2023年XX市房屋使用安全管理规定新编.docx

XX市房屋使用平安管理规定范文 XX省房屋平安使用管理规定 【地区】 XX省 【失效日期】 【公布单位】 XX省人民政府 【公布日期】 2022.05.12 【时效性】 有效 【实施日期】 2022.05.12 【正文】 第一章 总那么 第一条 为加强房屋平安使用管理，保障居住和使用平安，维护社会公共利益，根据国家法律、法规和相关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 本市城镇范围内已建成使用的房屋所有人、使用人、经营管理人和相关人，均应遵守本规定。 第三条 房屋平安使用管理应当贯彻依法使用、定期检查、防治结合、确保平安的原那么。 第四条 市房地产行政主管部门是本市房屋平安使用管理的行政主管部门。 区、县房地产行政主管部门负责本辖区内房屋平安使用的具体管理工作，业务上接受市房地产行政主管部门的领导。 规划、建设、市容、公安、工商等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋平安使用管理工作。 第二章 一般规定 第五条 房屋所有人、经营管理人和保管自修房屋的使用人，应当定期对房屋进行查勘，发现损坏及时维修，保障房屋建筑结构平安和设备设施的正常使用。 第六条 房屋维修应当文明施工，减少或者防止施工噪音和环境污染。房屋使用人和相邻人应当给予配合，不得借故阻挠。 第七条 在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当取得房屋所有人或者房屋经营管理人的同意，并签订书面协议，明确双方的权利和义务。其中属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载的，应当报经区、县房地产行政主管部门审批，经房屋平安鉴定机构鉴定符合平安条件后，方可设置。涉及市容、规划管理的，按照有关规定办理。 第八条 在房屋建筑上安装公共设施、高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当按照有关标准进行设计和施工，不得影响房屋结构平安，并应当定期进行平安检查和维修。 修缮、改建或者撤除房屋时，其公共设施、高耸物、搁置物或者悬挂物的管理人，应当主动配合，及时自行处理，不得借故阻挠。 第九条 禁止从事以下影响房屋平安的行为： （一）在屋顶、露台搭建房屋建筑； （二）在屋顶堆放物品或者在阳台、平台、露台超荷载堆放物品； （三）在房屋外墙搭建阳台或者利用房屋挑檐搭建各类建筑设施； （四）倚墙堆放有损墙体的物品； （五）在住宅房屋内存放经营性酸、碱、易燃、易爆等腐蚀性、危险性物品； （六）在住宅房屋内安装动力、压力性设备； （七）其他危害房屋平安的行为。 第十条 房屋使用人应当按照房屋建筑设计用途合理使用房屋，不得随意改变房屋的使用性质。确需改变使用性质的，应当征得房屋所有人或者经营管理人的同意，并报经市或者区、县房地产行政主管部门批准。涉及市容、规划管理的，按照有关规定办理。 第三章 房屋装饰装修 第十一条 房屋装饰装修，应当保证房屋的整体性、抗震性、耐久性和结构平安，并符合规划、抗震、消防、市容、环境卫生等方面的规定，不得因装饰装修影响房屋使用平安。 第十二条 危险房屋不得装饰装修。 严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应领先进行房屋平安鉴定，并采取修缮加固措施、到达居住和使用平安条件后，方可进行装饰装修。 第十三条 房屋使用人对房屋的装饰装修，不得影响房屋以及共用设备设施的修缮。 第十四条 装饰装修住宅房屋时，禁止从事以下行为： （一）拆改房屋的根底、墙体、梁、柱、楼板等承重结构； （二）拆改上、下水主管或者改变地漏的位置； （三）在混凝土楼板上或者底面剔槽埋管、凿孔； （四）在楼板、阳台、露台超荷载铺设地面材料，在室内增设分隔墙体； （五）在外檐墙体上拆窗改门、增设门窗。 第十五条 住宅房屋装饰装修涉及拆改室内连接阳台墙体和非承重墙体的，非住宅房屋装饰装修涉及拆改房屋结构、拆窗改门、增设门窗、明显加大房屋荷载的，应当向以下房屋经营管理人申报： （一）实行物业管理的，向物业管理企业申报； （二）未实行物业管理的公有房屋，向房屋产权单位申报； （三）已售出的公有住房和商品房未实行物业管理的，向售房单位申报； （四）其他房屋，向房屋所在地的区、县房地产行政主管部门指定的管理单位申报。 房屋经营管理人接到申报后，应当对装饰装修工程进行现场查勘、审核，并在接到申报后三日内出具意见书。申请人应当持由房屋经营管理人出具的意见书，向房屋所在地的区、县房地产行政主管部门提出申请。 区、县房地产行政主管部门受理申请后，应当进行审核，符合条件的，二日内向申请人核发房屋平安鉴定通知书。申请人持房屋平安鉴定通知书向房屋平安鉴定机构申请房屋平安鉴定，经鉴定符合规定的，二日内由区、县房地产行政主管部门核发批准书。对不符合规定的，区、县房地产行政主管部门应当书面通知申请人。 第十六条 房屋经营管理人应当对房屋装饰装修进行全过程的监督管理，对不符合平安要求的，应当责令限期整改。 第十七条 房屋经营管理人应当对所管理的房屋加强巡查，受理投诉，并及时处理。 第四章 房屋平安鉴定 第十八条 房屋平安鉴定机构资格应当经市房地产行政主管部门认定，并使用房屋平安鉴定专用章和由市房地产行政主管部门统一印制的鉴定文书。 第十九条 房屋平安鉴定人员应当由市房地产行政主管部门进行岗位培训，并经审查合格，取得房屋平安鉴定人员资格证书后，方可从事房屋平安鉴定工作。 第二十条 市房地产行政主管部门对房屋平安鉴定机构和房屋平安鉴定人员实行年审制度。年审不合格的，取消其房屋平安鉴定资格。 第二十一条 原有房屋改为公共娱乐场所的，经营者在开业前应当向房屋平安鉴定机构申请房屋平安鉴定。经鉴定符合平安条件的，方准开业；不符合平安条件的，不得开业。 第二十二条 因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋平安的，房屋所有人应当及时向房屋平安鉴定机构申请房屋平安鉴定，符合平安条件的，方可继续使用。 第二十三条 兴建大型建筑或者有桩基、地下室建设工程的，应当在开工前向房屋平安鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋平安鉴定，并按照规定采取平安保护措施。 第二十四条 依照本规定第七条、第十五条第三款进行房屋平安鉴定的，房屋平安鉴定机构应当凭区、县房地产行政主管部门出具的房屋平安鉴定通知书进行鉴定工作。 第二十五条 房屋平安鉴定机构应当严格按照国家及本市有关规定、标准和标准进行房屋查勘、检测、鉴定，出具鉴定报告。 对特殊复杂的鉴定工程，鉴定机构可以聘请有关专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。 第二十六条 房屋平安鉴定机构受理鉴定申请后，按照以下程序进行： （一）调查摸清房屋的历史和现状； （二）现场查勘、测试、记录各种数据和状况； （三）检测验算，整理技术资料； （四）全面分析，论证定性，作出综合判断； （五）出具房屋平安鉴定报告。 第二十七条 房屋平安鉴定机构应当在受理房屋平安鉴定申请或者收到房屋平安鉴定通知书后５日内进行现场查勘。查勘完毕后，一般工程应当在１０日内出具房屋平安鉴定报告；结构复杂、鉴定难度较大的以及需要延期观察的工程，可适当延长期限，但最长不得超过１年，并应当及时通知申请人。按照有关规定需要长期观察的工程除外。 第二十八条 进行房屋平安鉴定，应当有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员进行现场查勘时应当出示房屋平安鉴定人员资格证书。 任何单位或者个人不得阻挠鉴定人员进行正常的房屋平安鉴定工作。 第二十九条 申请房屋平安鉴定应当交纳鉴定费。房屋平安鉴定机构应当按照国家和本市有关规定收取鉴定费。 第三十条 房屋所有人和使用人对房屋平安性能均可提出房屋平安鉴定申请。经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。 第三十一条 经鉴定为危险房屋的，房屋平安鉴定机构应当及时通知申请人，并将鉴定报告副本转给房屋所在地的区、县房地产行政主管部门。 第五章 危险房屋治理 第三十二条 危险房屋应当经过房屋平安鉴定机构查勘鉴定，予以确认。 第三十三条 经鉴定为危险房屋的，房屋所有人应当及时采取措施解除危险，并视房屋危险程度不同，按照以下情况处理： （一）处理使用。适用于采取适当平安技术措施后，可解除危险的房屋。 （二）观察使用。适用于采取适当平安技术措施后，尚能短期使用但需继续观察的房屋。 （三）停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便撤除，又不危及相邻建筑或者影响他人平安的房屋。 （四）立即撤除。适用于整体危险已无修缮价值，且危及相邻建筑或者影响他人平安的房屋。 第三十四条 异产毗连房屋经鉴定为危险房屋的，由占房屋建筑面积最多的所有人负责组织解除危险，所需费用由各所有人共同筹集，具体分摊比例按照国家和本市有关规定办理。 第三十五条 产权不清或者所有人下落不明的危险房屋，由房屋使用人负责出资解除危险。 第三十六条 危险房屋解除危险时，需要使用人暂时迁出的，使用人应当及时迁出。拒不迁出的予以强制迁出，由此产生的后果，由使用人承担。 第三十七条 房屋倒塌的，房屋所有人、经营管理人和使用人应当立即组织抢险，并及时报告房屋所在地的区、县房地产行政主管部门，当地人民政府应当组织有关人员帮助排除危险。 第六章 法律责任 第三十八条 违反本规定第七条，未经区、县房地产行政主管部门审批，擅自设置属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载的高耸物、搁置物或者悬挂物的，由区、县房地产行政主管部门责令其限期补办手续，其中经房屋平安鉴定不符合平安条件的，责令其恢复原状。逾期仍不补办手续的，除责令其恢复原状外，对非经营性的处以５００元以上１０００元以下的罚款，对经营性的处以５０００元以上１万元以下的罚款，其中有违法所得的处以１万元以上３万元以下的罚款。 第三十九条 违反本规定第八条，安装公共设施、高耸物、搁置物或者悬挂物影响房屋结构平安的，由区、县房地产行政主管部门予以警告，责令其限期修复损坏的房屋结构。对非经营性的处以５００元以上１０００元以下的罚款，对经营性的处以５０００元以上１万元以下的罚款，其中有违法所得的处以１万元以上３万元以下的罚款。 第四十条 违反本规定第九条的，由区、县房地产行政主管部门予以警告，责令限期撤除或者清理；逾期仍不撤除或者清理的，由区、县房地产行政主管部门组织有关单位强行撤除、清理。对非经营性的处以５００