2023年市财政局局党组书记局长“两学一做”党课.docx

市财政局局党组书记、局长“两学一做〞党课 强化责任担当 深入推进“两学一做〞学习教育 中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育。按照市委要求，结合我局工作实际，今天我们召开党员大会，由我围绕开展“两学一做〞学习教育和大家进行交流。 一、深刻认识开展“两学一做〞学习教育的重大意义 开展“两学一做〞学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。习总书记屡次作出重要指示，强调“两学一做〞学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面〞战略布局特别是推动全面治党向基层延伸的有力抓手，根底在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做〞学习教育主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实效。我们要深刻认识开展“两学一做〞学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和市委的部署要求上来。 第一，开展“两学一做〞学习教育，是深入推进全面从严治党的迫切需要 党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展群众路线教育实践活动和“三严三实〞专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳〞，推动了党风政风出现明显好转。但就在中央三令五申、整贪肃腐的严格要求下，在我们的党员干部队伍中，仍然有人置假设罔闻，无视法纪。根据中纪委通报，今年1季度全国查处违反中央八项规定精神问题共8788起，处理党员干部人数达12236名。由此可见，对于我们这样一个有着8700多万党员的大党来讲，推动从严治党必须驰而不息、常抓不懈。这次中央聚焦做合格党员，决定在全体党员中开展“两学一做〞学习教育，在范围上从“关键少数〞向广阔党员拓展、在形式上从集中性活动向经常性教育延伸，表达了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚决决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。我们一定要站位全局，在党忧党、在党为党，切实增强搞好“两学一做〞学习教育的思想自觉和行动自觉，坚持严字当头，进一步严明党的纪律和规矩，把从严治党的要求落到实处。 第二，开展“两学一做〞学习教育，是持续加强党员党性教育的重要举措 共产党员的党性是党的性质、宗旨、作风、纪律等的集中反映。习总书记指出，“党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平，不会随着年龄增加而自然提高，也不会随着职务升迁而自然提高，而需要终生努力〞。一个党员的党性提升不是一蹴而就的，需要长期 坚持，在不断学习和实践中进行锤炼。对于我们每一位党员同志来讲，虽在入党前就被组织上作为积极分子选送到党校参加学习，接受党性教育，但有些同志入党之后，就逐渐放松了自我教育，甚至忘记了入党时在党旗下的铮铮誓言，其种种表现与党员身份严重不符。政才书记在“两学一做〞学习教育发动会上对全市党员干部队伍中存在的党性问题进行了深入剖析，他指出，“少数党员干部理想信念动摇，在大是大非面前立场不坚决，甚至在公开场合堂而皇之散布谬论〞；“有的宗旨意识淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、损害群众利益〞；“有的精神不振、消极懈怠，逃避责任、不敢担当、不善作为〞，等等，这些问题，发人深思、令人警醒。联系我局实际，我们的一些党员同志在党性方面也还存在着差距和缺乏，比方，有的同志政治意识淡薄，党性观念模糊，随意散播小道消息，说话干事不分场合；有的效劳意识不强，对上门办事的干部群众态度冷漠、作风强势；有的党员意识弱化，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用；有的履职不力，不能为、不想为、不敢为的问题突出；有的自律不严，纪律松弛，有令不行、有禁不止。我们一定要通过“两学一做〞学习教育的开展，教育引导党员着力加强党性修养，促使党员干部队伍在政治素养、精神风貌上实现新的转变，进一步提升财政部门整体形象。 第三，开展“两学一做〞学习教育，是凝聚财政改革开展动力的重要抓手 目前，我局共有党支部31个、在职党员285人（占干部职工人数85%）、离退休党员20231人，支部建设和党员队伍状况直接到关系到财政改革和开展。这几年，国家经济下行压力加大，财政工作任务十分艰巨，就面临的任务来讲，不仅要求我们在贯彻落实“五大开展理念〞、深入推进“五大功能区域〞战略等中央和市委的重大部署方面有所作为，还要求我们在推动供给侧改革等重点改革领域方面有所突破，更需要我们持续深入地推进转移支付、债务管控、“营改增〞全面试点等一系列财政改革。我们深感责任重、压力大。怎么样发挥好财政作用，全力支持中央、市委重大战略实施和各项重点领域改革。怎么样履行好财政职责，推动财政自身的各项改革“落地〞。诸如此类，等等，这就需要我们的干部队伍齐心协力、团结拼搏、攻坚克难，需要我们的党员同志率先垂范、敢于担当、积极作为，需要我们的党支部富有凝聚力、战斗力、创造力。我们一定要以开展“两学一做〞学习教育为契机，以推动党支部建设为抓手，进一步落实好党建责任，推动党员干部队伍严到实处、管到份上，切实增强党员干 部干事创业、推动改革的责任感、使命感、紧迫感，进一步提升支部建设整体水平，充分激发和释放推动财政改革和开展的内生动力。 二、准确把握“两学一做〞学习教育目标任务要求 习总书记重要指示、中央方案、政才书记重要讲话和市委方案，明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，聚焦目标定位：“做到四个进一步〞（进一步坚决理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，发挥先锋模范作用）。突出问题导向：“三个着力解决〞（着力解决一些党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、作用发挥不好等问题；着力解决一些领导干部信念立场不坚决，不守纪律、不讲规矩，作风不实、大而化之，不敢担当、不愿负责，公私不分、滥用权力等问题；着力解决一些基层党组织组织生活不正常、根本制度落实不到位、党建与改革开展稳定工作“两脱节〞等问题）。把握科学方法：“五个坚持〞（坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导）。牢记合格标准：“四讲四有〞（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。我们要严格按照中央和市委的部署要求，围绕的局党组确定的学习教育实施方案任务措施，对准焦距、找准穴位、抓准要害，坚持学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。 第一，要夯实根底，在“学〞上下功夫 党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的“总规矩〞。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是标准党员行为的具体遵循。习总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化最新成果。我们要把学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。 一是学习内容要突出针对性。市委要求，全体党员要认真学习党章、廉洁自律准那么、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话读本（2023版），学习习总书记视察xx重要讲话；局党组成员还要学好中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度和习近平谈治国理政、习近平总书记系列重要讲话读本（领导干部读本）。学习党章党规，重在明确根本标准、树立行为标准，要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目 标、组织原那么、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为标准，既要明确工作的目标方向，又要明白行为上的“负面清单〞，要通过提升尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动，要落实好中央提出“三个根本〞要求，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的根本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的根本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、修养道德品格等根本要求，切实做到真学真懂真用。 二是学习制度要突出严肃性。对于学习时间、讨论专题等，局党组提出了统一要求，各支部要认真抓好落实。对于集中学习，各支部每月不得少于1次，原那么上要作出专门安排，不得将处室业务学习等同于“两学一做〞集中学习。对于专题讨论，各支部每季度不得少于1次，要确保做到主题明确、重点突出，5-6月要组织开展“坚决理想信念、增强政治定力〞专题讨论，重点要围绕坚决马克思主义信仰和中国特色社会主义信念等方面开展学习讨论，看能否坚守共产党人信仰信念、坚决正确的政治方向，教育引导党员牢固树立“三个自信〞，切实增强“四个意识〞；7-9月要组织开展“严守纪律规矩，培养高尚情操〞专题讨论，重点要围绕党性原那么和纪律规矩、党的优良传统和作风等方面开展学习讨论，看能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，教育引导党员切实加强党性锻炼和道德修养；2023-12月要组织开展“践行党的宗旨，发挥先锋作用〞专题讨论，重点要围绕党的性质和宗旨、党员义务和权利等方面开展学习讨论，看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，教育引导党员切实增强党的意识和党员意识，积极担当作为。各支部在学习讨论中，要注意结合实际，制定严格的学习制度，在学习时间、学习质量等方面提出硬性要求，坚决防止走过场、搞形式。 三是学习形式要突出灵活性。这次学习教育，局里除了不折不扣地执行市委的规定动作外，我们将在每一个季度专题研讨结束后，采取支部推荐的形式，组织党员代表在全局进行学习心得交流。此外，还将采取在全市财政系统举办“锤炼党性修养、争做财政改革先锋〞主题征文等多种形式，深化学习效果。各支部也要结合实际，采取个人自学、集中培训、专题研讨等灵活多样、行之有效的方式，认真组织党员读原著、学原文、悟原理，推动党员全面深入系统地学习。要落实好党组织书记讲党课制度，局党组成员要按照统一要求，带头到 党组织关系所在党支部或分管处室党支部讲党课，各支部书记也要结合本处室职责任务和党员干部的思想、工作、作风实际，为本支部的党员讲党课，同时，要积极支持和鼓励优秀党员、业务骨干在本支部讲党课。局机关党办和各支部要发挥好充分运用网络、微信等手段，把学习搞得生动活泼、有声有色，让广阔党员愿学、爱学，学有所获、学有所成。 第二，要抓住关键，在“做〞上求突破 “学〞的最终目的是“做〞合格党员。中央和市委印发的学习教育方案都明确提出要争做“四讲四有〞合格党员（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。这“四讲四有〞，与好干部20字标准（信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）、“三严三实〞（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）等要求是有机统一的，是新时期合格党员的根本标准。每一名党员都要对照“四讲四有〞这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己。结合局内实际，局党组认为，我们党员干部应从以下几个方面从严要求，坚决做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 一是忠诚。忠诚，就是要时刻铭记党旗下的宣誓，坚决信念，不改初衷。落实到具体行动上，就是要坚决共产主义理想信念，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习总书记为核心的党中央保持高度一致。 二是自律。“加强纪律性，革命无不胜〞。去年，党中央修订了纪律处分条例，对党员的“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活〞等“六大纪律〞作出了具体