2023年市经济运行情况及经济展望.docx

市2022年经济运行情况及2022年经济展望     2022年是实施“十一五〞规划的第一年，在这年里，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持科学开展观，以构建和谐社会为方向，以改善城乡人民生活为目的,努力推进城乡一体化进程，保持了国民经济和社会事业平稳开展态势，为做好2022年各项工作奠定了根底。     一、2022年经济运行情况     预计到2022年底，地区生产总值到达65.8亿元，年均增长12.0%。其中：第一产业增加值完成15.0亿元，年均增长6.0%；第二产业增加值完成27.4亿元,，年均增长17.0%，其中全部工业增加值完成20.5亿元，年均增长16.5%；第三产业增加值完成23.4亿元,，年均增长9.5%。全社会固定资产投资完成29.0亿元，年均增长26.0%，社会消费品零售总额完成19.0亿元，年均增长13.5%，，地方财政收入完成2.0亿元，年均增长12.0%，农民人均纯收入实现4700元，年均增长10.0%，城镇居民人均可支配收入完成10400元，年均增长8.0%，引进市内到位资金9.8亿元，年均增长23.3%，三次产业结构比为22.8：41.6：35.6。     二、存在的主要问题     经济开展水平不高。地区生产总值开展速度偏低，工业效益不高，财政收入较少，招商引资滞后，投资缺乏，产业化程度不高，产业竞争力不强。     根底设施建设存在缺乏。旧城改造任务还很重。路网不完善，与成都市中心城区联系的主通道单一，市域内骨干公路尚未完全形成，二通道建设缓慢。电网建设不能满足经济快速开展的需要，网架结构不完善。垃圾处理程度不高，缺乏污水处理设施。农村根底设施有待加强，羊马、街子等重点镇建设速度不理想，新农村建设工程、土地整理工程推进较慢。     社会事业开展相对滞后。城乡教育资源分布不均衡，普通中学与职业中学比例严重失调。科技投入缺乏，技术创新能力弱，科技对经济的奉献度不高。     城乡差距日益突出。城乡居民收入差距不断扩大，城乡社会事业开展差距不断扩大。     三、2022年经济展望     2022年虽然许多工程推进不尽人意，但根底工作较为完善，鸡冠山旅游工程正在抓紧建设，2022年将形成一定的接待能力，二通道工程已经开工，明年将全面完成，全友、明珠家俱园区明年将全面建成投产，街子、羊马重点镇建设将进入快速轨道，土地整理、新农村建设工程前期工作已经完成，目前正加速推进，2022年将形成新的亮点，农业产业化经营推进速度将进一步加快，优质粮油、生猪、水产、商品鸭、蔬菜“五大产业〞的规模效应将进一步凸现，农村第三产业逐步得到繁荣，农民增收渠道进一步拓宽。可以预见，2022年将是___跨跃式追赶的一年，市委、市政府确定的两年升位的开展思路将如期实现。     预计2022年GDP增长13%以上，比2022年提高1个百分点，其中一产增长6.5%，二产增长18%，三产增长10%，工业增加值增长16.5%，固定资产投资增长28%以上，比2022年提高2个百分点，消费品零售额增长14%，比2022年提高0.5%个百分点，地方财政收入完成2.5亿元，比2022年增加5000万元，引进内资12亿元，比2022年增加2亿元。农民人均纯收入到达5100元，比2022年增加400元以上，三次产业结构比调整为21.6：43.2：35.2。     三、建议和措施     2022年是实施三年奋斗目标的关键性一年，搞好2022年各项工作，对全面完成三年奋斗目标和“十一五〞目标具有十分重要的意义。     1、统一思想，努力推进全面升位     近几年来，___要解决的一个大问题就是人气问题，人心不鼓成为___经济和社会进步的一大障碍。___属于西部欠兴旺地区，要继续坚持以经济建设为中心，牢固树立“开展才是硬道理〞的思想，要把开展___经济与科学开展观、构建和谐社会以及建设社会主义新农村、城乡一体化有机地融合起来，我们要清楚地认识到开展___经济的重要性，___的经济不开展，新农村就无法建设，城乡就无法一体化，社会就谈不上和谐。我们要把思想统一起来，集中精力搞建设，一心一意谋开展，按照中央构建和谐社会的重要思想和市委市政府提出的“一年提速、两年升位、三年争先〞的开展思路，坚持科学开展观，加速推进“八个一〞工程建设，努力推进___升位。      2、创新思路，加快街子、羊马规划建设     街子、羊马镇是成都市确定的重点开展镇，但毕竟底子薄、根底较差，开展较为缓慢。正因为如此，就必须未雨绸缪，创新思路，采用超常方式，整合资源，加快规划建设。     街子镇目前街容风貌整治已根本完成，统建房和自建房正抓紧进行，天祥房产开发也顺利推进，目前最大的问题就是景区打造和镇西地段的招商，以及配套设施的建设等问题。现在街子除了街容风貌外没有更多值得游人观光的地方，远远未能发挥古街、古寺、山水等特色的作用，长久下去，街子的开发将是失败的。2022年必须按照互惠互利的原那么，正确处理好开展与发财之间的关系，全力推进招商引资工作的顺利进行，尽快将古寺、古街、山水融为一体，打造成独具风格的特色镇。     羊马镇的主要任务不是街容风貌整治，严格说羊马不具备旅游特色，羊马镇要开展必须依靠二通道和湿地保护区的建设，依靠毗邻温江和___城区的优势，先进行房地产开发，然后开展工业经济和城镇效劳业。2022年要加快二通道的建设，力争年内建成通车，湿地区建设是羊马房地产开发的载体，没有这个载体，既使二通道通车，羊马仍然是现在的羊马，永远不如温江的永盛。     3、强化效劳，加快建设，确保工业经济稳定开展     工业既是___的富市之本，更是___的强市之本。2022年，要强化对现有工业企业的效劳工作，鼓励帮助企业进行技术改造和产品更新，政府部门要继续为企业当好参谋，防止企业超出承受能力扩大生产和进行不必要的固定资产投入。继续推进名牌战略，争取更多的___造产品进入“中国名牌产品〞行列，做大做强名优企业，增强它们的抗风险能力和竞争能力。同时，加强工业集中区的招商引资工作，加快工业集中区的根底设施建设，不断提高效劳质量，让更多低能耗、无污染、高效益企业落户集中区，提高全市工业的集中能力和集中度，提高企业单位资源所发挥的经济效益和社会效益，限制高能耗、有污染、低效益的工程入驻工业集中区，让工业集中区真正成为___经济腾飞的平台，成为富市强市的主力军。     4、加快推进城乡一体化进程，努力增加农民收入     2022年要继续贯彻中央有关“三农〞文件精神，确保农村政策的稳定性、连续性和长期性，促进农民收入稳定增长。要继续推进农业和农村经济结构调整，重点抓好优质粮油、生猪、水产、商品鸭、蔬菜“五大产业〞的开展，延长产业链，增强抗风险能力和带动能力。要继续加大对农村的支持力度，不断提高农业综合生产能力。要继续坚持“三个集中〞，加快推进城乡一体化进程，不断完善城镇根底设施建设和乡村根底设施建设，加快新农村建设步伐。要继续加强农村劳动力的培训和转移，不断提高农民就业能力，努力改善农民生产生活条件。要继续稳定粮食生产，稳固农业根底。     5、克服制约，突出优势，加快开展     土地、资金、能源、人才等方面的缺乏，长期制约着___经济和社会的开展。国家实施宏观调控政策后，加强了土地、金融、市场准入、房地产、外资外贸、消费等方面的宏观调控和行政涉入，为解决投资增长过快、货币信贷投放过多，外贸顺差过大，能源资源消耗过多，环境保护压力增大等问题，起到了积极作用。特别是东部兴旺地区，今后的投入受到极大限制，相对东部来说，土地资源、人力资源、能源资源、政策资源和市场资源成为西部开展的优势，又一次给西部地区带来了极大的开展机遇，我们要牢牢抓住这一机遇，利用这些优势来吸引东部兴旺地区的工程、企业和资金向___转移，培育新的经济增长点，增强___经济开展活力，加快___开展。    土地方面要进一步清理在建、拟建工程用地情况，建立闲置土地和存量土地信息平台，为政府抉择提供依据，为投资者提供效劳。分清轻重缓急，优先安排重大工程用地，突出开展比较优势。同时按照“产业集聚、布局集中、用地集约〞的原那么，积极引导工业企业进入工业集中区（片、点），鼓励现有企业在不扩大用地规模的根底上根据自身情况增资扩产。资金方面要继续加强沟通与协调，促进银企合作，同时加大社会融资力度。政府建设资金要合理利用，把有限资金投向重点工程，同时要充分调动社会资金的积极性，让更多的社会资金在政府资金的带动下参与经济建设。电力方面要在全面落实各项有序用电管理措施，确保重大工程用电的同时，加快变电站建设，尽快解决电力缺口问题。人力方面要加强剩余劳动力的培训工作，制定优惠政策，鼓励企业优先使用本地劳动力，同时企业要依法经营、依法治厂，采用现代企业管理方式，不断提高职工的综合待遇，让更多的在外务工人员回到家乡，参与家乡建设。     6、加大税收管理力度，努力挖掘税收潜力     2022年___市税收情况良好，今后仍然要进一步加大税收管理力度，强化执法，尽最大努力挖掘税收潜力应收即收。要加大宣传和说教力度，让纳税单位和个人养成自觉按时足额纳税的良好风气。同时，要充分发挥政府资源和市场调节作用，采用经营城市的理念，科学经营___，加大政府资源变现力度，努力开辟税收渠道，不断增强财政支付能力。     7、加快开展文化产业，努力构建和谐社会     继续坚持以促进人的全面开展为核心，以提高居民生活质量和水平为目标，逐步建立起与经济开展水平相适应的、与人民群众不断增长的物质文化需求相衔接的文化产业，不断缩小城乡发文化产业展差距，提升社会事业开展水平，推进和谐社会建设。