2023年党员先进教育工作意见.docx

党员先进教育工作意见 根据中央和省委的统一部署，市委决定，从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全市党员中开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。现提出以下意见。 一、开展先进性教育活动的重要意义 在全党开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表〞重要思想武装全党的重要举措；是提高党的执政能力、稳固党的执政根底、完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。 改革开放以来，xx各条战线上的广阔党员，励精图治、发奋进取，为推进我市的社会主义现代化建设作出了突出的奉献。xx的开展有今天这样一个大好形势，与共产党员的先锋模范作用和骨干带头作用是分不开的。但是，在党员队伍中也存在着与党的先进性要求“不符合〞、“不适应〞的问题。特别是在市场经济进一步开展、“四个多样化〞特点进一步显现，各种社会矛盾的呈现比较充分的新形势下，党员队伍的政治素质、思想作风、工作能力、自身形象等方面要解决的问题也比较多，十分需要集中一段时间在党内开展保持共产党员先进性的教育活动，着力解决“不符合〞和“不适应〞的问题。如果不能切实增强党员的先进性，就不能提高党的执政能力，就不能稳固党的执政根底，就不能落实好“六六决策〞，建设好“平安xx〞。各级党组织要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，进一步统一思想，认真按照中央和省、市委的统一部署，切实抓紧抓好。广阔共产党员要以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极投入到这一活动中来，要把参与这项教育活动作为提高自身素质的好时机，通过学习教育，切实增强先进性，立足各自工作岗位，在推进我市三个文明建设协调快速开展的实践中充分发挥先锋模范作用。 二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求 开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省委重大工作部署，紧密联系我市“开展、平安、和谐〞的要求和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表〞重要思想为主要内容，引导广阔党员学习贯彻党章，坚决理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位“开展、平安、和谐〞问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市打造海洋经济强市、海上花园城市和海洋文化名城提供坚强的政治保证。 开展先进性教育活动，要到达以下目标要求： （一）提高党员素质。坚持用“三个代表〞重要思想，党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省委的重大部署统一广阔党员的思想，进一步加强党员的学习培训，教育和引导广阔党员进一步加深对“三个代表〞重要思想科学内涵和精神实质的理解，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，坚决理想信念，增强党性观念，切实解决在保持共产党员先进性方面存在的突出问题，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使党员成为“三个代表〞重要思想的坚决实践者。 （二）加强基层组织。认真分析、研究和解决基层党组织存在的突出问题，努力扩大党的组织和工作覆盖面，全面落实渔农村、非公有制企业、社区和新社团组织党组织“五好〞，国有企业党组织“四有〞和其他领域创立先进党组织的要求。进一步改进党组织设置，加强领导班子建设，创新党员教育管理的手段和方法，加强党员教育阵地建设，健全党员教育管理常抓不懈的机制，不断提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为贯彻“三个代表〞重要思想的组织者、推动者和实践者。 （三）效劳人民群众。要通过教育，使广阔党员牢固树立“爱民、为民、富民、安民〞的思想和以人为本的执政理念，始终坚持“两个务必〞，做到“八个坚持、八个反对〞；切实转变思想和工作作风，密切联系群众，关心群众疾苦；不断提高新形势组织群众、宣传群众、教育群众、效劳群众的本领；深化和完善为民效劳全程办事代理制、乡镇天天办事中心、渔农技12023、三级联动审批办证效劳中心等便民利民制度，进一步稳固机关效能建设的成果，解决好群众关心的热点和难点问题，不断稳固党与人民群众的血肉联系，使广阔人民群众紧紧团结在党组织周围。 （四）促进各项工作。要通过教育，把广阔党员的思想认识统一到“三个代表〞重要思想、十六大精神和市委确定的各项任务上来，牢固树立科学开展观和正确政绩观，进一步增强开展意识、效劳意识、创新意识。充分调动广阔党员和基层党组织效劳人民群众、投身各项建设事业的积极性、主动性和创造性。 开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，要着力解决好党员个人、党员队伍和党组织存在的突出问题，推动影响本地本单位改革开展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。在党政机关，要着力解决党员在政治意识、大局意识，廉洁从政、效劳基层、效劳群众，科学执政、民主执政、依法执政，树立和落实科学开展观和正确政绩观等方面存在的问题；在城市基层，要着力解决党员在组织纪律、职业道德和参与社区建设、效劳居民群众、发挥模范作用等方面存在的问题；在渔农村，要着力解决党员在思想观念、带头贯彻执行党在渔农村的方针政策、带头致富和带着群众共同致富、带头维护渔农村稳定等方面存在的问题，解决一些基层干部工作方法简单、作风不实、损害群众利益的问题。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要把加强党员队伍和基层党组织建设的好做法、好经验用制度的形式确立下来，成为长效机制。 三、开展先进性教育活动的指导原那么 （一）坚持联系实际，务求实效。要把中央、省委精神和xx实际紧密结合起来，摸清党员队伍的实际情况，根据存在的突出问题，有针对性地开展教育，务求实效。要把先进性教育活动与加快海洋经济开展、打造平安xx、构建和谐社会紧密结合起来，与实施“暖促工程〞、建立新型社区和开展“三培养〞活动结合起来，突出以“开展、平安、和谐〞为主要内容的主题实践活动，不断丰富教育活动的内容。 （二）坚持正面教育，自我教育。通过学习培训、典型宣传、启发引导等形式，激发广阔党员自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，积极参加教育活动，认真对照检查，主动查找问题，积极整改提高。同时，开展重温一次入党誓词、开好一次组织生活会、组织一次党员先锋奉献日活动、结对一名生活困难党员或群众、帮带一名入党积极分子的“五个一〞教育活动。 （三）坚持发扬民主，接受监督。必须尊重党员的民主权利，充分发挥党员的积极性、主动性，正确运用思想武器搞好教育活动。同时，坚持走群众路线，自觉接受群众的评议和监督。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。对先进性教育活动多数群众不满意的，必须“补课〞。 （四）坚持领导带头，做好表率。党员领导干部既要履行职责，认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动，又要以普通党员的身份积极参加先进性教育活动，自觉带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改。在学习教育期间，各级党委领导要做到“十个一〞，即写一篇学习体会文章、作一次深入基层的调研、讲一次专题报告、开展一次慰问活动、听一堂党史课、召开一次党员代表座谈会、建立一个联系点、开展一次谈心活动、听一次群众意见、过一次双重组织生活。 （五）坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和渔农村等各方面党员的不同情况，对不同行业、不同群体的党员，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，并提出不同的教育要求，采取不同的教育方法，确定各自的教育重点。要突出强调每个共产党员在各自岗位上更好地履行职责，做好本职工作，模范地表达先进性。 （六）坚持探索创新，形成特色。既要严格按中央和省委确定的方法步骤认真抓好教育活动，又要提倡联系本地区本部门本单位的实际，大胆探索党员教育的新方法新途径，探索符合xx实际、丰富多样、行之有效的活动载体，丰富教育活动的内容。要注重创造新的工作经验，形成自身的工作特色，使教育活动更加充分地表达时代性和创造性，更加得到党员的欢迎，努力稳固和扩大教育活动的成果。 四、开展先进性教育活动的总体安排 根据中央和省委的部署，我市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。 第一批。县及县以上党政机关及局部企事业单位，从2023年1月开始到2023年6月根本结束。包括市、县（区）两级党政机关和人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，履行一定管理职能的事业单位，机关管理的局部企事业单位，党的组织关系在xx的部、省属垂直管理机关和有关驻舟机关。考虑到各级纪委、组织部、宣传部和机关工委需抽调多名同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其先进性教育活动统一安排在第三批进行。 第二批。城市基层和乡镇机关，从2023年7月开始到2023年12月根本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织，各类高等院校、中等专业学校、城市中小学校，党的组织关系在各级地方党委及其工作部门，或在街道社区的新经济社会组织，党组织关系在人才交流中心的党员，以及尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（区）派驻乡镇的基层单位。 第三批。渔农村及局部党政机关，从2023年1月开始到2023年6月根本结束。渔农村和党的组织关系在乡镇、村的各类企事业单位、农村中小学校等，各级承担先进性教育活动组织和指导工作的有关部门。 在这个总体安排前提下，个别情况特殊的地方，经请示省里同意后，可根据实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对新经济、新社会组织和离退休职工中的党员，要参加所在党组织的先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。对那些软弱松散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。总之，要保证先进性教育活动覆盖到全市所有党的基层组织，使每个党员都要参加活动、受到教育。 五、开展先进性教育活动的方法步骤 在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。 （一）学习发动阶段（时间为一个半月左右）。对准备工作进行认真检查，看是否摸清了党员队伍的根本情况特别是存在的突出问题，制订的方案方案是否切合实际，领导和工作机构是否健全，对困难党员的关爱和帮扶、对“三不〞（不参加组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的工作）党员的联系和教育、对外来流动党员的走访和效劳是否深入开展。准备启开工作经督导组和上级党组织检查合格后，召开全体党员参加的发动大会，说明开展先进性教育活动的重大意义，明确学习教育活动的目的要求，进行广泛的思想发动，增强广阔党员参加学习教育活动的自觉性、主动性。 学习要突出重点，要以学习实践“三个代表〞重要思想为主要内容，并以中央下发的保持共产党员先进性教育读本为根本教材，组织党员重点学习党的十六大报告、党章和有关文件，中央、省委、市委领导关于先进性教育的一系列讲话及有关科学开展观的论述等，特别是要认真学习胡锦涛同志专题报告的精神和江泽民同志论加强和改进党的执政能力建设（专题摘编）。各级领导干部还要作好形势报告。各单位可以根据各自的实际需要适当增加一些必要的辅助性学习