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2023
湖北省
秭归县
以工代赈
就业
项目
复工
脱贫
湖北省秭归县:以工代赈促就业 工程复工助脱贫
湖北省秭归县位于长江上游北岸,是第二次国内革命战争时期湘鄂西革命根据地之一,是夏橙之乡,还是三峡库区、遥远山区和秦巴山连片特困地区。2023年,秭归县实施以工代赈示范工程工程—秭归县泄滩乡万家村张家湾至小垭豁经济断头路建设。该工程于2023年3月11日经秭归县疫情防控指挥部研究同意复工后,有效带动本地受疫情影响滞留在家的贫困劳动力就近就业,帮助当地贫困群众实现增收。
一、工程投入应民声
秭归县泄滩乡万家村地处偏远,交通不便是其主要致贫原因,曾有贫困户165户395人。虽然有蔬菜园800亩,产量160万公斤,药材种植规模达150亩,但由于道路的不畅通,销售是村民们面临的最大问题,需要肩挑背驮十多公里,运输本钱极高,当地群众只能抱着金饭碗守贫困。老百姓常挂在嘴边的一句话:“只要共产党帮我们把这条路修通了,我们就不会穷了,子孙后代都不再会穷了〞。为实现贫困群众多年期盼,2023年,当地利用以工代赈资金240万元,撬动交通、扶贫资金120万元,方案建设纵贯全村全长11.3公里的一条扶贫路。工程建成后能实现晴雨通行,打破该村的开展瓶颈,成为名副其实的民生路、产业路、致富路,促进贫困群众稳步脱贫,激发老区群众发扬自力更生、积极脱贫致富的奋斗动力。
二、吸纳务工带就业
工程复工以后,施工企业严格执行防疫管理,并主动承当社会责任,决定除管理岗和技术岗〔合计4人〕以外,食堂炊事员、挖机操作员等其他岗位均吸纳本地群众务工,目前已吸纳本地务工群众20人〔其中贫困劳动力15人〕,并支付工资3万余元,人均日工资为150元。随着工程推进,方案继续吸纳本地务工群众15人,并将人均工资提高到每天180元。
三、就地采购促增收
施工企业结合目前疫情防控形势,尽量从本地采购生产生活物资,日均采购价值250元的蔬菜、价值320元的腊肉等必需物资,且优先从脱贫户采购。工程所用的辅材如木方、块石均也是向本地贫困群众采购,不仅降低了辅材的运输本钱,也促进了拥有资源的局部贫困群众增收致富,实现了农民增收和企业增效的双赢。
四、企業帮扶助脱贫
万家村是省级深度贫困村,村集体经济匮乏。施工企业积极谋划与万家村开展结队帮扶,将施工方的机械、人员等优势发挥出来,助力精准脱贫。施工企业协助村两委开展公路养护,在复工第一时间安排机械和人员对村列养路段进行养护,共计投入挖掘机65个小时、人工12人,确保了道路畅通,极大的方便了群众生产生活、物资运输和冬季脐橙等农产品销售。施工企业还主动上门帮扶,为多户困难群众送来米、油等生活物资及人均1000元的产业开展帮扶资金。
以工代赈工程的复工,有效提振了贫困群众防疫和脱贫信心,缓解了因疫情防控造成的群众收入减少等困难,传扬了勤劳致富、荣耀脱贫的美好风气。同时,在万家村乃至泄滩乡起到了很好的示范作用,极大支持了当地防疫及复工复产工作,有效带动了工程区群众实现就业增收。万家村村民表示,工程复工不仅在疫情期间极大帮助了贫困户,为百姓们解决了实际困难,而且建设完成后,村民们也能更方便地进入城市打工、做生意、就医,农产品出售通道也将更加顺畅,日子一定会越过越好。
〔国家开展改革委供稿〕