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2023
独家
原创
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军官
公务员
晋升
制度
心得体会
独家原创:现役军官公务员晋升制度心得体会
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我是现役军官,将来转业后也有可能成为公务员。在当今的中国,公务员已经成为一种现象,人们心中的当上公务员就是拿了铁饭碗这种意识根深蒂固,我既然考虑到退役之后可能会选择考虑公务员之路,那事前对公务员制度进行必要的了解,会对我以后的工作有着极为重要的帮助,也算是对我未来职业规划的未雨绸缪。因此,我的毕业论文的选题选了对中外公务员晋升制度的比较,通过写此文,更深入地了解到了中国的公务员晋升制度的优缺点,以及比照国外的公务员制度我国的缺陷与优势在哪里。
以下是我写此论文过程中的感想与体悟、收获。
1.建立鼓励机制。我国自1993年开始实行公务员制度以来,经过十多年的实践探索,现代公务员制度的框架已经根本具备,但制度体系本身不配套,尤其是公务员鼓励机制还存在着缺失,影响着公务员积极性、创造性的发挥,进而影响政府工作效率的提高。因此,健全公务员鼓励机制就成为我国目前函待解决的一个课题。
2.完善公务员的选拔晋升方案。十年多来,我国公务员制度建设取得了一定成效,也出现了一系列问题。当前由于公务员管理体制的单一性,使行政执法类公务员选拔晋升工作出现了一些现实问题,如何创新公务员分类管理制度,为行政执法类公务员拓宽更为合理的职业开展空间,切实做好行政执法类公务员的选拔晋升工作,建立完善科学有效、可操作性强的行政执法类公务员选拔晋升工作机制,利用现有的公共人力资源在短期内建立高素质的工商行政管理队伍,设计一整套更加科学的、客观的、双向的、可操作性强的行政执法类公务员选拔晋升方案,促进公务员职业化改革,已经当前人事工作的迫切需要。
3.公务员的考核内容。我国综合工作实绩和德能勤绩两方面进行,重点考核工作实绩。日本的文官考绩程序比较严密,如其考核内容在工作方面,有工作情形、工作速度、工作态度、对部属统率情形等;性格方面,包括积极、好辩、慎重、认真、意志坚强、守规矩等;能力方面,包括理论、创造、研究三方面能力及适应力方面等。美国的考绩采用周年考绩法,个别考绩等。从公务员考核的内容看,有的国家注重全面考核,有的那么侧重某一方面的考核。相对而言,上述三国的考核内容以美国的最具实质性,因为它已经触及公务员工作的关键内容,并制定了相应的客观标准。由重视文化知识转变为重视素质和能力,使得考录制度能真正挑选出类拔萃的人才,为政府提供高效的效劳和有力的保障。
4.考核方法上。英国采取的评估结论与被考核者见面的方式,既充分表达评估是一个全公开的过程,也是一个相互沟通的过程,有利于增加考核的针对性与准确性。美国运用各种方法对公务员的工作内容和工作效率进行考核,收到了较好的效果,歪曲、偏见和差异等想想在很大程度上得到了纠正。法国考核评分法那么存在着缺乏:主要是时限性很强,计算比较复杂;而且缺乏具体打分标准,考核打分普遍偏高;容易重学历重工龄等一些客观条件,对实际能力考核比较难客观。而且在考核过程中透明度较低,考核结果不能全部公开。
5.公务员考核的结果,英法美这三国都高度重视,并把它作为调整职务,晋级增资、进行奖惩的主要依据和参考。1972年,英国改革了考核制度将公务员的考核结果与晋职、加薪挂钩,因此,无论是管理者还是被考核者,都增强了实施考核制度的自觉性和主动性。美国1978年修改的绩效评价制度,规定了绩效评价结果应在人事决策上发挥积极的作用。在考核结果的等级划分上,美国只有优等、满意、不满意这三个等级,不太利于公务员积极性的调动,可适当的增加中间等级。
6.改进和完善任用制度,推进公务员合同聘用制。从长远看,除由人大选举产生的政府部门领导人员外,其它都可以实行合同聘任制。对局部操作性、辅助性、技术性的职位实行聘用制已势在必行。通过聘任制的实施,可以防止“终身制〞,促进公务员身份职业化和人员的能进能出,加快公务员队伍新陈代谢周期。完善竞争上岗制度,使公务员职务的升迁主要通过内部竞争考试实现,有利于调动各级公务员工作的积极性,表达公平、公正的原那么。因此,应加大竞争上岗力度,实现竞争上岗的标准化和法制化。第三,进一步改进和完善工资制度。通过工资制度的鼓励机制使公务员更注重自己的能力发挥和责任感,保证公务员队伍的廉洁性;要改进工资外收入的奖金制度,建立绩效工资,绩效工资应以任务的客观数据及工作效率为依据,彻底打破平均主义的奖金分配模式,从而充分调动公务员的积极性。
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