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2023
动员大会
讲话稿
格式
发动大会发言稿格式
同志们:
今天这次会议是经县委、政府研究决定召开的一次重要会议,既是对节能减排工作的一次总结部署会,也是完成全年任务目标的一次发动会。刚刚,张县长对十一五期间全县节能减排工作进行了总结,分析了工作中存在的问题,对当前和今后一段时期的节能减排工作进行了安排部署,讲得非常到位,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、思想认识要提高,准确把握节能减排工作面临的严竣形势节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是调整经济结构、转变增长方式的重要举措。党的十七大报告明确提出了加强生态文明建设的重大战略任务,并将其列为全面建设小康社会的重要内容和目标之一。温家宝总理屡次主持召开国务院常务会、全国节能减排电视 会,安排部署节能减排工作,并再三强调:gdp能耗和污染物排放这两个指标,是具有法律约束力的硬性指标,是政府对人民的庄严承诺。省委、省政府对节能减排的要求越来越高。从202223年开始,在全省选择确定了30个重点县和30家重点企业(简称双三十),作为十一五省直接考核的节能减排示范点。从201x年起,我县被纳入了十二五双三十重点县,并实行一年一考核,两年一奖惩,五年算总账的目标要求。前几天,市政府督导组专程到我县督导节能减排工作进展情况,要求我们不遗余力、不折不扣地完成好今年乃至整个十二五时期的节能减排任务。现在的节能减排,已经不再是一项单纯的经济工作,更是一项重大的政治任务。但从我县过来工作情况看,局部乡镇和部门对节能减排工作,还没有引起足够的重视,工作被动应付,措施落实不到位,数据上报不准确。本篇文章来自资料管理下载。从企业自身来看,自觉节能减排的意识没有形成,大局部企业还没有专门设立节能减排管理岗位,节能减排措施缺乏,存在投入缺乏、技改不到位、计量器具不完备等一系列问题。这种状况如果不及时扭转,不仅今年的节能减排目标难以完成,整个十二五的任务更是难以实现。对此,各乡镇、各部门必须高度重视,进一步提高思想认识,切实把完成好节能减排任务目标,作为贯彻落实中央、省市决策部署的实际行动,作为践行科学开展观的具体举措,以坚决不移的态度、背水一战的决心、全力抓好节能减排工作,圆满完成省市下达的各项任务目标。
二、工作重点要突出,不遗余力推进节能减排各项工作节能减排是一项根底性、系统性的长期工程,既关系全县经济的持续开展,也关系民生事业的协调推进。各乡镇、各部门要把节能减排工作摆上重要日程,按照开展与治理兼顾、疏导与防堵结合、增优与减劣并重的原那么,扭住重点,强力攻坚,全面突破。具体工作中,要突出抓好以下几个方面:一是减排上,要坚持治旧与控新相结合。在减排问题上,各乡镇要对本辖区负全责,严格按照县里分解的任务目标,制定污染物排放总量方案,将削减任务、排放强度等控制指标层层分解,落实到具体责任人和企业。工作中,要突出抓好两点:一要治旧。就是对现有的高能耗、高排放、低效益的落后产能、工艺、技术和设备,要加大淘汰力度。对不符合产业政策和法规标准的企业,要限期整改。对整改不到位的,要坚决依法关停、取缔。对此,发改、商务、工促等相关部门要多支持、多配合,引导企业自觉进行排污治理,确保按期达标。对不能按时间要求达标的,相关部门要依法采取强制措施。二要控新。认真落实工程建设三同时制度,对新上工程,要坚决做到污染防治、环保措施与工程主体工程同时设计、同时施工、同时验收。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合环保要求、达不到排放标准和总量控制目标的工程,发改部门一律不得审批或核准立项,土地部门一律不得批准建设用地,切实把环境管理贯穿到工程建设的全过程。同时,要加大对违法排污企业的处分力度,对违规用能、恶意排污的企业要依法从重处分。二是节能上,要坚持重点突破与全面推进相结合。所谓重点突破,就是突出抓好工业领域节能,认真落实好企业节能目标管理制度,对年耗能在202300吨标准煤以上的重点耗能企业,要实行节能目标管理,限定企业降耗标准。鼓励引导企业进行节能、环保技术改造,引上先进成熟的新技术、新工艺和新设备,最大限度地降低能源消耗,努力实现清洁生产和污水污物的重复利用、循环利用。所谓全面推进,就是要狠抓其它领域的节能。建筑业方面,要大力推广非粘土墙体材料,新建民用建筑要严格执行节能50%的标准。交通方面,要积极推广高效节能运输方式和石油替代技术,加快淘汰油耗超标、尾气排放超标的老旧汽车,引导高效、节油的小排量汽车消费。农业方面,要加强沼气、太阳能等能源的综合利用,推进农机节能,加快农业提水排灌机电设施的更新改造。三是宣传发动上,要坚持政府主导和全民参与相结合。节能减排是全社会的共同责任,需部门配合,协调联动,发动全社会力量共同参与。一方面,要充分发挥政府部门的主导作用,从党政机关做起,在全县开展创立节约型机关、企业、学校等活动,重点抓好采暖、空调、照明系统节能改造,推广应用高效节电的办公设备,实行公共建筑室内空调温度夏季不低于26度,冬季不高于20度的节能标准,带头倡导厉行节约、杜绝浪费的良好风气。另一方面,要加大宣传引导力度,广泛宣传节能减排相关政策法规,宣传节能减排的先进典型和经验,对浪费能源与非法排污行为进行曝光,引导大家从我做起,从点滴做起,自觉养成节能降耗的行为习惯。四是指标报统上,要注重加强与上级部门的联系沟通。指标统计工作是推进节能减排的重要手段,也是考核验收节能减排工作成效的主要依据。从目前省市要求来看,节能减排考核涉及202300多项指标、涉及20多个职能部门,并且各项指标相互关联,互相制约,要求上报数据平衡合理。对此,各乡镇、各部门必须引起足够的重视,各乡镇要明确一名班子成员牵头主抓,1-2名专门人员负责数据上报工作,每项数据上报前都要经党政一把手签字把关。统计、环保、发改等部门要加强与上级部门的沟通协调,在统计依据、核算方法、标准把握等方面,争取技术指导和有力支持,确保节能减排指标统计准确、标准。部门之间也要加强联系沟通,建立指标信息互通机制,不断完善节能减排统计、监测和考核方法,逐步建立覆盖全社会的调查、统计体系。近期,统计局牵头对各乡镇、相关部门和企业节能减排指标统计人员,进行一次系统的业务培训和指导,提高人员素质,确保统计指标的科学性、真实性和系统性。
三、推进力度要加大,确保全年节能减排任务目标圆满完成按照上级通知要求,省市督导组将于11月份来我县考核验收今年节能减排情况。现在离省市考核还有40来天的时间,已经到了决战决胜的关键时刻。各乡镇、各部门要切实增强紧迫感,以背水一战、务求全胜的决心和力度下大力抓好节能减排各项工作,确保顺利通过省市考核验收。第一,要严明工作责任。完成节能减排任务目标,各级压力都非常大。现在我们所要讨论的不是能不能完成任务的问题,而是必须完成、如何完成、如何尽快完成好的问题。会后,各乡镇、各部门要把节能减排工作涉及的任务目标进一步细化分解,全部落实到人头。尤其是发改、环保、统计等重点部门主要领导和分管领导要亲历亲为,真抓实干,认真分析形势,把握上级政策,发挥好牵头抓总作用,把职责范围内的每一项工作抓紧抓实抓好。第二,要强化推进举措。推进节能减排,面临很多困难和阻力,县委、县政府的要求就是不讲理由、不讲条件、不找借口、不打折扣。各乡镇、各部门要进一步理清工作思路,硬化工作举措,抓住当前有效的工作时间,对照全年目标,找差距、查缺乏,定措施、补欠账,全面加快工作进度,确保工作取得扎实效果。从下周起,每周一我们都要召开节能减排工作调度会,主要听取汇报、解决问题,直到全年考核验收结束。第三,要凝聚工作合力。节能减排,人人有责。推进节能减排,不是某个科局、某个乡镇的任务,而是全县上下的共同责任。本篇文章来自资料管理下载。各级各部门要牢固树立一盘棋的思想,既要各司其职,各负其责,又要协同作战,合力攻坚,共同推动节能减排工作顺利开展。在此强调一点,就是任何单位都不能因为部门利益、局部利益影响全县节能减排工作大局。第四,要严格考核奖惩。对于节能减排工作,省政府实行一票否决和严格的责任追究制。市委、市政府也明确提出,对完不成任务目标的县市领导干部要追究责任。在这方面,县委、县政府今年也要加大考核力度,制定严格的奖惩方法,对任务不达标的,坚决实行一票否决,对工作落后、造成严重后果的,要严肃追究责任。同志们,推进节能减排工作不仅事关当前,更事关大局、事关长远,各乡镇、各部门要以强烈的使命感和高度的责任感,集中时间和精力抓好节能减排各项工作,确保圆满完成全县节能减排各项任务目标。