2023年教育局一岗双责实施办法.docx

教育体育局一岗双责实施方法 一、根本原那么 区教育体育局是全区学校平安工作的监督管理主体，承担本行政区域内中小学、幼儿园和本部门平安工作的监督管理责任。 教育体育局、学校和幼儿园的主要负责人是本单位平安工作的第一责任人，对部门及学校平安工作负全面领导责任；分管平安工作的领导对学校平安工作负综合监管领导责任；其他分管领导对分管范围内学校及包点学校的平安工作负分管责任；科室主任对本科室的平安工作负责；具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理等导致平安事故发生的，要承担相应的责任。 学校平安工作实行一岗双责制。即学校一方面承担教育教学管理工作，同时也承担学校平安管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个部门、每个人在完成一个岗位的业务责任的同时，还要承担起平安管理的责任。学校平安管理工作，贯彻积极预防、依法管理、社会参与、各负其责方针，坚持以下几个方面的原那么： （一）平安第一、预防为主的原那么； （二）谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原那么； （三）属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主的原那么； （四）管业务必管业务内平安的原那么。 实行学校平安工作问责制、责任追究制，对未按规定落实学校平安监督和管理责任造成严重后果的，要严肃追究责任。 二、组织机构 区教育体育局成立平安工作领导小组，局长任组长，书记和副局长任副组长，各科室主任、中小学校长、幼儿园园长为成员，指导全区教育系统学校平安工作。区教育体育局党政办公室承担应急预案指挥系统办公室工作，负责局机关日常平安工作及系统内的信访、维稳、预防暴恐工作；教育管理室承担区教育系统学校日常平安协调工作。 三、学校平安管理主要责任 （一）领导小组责任 1、在区委、区政府和区安委会的领导下，在省、市教育行政部门和市、区安委办的指导下，负责研究部署、指导协调全系统平安工作，催促中小学、幼儿园贯彻落实上级有关平安稳定的工作方针、政策和要求，并制定平安工作的工作方案和措施。 2、负责全区学校的平安监督管理，指导学校制定和落实防范平安事故的措施，监督学校落实平安隐患的排查整治。 3、组织召开全区校园平安工作季度例会，分析研究、部署、督查学校平安监督管理工作。 4、组织对中小学、幼儿园年度平安工作目标管理责任制的考核并兑现奖惩。 5、催促学校开展平安教育活动，普及平安知识，增强平安意识，提高防范能力。 6、掌握平安法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练。突发事件发生时，领导小组应及时转为学校重大突发事件应急处置工作指挥中心，启动应急预案，指导学校做好平安事故救援、调查处理和蔼后工作。会同有关职能部门查处学校平安管理方面的失职或违法行为。 （二）局领导班子成员责任 1、局长： 为全区教育系统平安工作第一责任人，对系统平安工作负全面领导责任 （1）贯彻落实学校平安工作有关法律法规，领导全区学校平安工作。把学校平安工作纳入教育事业开展总体规划，列入本局工作重要议事日程，做到学校平安工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。 （2）掌握全区学校平安工作总体情况和存在的主要问题，催促职能科室制定相应制度，落实各项工作措施。 （3）每学期主持召开一次平安工作会议，听取有关平安工作汇报，分析平安工作形势，协调解决平安工作重大问题，签发学校平安工作重要文件，落实平安工作重大措施。 （4）加强学校平安工作监管队伍建设，不断充实监管力量，完善监管体系。 （5）加大学校平安工作资金投入，为学校平安监管工作争取和安排足够工作经费。 （6）实行学校平安目标管理责任制，落实各分管负责人及科室的平安工作责任。 （7）组织协调学校重大平安事故的救援、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。 （8）定期向区委、区政府报告学校平安工作情况。 2、分管学校平安管理工作的领导：对学校平安管理工作负综合监管领导责任 （1）认真贯彻平安生产法律法规和方针政策，组织制定和落实全区学校平安工作目标、方案和措施。 （2）组织制定学校平安工作规章制度，催促检查学校平安管理责任制的落实。 （3）每季度主持召开一次学校平安工作例会，及时研究解决学校平安工作中存在的问题，部署阶段性工作。 （4）每年与区直属学校、幼儿园签订平安工作目标管理责任书，指导催促各地各校落实学校平安工作目标管理责任制，并实行考核奖惩制度。 （5）职责范围内发生平安事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援，积极协调有关部门做好善后工作，搞好事故调查。 3、分管其他业务的领导。按照管业务必管业务内平安原那么，对分管领域及包点学校的平安工作负责任。 （1）加强对分管领域学校平安工作的领导，及时协调解决分管工作中学校平安方面存在的重大问题。 （2）落实分管领域的学校平安工作年度方案。 （3）适时召开会议，安排部署分管领域的学校平安工作。 （4）适时组织分管领域的学校平安工作检查和专项督查，及时消除平安隐患。 （5）分管领域发生平安事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援和蔼后工作，积极协助做好事故调查工作。 （三）各职能科室岗位责任 按照管业务必管业务内平安原那么，各科室主任对所负责科室平安工作负责。 1、区教育体育局党政综合办公室 （1）承担应急预案指挥系统办公室工作，负责局机关日常平安工作及系统内的信访、维稳、预防暴恐工作。 （2）在局平安工作领导小组的领导下指导全区学校重大平安事故应急救援工作。负责制订局机关应急预案工作。 （3）负责机关公务车辆的平安管理工作。 （4）负责所办会议和开展活动的平安。 （5）负责教师职称评聘、小学、幼儿园教师资格认定、教师退休等各项业务中的平安。 （6）负责综治人员的聘任、平安培训及相关工作的平安。 （7）负责校车入户、挂牌、审验，申请校车使用许可、办理校车标牌、核定校车使用期限，校车驾驶人员聘任、培训与考核等工作的平安。 2、区教育体育局基建财务室 （1）负责学校校舍平安工作。负责学校基建工程及施工过程中的平安工作。严格落实建设工程平安设施三同时（平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，不断改善平安生产条件。 （2）负责学校饮用水、消防、防汛、防雷、安保、锅炉等设施配置及平安监管工作。 （3）负责学校财务运行、管理过程中的平安。 （4）负责学校出租房屋及人员财产的平安管理。 （5）负责周末班车补贴、学生营养早餐资金、寄宿生生活补助等资金发放工作的平安。 3、区教育体育局教育管理室 （1）负责全区学校平安检查、指导和考核及平安资料收集工作。 （2）负责校方责任保险相关平安工作。 （3）负责由教育管理室组织的各类测试的平安及保密工作。 （4）负责中小学校长、教师培训工作和教师继续教育工作中的平安。 （5）承担开展法制、禁毒、防艾、心理健康、青春期健康、预防性侵犯等教育工作中的平安。 （6）负责电化教学及各种电化教育活动中的平安工作。 4、XX县区教育督导办公室 （1）负责学校平安工作目标管理责任落实的督导、督查工作，对学校平安工作承担督导、督查责任。 （2）分片督学对所负责区域（学校）的平安工作承担督查责任。 5、XX县区招生委员会办公室 （1）负责高考考试过程中的报名、信息采集、考试、志愿填报及录取等过程中的保密等工作中的平安。 （2）负责全区高中学业水平测试工作中的平安。 （3）负责全区有关招生考试信访接待工作中的平安。 6、XX县区教学研究室 （1）负责组织师生进行教学质量抽测等测试活动过程中的平安。 （2）负责组织师生参加各种教学竞赛和教学科研活动过程中的平安工作。 （3）承担教育教学培训、下学校指导教学工作中的平安。 7、XX县区学生资助管理中心 （1）负责贫困生资助工作档案的平安。 （2）负责生源地信用助学贷款的申请、初审、认定、合同签订、办理贷款、贷款催收、归还等工作中的平安。 （3）负责开展生源地信用助学贷款的政策宣传中的平安。 8、甘肃播送电视大学XX县区工作站 负责所属工作站、教学班的组建和教学管理工程中的平安。 9、XX县区青少年学生校外活动中心 （1）负责青少年校外活动期间场所和效劳平安。 （2）负责青少年学生文化、科技、艺术等校外学科教育、培训中的平安。 （3）承担所负责区域的值班、平安保卫工作。 2023、XX县区群众体育管理中心 （1）负责全区的体育竞赛工作和大型体育活动过程中的平安工作。 （2）负责全区中小学体育教育及体质检测工作中的平安工作。 （3）负责学校体育设施的平安。 四、其他 1.本方法由区教育体育局学校平安工作领导小组负责解释。 2.未尽事宜由区教育体育局学校平安工作领导小组另行安排。 第9页 共9页