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过；（2）教师在教育教学工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重，做一天和尚撞一天钟，见利益就上，见困难就让，碌碌无为混日子，对学校工作漠不关心，对学生管理教育漠不关心，对自己的教学质量漠不关心；（3）在教育教学管理中执行力差，履职能力不强，方法少，能力弱，工作只求过得去、不求过得硬，单位和学校的面貌（硬件、软件）多年没有什么改观；（4）工作中心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当；教育教学工作墨守陈规，因循守旧，创新意识差。 2、以治懒增效率。以整治缺乏事业心、责任感为重点，着力整治教育管理和教学工作效率不高、质量不高等突出问题，使广阔干部和教师牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实提高工作效能。具体整治以下行为：（1）疏于学习思考，理论功底不扎实，缺乏根本的职业素养，教育教学业务技能不过关；（2）工作责任心不强，得过且过，心不在焉，敷衍塞责；教师的备、教、辅、改等根本环节落实不到位，教学质量不高；（3）官僚主义严重，门难进、脸难看、话难听、事难办；（4）工作不深入细致，不调查研究，不广泛征求意见，遇事拍脑袋想当然。对过时的学校管理制度不修订，对急于建立的规章不建立，以应付检查为目的。 3、以治散聚力量。以整治纪律松散、管理松懈为重点，着力整治心浮气躁、自由散漫、一盘散沙等突出问题，激发广阔干部教师的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和创业的勇气。具体整治以下行为：（1）工作纪律松弛、作风松散，制度形同虚设，工作期间或迟到、早退，或上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购等。（2）局部教育管理干部和教师无特殊情况经常搞‘走读'，有课才到岗，无课人毛也找不着。（3）组织领导和管理不善，单位和学校干部职工凝聚力差、战斗力不强、一盘散沙。（4）政令不畅，各自为政，大局观念淡薄。 4、以治软鼓干劲。以整治学校班子软弱松散、不敢坚持原那么为重点，着力整治监督软、管理软、手段软等突出问题，激发广阔管理干部坚持原那么、敢抓敢管、勇于担当的干劲。具体整治以下行为：（1）对损害学校开展环境和学生利益的行为不敢‘言'，缺乏根本的正义感和责任感；（2）对工作中的复杂矛盾、棘手问题不敢‘碰'，缺乏应有的魄力和勇气；（3）对工作疲沓、不负责任的人不敢‘批'，乐于当‘老好人'。 5、以治贪促廉洁。以整治干部和教师队伍中贪财、贪色、贪玩为重点，着力整治贪图享乐、奢侈浪费、贪污受贿、以权谋私等问题，树立干部教师廉洁自律的形象，营造风清气正的育人环境。具体整治以下行为：（1）利用职务之便贪污受贿，徇私舞弊 -34 2、调查核实。对群众投诉举报的问题，要进行登记统计，认真梳理归类，及时汇总上报。对一般性问题，采取交办、转办方式进行落实；对较严重的问题，采取督办方式进行落实；对重大问题，采取直办的方式进行落实。对问题较多部门、教师，要组织力量集中时间调查核实，真正做到事事有回音，件件有着落。 3、责任追究。强化效劳意识，坚决不移地推行首问责任制、分工负责制、限时办结制、效劳承诺制。对监督检查中发现和核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，严肃处理，绝不姑息迁就。问责追究的方式主要有信访约谈、通报批评、诫免谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职等组织处理，情节严重的给予纪律处分。 （四）总结提高（2023年1月1日—2月15日） 学校要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步标准和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。 1、建立完善机制。学校要按照教师法要求，确责、履责、问责，进一步建立和完善机关、学校工作行为标准、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩鼓励机制等，以‘课内比教学、课外访万家'活动为契机，深入到家庭访民情听民意，增强对农民、对群众的感情。完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施，提高教育教学质量、管理效能和执行能力，为促进教育事业科学开展提供有力的支撑。 2、及时上报总结。学校要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于2023年2月10日前报乡中心学校治庸问责工作领导小组办公室。 八、工作要求 学校要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，精心组织，狠抓落实。 （一）加强领导、明确责任。此项工作在市、乡统一领导下，由学校治庸问责工作领导小组组织实施。要切实加强领导，成立工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保领导力量到位、工作责任到位、措施落实到位。 （二）统一思想，提高认识。根据市、乡要求，强力推进治庸问责工作，是加强教师能力作风建设、优化教育环境、加快教育事业开展的重要举措。学校必须把治庸问责工作列入重要议事日程， （三）统筹推进，协调开展。要科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与学校中心工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与创立文明单位结合起来，与师德师风建设结合起来，与与党风廉政建设工作结合起来，与创‘窗口学校'活动结合起来，与‘课内比教学课外访万家'活动结合起来，统筹推进，协调开展，做到‘两手抓、两不误'。 （四）广泛宣传，营造气氛。要坚持面向基层和群众，开门治庸问责，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否快乐作为衡量我们治庸问责工作成效的 重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传在教育教学改革、优化开展环境、转变工作作风、效劳基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚气氛。 XX县区毛坝乡毛坝小学 二〇一一年十一月二十八日 -7- 第二篇：治庸问责实施方案治庸问责工作实施方案 根据省、市治庸问责工作总体部署和市卫生局开展治庸问责工作实施方案的工作要求，在全县医疗卫生单位强力推进以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲〞为主要内容的治庸问责工作。为确保治庸问责工作取得实效，制定本实施方案。 一、指导思想