我国境外人员管理模式改革创新研究一、选题的背景、目的和意义〔一〕选题的背景进入21世纪以来我国经济取得了长足开展，受到世人瞩目。已经开展建设成为一个开放、包容的经济大国。全球化是21世纪一个重要标签，全球化不仅仅带动了世界经济的广泛交流和商品的快速流通，更加快了人才的流动，带动了人口的转移。现在每年通过正规渠道进行移民的人数总量在不断攀升，而非法渠道移民的总量更是不可估量。我国作为一个高速开展中的大国，越来越多的开展机遇和越来越完善的社会保障体系，已经受到世界的广泛关注，来华访问、学习、工作的外籍人士越来越多，而与美国这样的移民大国存在突出区别的是，在我国境内的境外人员大多集中在北京、上海、天津、广州这些经济兴旺、教育体系完备等大城市中，随着这种国际级人口流动更加频繁，开展境外人员管理模式的研究已经成为一个较为急迫的事情。国际间人口流动直接推动着国际化、全球化的进程，是不可逆转的一个开展趋势，而频繁的国际人口流动对于每一个参与其中的国家来讲都具有深层次的影响。即为目的国带来了丰富的人力资源，同样也带来了社会开展的压力，而对于来源国而言，那么会通过广泛的人口输出，获得理想的外汇回流储藏，进而带动国内经济开展，反言之，那么会造本钱国劳动力总量的下降，影响国内工业、农业开展。我国作为一个对外开放的现代化国家，对合法渠道进入我国学习、生活、工作的外籍人员都是敞开国门的，欢送他们的到来。对于外籍劳工的使用问题，如果单纯通过强制方式，限定外籍劳动者的使用比例，并不能从根本解决这一经济开展过程中必然出现的问题，如何增加就业岗位，更好的提升本国劳动者的就业技能才是解决问题的关键所在。而外籍人员的管理需要纳入我国社会管理体系中，使相关的法律、政策能够切实被落实，使得外籍人员有人管，其合法权益能够获得保障，而其做出的违法行为要被依法予以追究。任何国籍的人，只要来到我国境内就要遵守和执行我国的法律规定，这是众所周知的事情。国与国之间的法律制度是有一定差异的，虽然其本质都是一样的即为了维护社会公平、标准人的行为、维护社会秩序而制定。但在一些具体要求上，那么存在着本质的区别，而如何将我国国内境外人员纳入法制化管理的体系中，创新出更加标准和高效的管理模式将是我们需要去研究和探讨的。国际间的人口流动是一个时代的开展趋势，也正是这种合理的人员流动，促进了科技和文化的交流，使得高素质人才能够实现无国...
