2023年在全县安全生产工作会议上的发言.doc

在全县平安生产工作会议上的发言 桥头镇政府副镇长马天才 尊敬的各位领导，大家好。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的“十七大〞会议精神和“三个代表〞重要思想，在县安监局的指导下，认真开展了创安活动，建立健全领导机构、宣传教育、完善制度、消除隐患、全面整治等方面取得了一定的成绩。现将我镇一年来平安生产工作情况汇报如下： 一、全镇根本情况 全镇共辖22个村，10个社区，总人口12万人，镇内宁大公路、从境内穿境而过。现有生产型企业14家，重点企业10家。 二、一年来，我们着重抓好了以下几项工作 〔一〕加强领导、健全平安管理网络 成立了以镇党委副书记、镇长巩发成为组长，分管领导马天才为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，配备了3名专兼职平安工作人员。各村成立了由支部书记任组长，村主任为副组长，其余村干部和村民小组长为成员的平安工作领导小组。各企〔事〕业单位建立了相应的平安生产机构。实行党政领导分片，驻村干部包村，村干部包队的平安生产责任制。全镇共有平安员56名。组建了镇事故应急工作队，由镇抢险应急分队、各派出所、各村基干民兵近40名组成。 1 〔二〕完善制度，标准管理 1、完善了平安生产工作制度、议事制度、会议制度、事故隐患报告制度、平安生产例会制度、平安生产告诫制度、隐患排查整治管理制度、平安生产目标管理制度。做到了事前工作有方案，开展检查有催促，完成工作有总结的平安生产工作格局。 2、与全镇24个生产经营单位、22村委会、10个社区居委会签订了年度平安生产目标责任书，做到分工明确、责任到人、检查催促到位，形成了齐抓共管的网络系统。 〔三〕加强基层根底工作，加大宣传管理力度 1、抓落实定期召开平安生产工作例会，研究解决平安工作中存在的问题，定期对企业平安生产管理人员和村组干部进行平安培训，做到既讲授平安生产知识，又警钟长鸣，深入开展平安教育，对本镇重点企业、公共场所、重点地段、重点河段的平安管理，实行重点监控。 2、抓宣传在“百日〞平安活动和“平安月〞活动中，采取了设立宣传咨询点、书写大幅标语、印发宣传资料等多种行之有效的宣传手段，共宣传1天，书写大幅标语45幅，印发宣传资料400余份。围绕“综合治理、保障平安〞这一主题，把宣传贯彻落实XX省平安生产条例、生产平安事故报告和调查处理条例贯穿“平安生产月〞活动始终。 3、抓培训在工作中，我们以“三个代表〞重要思想为指导，坚持“平安第一，预防为主〞的方针，促进各单位、各企业落实安 2 全责任，健全各项制度，立足事故防范。利用平安生产工作培训会的方式，加强对企业生产职工和人民群众自我防范意识的培养。企业生产管理人员平安培训4次。农村建房施工平安培训3次。 〔四〕突出重点，搞好整治，消除平安隐患 1、抓好了重点企业的平安管理工作全镇现重点平安企业10家，这些企业在生产过程中容易发生机械事故，且操作这些机械设备的大多数是当地农民，平安生产意识较差，平安标准管理较难，为此我们深入现场配合职能部门，标准操作程序，并对存在平安隐患的企业提出限期整改，同时加强了对这些企业定期和不定期的跟踪监督检查工作。 2、抓好了重点场所的平安工作我镇十分重视学校及公共场所的平安工作，切实加强监管工作。镇安监办于6月暑假前，对全镇的村小学进行了排查，将排查的结果通知给了各学校负责人，并要求各学校务必在放假前给学生家长签订平安责任书。镇安监科、派出所、综治办、卫生院与各单位通力协作，做好了消防、治安防范、饮食平安管理工作。加强危房普查管理工作，在雨季来临前，对村民的危房进行了排查，存在的重大隐患已全部撤除，保证了我镇平安生产成果。 3、配合相关部门搞好食品卫生管理工作我镇结合利用创立文明县城的开展，配合县卫生部门，对辖区内食品卫生进行了专项整治。我镇的重点单位为学校食堂、大小餐馆。对食品卫生的管理，我们坚持按食品卫生标准从严整治，对不合格的坚决依法取缔，保 3 障了人民群众的饮食平安和身体健康。 4、农村平安管理工作主要是针对农村拆建房平安工作，由于农村拆建房大多数都是由小包工头或亲朋好友帮助修建，双方平安责任不明确，平安措施更有限，管理难度非常大。为此，镇政府规定，农户办理建房手续时，首先要与镇村镇办签订拆建房平安责任书，并跟踪检查落实情况。现场拆迁过程中都有专人到场负责平安监督指导工作，杜绝了隐患。 四、存在的问题和下一步的工作打算 经过一年的工作，我们工作中存在的问题主要表现为。一是乡镇只有平安管理的义务，不具备执法主体资格；二是农村平安设施配备存在经费难的问题，工作做深做细难度较大；三是平安管理规章制度较多，但乡镇依法实施难度较大；四是与相关职能部门的协同配合需要进一步加强。 下一步的工作，我镇将继续抓好以下几方面的工作，力争使全镇的平安工作再上一个新的台阶。 1、进一步加强宣传教育，以高度的政治责任感去抓平安，重视平安，做到警钟长鸣，提高全民平安意识。 2、下大力气抓好重点行业、部位的平安工作，带动全镇平安形势的进一步好转。 3、探索平安管理新方法，新举措，逐步建立平安生产的长效管理机制。 4、加强对全镇重点平安网络点、企业、事业单位和公共场所、 4 重点地段、路段、河段、重点部位平安隐患的排查整治。 总之，平安生产工作要总结各方面经验教训，按照“四个体系〞的建设要求，进一步加强检查催促工作，把我镇平安生产工作抓紧、抓好、抓落实。 第二篇：在全旗平安生产工作会议上的发言在全旗平安生产工作会议上的发言 2023年度平安生产工作总结 2023年是“十二五〞规划的开局之年，我旗平安生产工作以科学开展观和“以人为本，监管为民〞理念为指导，以全面贯彻实施国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知〔国发〔2023〕23号〕、深化“平安生产年〞活动等工作部署为主线，以“三深化〞、“三推进〞为核心，以“一打三整治〞工作为载体，持续推进平安监管、宣传教育、监察执法和隐患治理等工作，使全县平安生产形势保持平稳态势。 一、今年以来事故情况 1-12月份，全旗共发生各类事故起，同比-1.3%；死亡46人，同比持平；伤120人，同比-1.6%；直接经济损失317.8万元，同比-0.3%。其中：工矿生产经营单位生产平安事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接经济损失257.5万，同比-6.5%。 二、2023年主要工作 〔一〕发挥参谋和督导作用，切实履行平安生产综合监管职能。 认真履行综合监管职能，增强“谁主管、谁负责〞、“谁审批、谁负责〞和“属地管理〞的工作合力。起草和公布了全县平安生产“十二五〞规划，为今后五年我县经济社会平安开展提供工作指南。全年平安生产工作和政府监管责任、企业主体责任做到早规划、早部署、早落实，截止4月底，全县共签订约5000余份平安生产责任状。不断完善对镇〔街道〕、部门科学合理的平安生产绩效考评体系，全面组织年中、年度检查考评；坚持平安生产季度例会制度，定期通报形势，研究部署当前和今后一个阶段的工作，并采取走访调研、专项督查、情况通报、警示反响等方式，进一步落实建设、文化娱乐、交通等重点行业领域平安监管责任和中心工作。主动向县委、县政府汇报平安生产工作，强化平安生产领导督查制，并主动排查工程提请县、镇〔街道〕领导带班检查。首次申请设立了XX县区平安生产专项资金，按人数计提财政拨款〔人均不少于3元〕，每年不少于152万，用于应急救援体系建设、平安装备保障、重大平安隐患治理等。 〔二〕开展“一打三整治〞工作，深化重点行业专项治理和重点攻坚。 1、牵头部署开展了元旦、春节全县平安生产大检查活动，重点开展烟花爆竹销售、储存和春运平安等方面整治，旗安监、工商、公安等部门共查获非法烟花爆竹230余箱，有效净化了销售市场。 2、根据道路交通、建筑施工和燃气使用平安生产形势严峻局面，及时牵头部署开展了道路交通、建筑、燃气、公共聚集场所、危化、矿山、森林防火、旅游商贸等七大领域的专项整治，做到“隐患想在前，平安查在前，预案做在前〞。特别是燃气使用平安方面，采取长效管理、平安大检查，宣传培训等方式，取得了明显成效。 3、认真贯彻国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〔安委明电〔2023〕7号〕和全省开展“一打三整治〞活动电视 会议精神，结合夏季高温、汛期平安生产工作，全面部署开展道路交通、海洋渔业〔水上交通〕、消防等平安生产重点行业、领域的专项整治，建立由分管县长任组长的专项整治小组，对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的行业〔领域〕，实施重点治理和严厉打击。整治期间，各镇〔街道〕、部门共检查排查企业〔场所〕1058家〔处〕，查处非法违法生产经营建设行为1177项，实施经济处分19万元。 4、吸取“7.23〞甬温线特别重大铁路交通事故教训，根据全省平安生产电视 会议精神，部署开展了以“三查四促两保〞为中心的全县平安生产大检查，重点检查工矿商贸、交通运输、消防、工程建设、水上生产作业等行业和领域，并以专项督查等方式，促进平安大检查工作有序推进。截止11月底，全县工矿领域共排查隐患1442项，整改率99.3%。 5、继续把平安隐患排查治理工作作为平安生产工作的重点，年初和年中两次组织开展全县范围平安隐患大排查，共确定10个单位〔场所〕为2023年度县级重大平安隐患，落实挂牌公示、限期整改工作，目前根本完成整改任务。专门出台危险化学品隐患排查治理方案，今年以来共检查危化从业单位156家次，发强制措施决定书4份，查处隐患431条，整改率达100%。 〔三〕监察执法和宣传教育并重，不断推进平安生产标本兼治。 1、注重监察执法方案管理。做好平安生产监察执法年度工作方案的报批、备案工作，明确年度监察执法工作重点和阶段性任务；探索建立了行政执法案源上报制度，提高上下联合执法力度，继续推行abcd分类管理。今年以来，对900余家生产经营单位进行平安监察执法，发出整改指令书57份，现场处理措施决定书19份，整改复查率达100%，行政处分120余万元。重证据、重程序标准执法行为，落实行政执法绩效考核、责任追究、集体案审等各项制度，虚心接受市、县业务部门的指导监督，保证行政处分公正、合法、合理，未发生行政复议、行政诉讼等情况。 2、拓宽专项监察整治面。围绕平安生产主要任务和薄弱环节，先后开展危化“清风〞专项行动、特种作业持证上岗、建筑施工高处作业、“靖虎〞用电、生产经营单位平安培训教育、重大危险源及建设工程“三同时〞等10余项专项监察执法行动，针对建筑施工高处坠落事故多发事态，屡次会同建设部门开展平安监察活动，对平安培训教育工作缺失企业，发出专项整改指令书8份。按照“四不放过〞等原那么，2023年共对6起生产平安事故开展联合调查，3人移送公安机关立案侦查，其中1名事故责任人已被县人民法院依法作出刑事判决。畅通群众举报投诉渠道，受理来电来信来访10起，立案查处3起，搬迁居民小区危化品仓库、取缔非法经营各1家，实现受理率、办结率和群众满意率“三个100%〞。 3、严格行政许可工作。按照“总量控制，提高门槛〞的原那么，制订出台我县危化品经营许可控制数量意见和烟花爆竹零售网点布设方案，今年来办理危化生产、经营、储存等行政许可初审32件，办理平安设施设计审查、竣工验收11家，审查烟花爆竹零售许可54件〔取缔7家〕，查处1起非法建设案件。宣贯新修订的危险化学