2023年廉政风险点及防范措施.docx

廉政风险点及防范措施 　廉政风险点及防范措施 〔一〕作风上的风险点。 　一是不主动适应率先开展、科学开展、和谐开展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 　二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声， 工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义〞思想的形成。 　三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 　四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 〔二〕决策上的风险点。 　一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。 　二是不严格按党委会议、 局长办公会议议事规那么办事， 独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 　三是制定工作方案时不仔细思考、 不认真研究， 导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 　四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 〔三〕人事管理上的风险点。 　一是人事工作的风险点。 　在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 　二是队伍建设的风险点。 　对干部的管理不严格、不标准；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 　( 四 ) 财务管理上的风险点。 　一是财务开支的风险点。 　未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障， 影响局机关和下属单位正常运转。 　二是资金使用的风险点。 　在大额资金使用上， 未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 〔五〕体制机制上的风险点。 　一是工作制度未及时根据开展的需要进行制定和完善， 或者制度已制定却未得到很好的执行， 导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 　二是机构配备不科学， 导致人员分工不合理， 形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 　三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定， 导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 〔六〕工程建设监督管理上的风险点。 　在工程招投标环节， 未邀请市纪委、 监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未 催促按招投标程序展开工作， 导致招投标程序违法； 未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现 　和纠正工程建设过程中的各种问题， 导致国家和人民生命财产遭受损失。 　对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范： 〔一〕加强政治修养，坚决理想信念，防范政治上的风险 　点。 　要坚持不懈地学习政治理论， 始终不渝地用邓小平理论、“三个代表〞 重要思想和科学开展观来武装头脑， 坚决为实现社会主义现代化而不懈努力奋斗的决心和意志。 　严格遵守党的纪律， 始终坚持思想上的清醒和坚决， 在重大问题上要明辨是非， 始终同上级的要求保持高度一致， 不折不扣地执行市委市政府的决策部署，做一个政治立场坚决、政治纪律严明、政治鉴别力敏锐的基 　层单位领导干部。 〔二〕强化政治意识，时刻警醒自己，防范作风上的风险 　点。 　一是不断强化履职意识。 　要本着对党的事业的忠诚， 对交通事业的热爱，在攻坚克难上下功夫，真正把心思用在干事业上， 　把精力用在抓工作上，面对重担绝不敷衍塞责、好高骛远，勇于担当，积极主动，努力当好“一班之长〞。 　二是要深入群众、 扎根基层。 　要勤走访、勤调研，注意倾听基层干部职工的呼声， 认真了解和掌握基层单位的工作状况， 多渠道、多途径找准执行的突破口。 　真正把基层同志当作智慧的源泉、力量的源泉，切实引导、保护和发挥好基层同志的工作积极 　性，做到集思广益和群策群力，真正为基层办实事、办好事，不断推开工作落实。 　三是要继承艰苦奋斗、勤俭节约的荣耀传统。 　在各项工作中带头杜绝铺张浪费和大手大脚等现象， 带头抵抗拜金主义、 享乐主义和奢靡之风， 真正把资金和资源用在刀刃上。 　在全系统倡导“铺张浪费可耻、勤俭节约荣耀〞的良好风气，使勤俭节约成为每名交通人的一种习惯、一种精神。 　四是要始终做到警钟长鸣，防微杜渐。 　牢记“莫伸手，伸手必被捉〞的警言，正确处理权利、地位和自身利益三者关系，从思想上防范腐败的侵蚀。积极接受组织的检查和群众的监督，时刻反思自身存在的缺乏，及时进行改正，让自己的一言一行、一举一动影响和带动大家。 〔三〕认清工作形势，发扬民主决策，防范决策上的风险 　点。 　一是要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原那么。 　凡属党委议事范围的工作， 必须由集体讨论决定， 不擅自更改党委决定。 　二是对涉及专业性或政策性较强的重大事项。 　在研究决策前，要组织专班赴基层进行调研、论证。重大部门决策要与市直 　相关单位和镇〔办、场、园〕政府沟通交流，争取支持。在涉及 　到人民群众切身利益的重大事项时， 要广泛征求群众的意见和建议，结合实际制定出实用可行的决策方案。 〔四〕坚持任人唯贤，注重从严管理，防范“人权〞上的风险点。 　在选人用人方面，要准确了解干部在德、能、勤、绩、廉方 　面的表现， 继续完善干部考核的民主推荐和民主评议制度， 全力 　维护干部职工对选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权， 　不搞任人唯亲、封官许愿或打击报复，不超职数配备干部，不在 　干部考察中隐瞒、 歪曲事实真相， 不单凭个人好恶作出人员调动、岗位变动等决定， 逐步健全干部选拔任用工作责任追究机制， 标准干部的任用管理。 　在管人管事方面， 要着力抓好干部职工的学习、 教育、管理、考核以及责任追究。加大考核奖惩力度，实现人人有岗、岗岗有 　责，真正做到任务布置有细化、工作过程有监控，工作完成有奖 　惩。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节， 及时改良和完善相关制度。加大对干部执法的监督力度， 全面开展执法检查和执法监察，严肃处理违纪违规行为。 　准确了解干部的思想状况和行为举止，善于排查和掌握系统内部存在的不稳定因素， 及时解决问题，化解矛盾，防止违规信访事件发生，维护部门的团结稳定。 〔五〕加强预算执行，找准廉政基点，防范“财权〞上的风险点。 　要认真执行分级负责和会签等财务制度， 严格控制非生产性支出。按照重新修订和完善的公务接待管理制度，在局机关，但凡来客都必须按照“谁对口、谁报告〞的原那么，履行接待报批程序；对超过 1000 元的接待活动，由“一把手〞审核接待费用支出情况；并取消一般性接待活动公务用烟，有效杜绝私客公请、无客自请和大手大脚现象。 　在基层单位， 全面推行非生产开支预算管理，实行额度控制，并定期跟踪支出情况。对超过年度预算 　的开支，除通报批评外， 一律不予追补， 并相应核减下年度预算。通过标准管理、严格控制，使干部职工节俭办事、过紧日子的意 　识进一步增强。 〔六〕强化制度建设，认真查漏补缺，防范“事权〞上的风险点。 　在机制建立方面，要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执法权、监督权，形成即相互制约又相互协调的权利 　结构和运行机制， 对过去已有的制度规定， 要结合实际进行修改，确保制度的切实可行性。 　对过去没有制度规定， 要及时进行讨论制定，填补制度空缺。 　( 七) 加强制度建设，标准执法行为，防止执法权上的风险 　点。 　一是要标准行政许可。 　对在市行政效劳中心集中审批办理的项交通行政许可工程，要进一步简化手续、减少程序，使交通行政许可工作进一步标准。 　二是要标准执法程序。 　严格按照湖北省交通行政处分自由载量权执行标准 的规定处理交通行业违法行为， 真正做到执法必严、违法必纠。在“黑车〞整治方面，要实行处置权限集中管 　理，但凡低于下限处分的， 必须由分管局长签字审核、 局长批准，严禁私自放行；在超限超载治理方面，对违法车辆按照“第一次 　口头教育放行、第二次卸载教育放行、第三次卸载处分放行〞的原那么实施处分。 　总之，要通过各风险点的防控布控，真正筑牢我本人及全市交通系统的腐败风险预警防控体系，真正做到清清白白做人、干干净净办事，为我市交通事业又好又快开展奉献自己的微薄之力