2023年十四五规划纲要和35远景目标历史意义.docx

十四五规划纲要和2035远景目标历史意义 十四五规划纲要和2035远景目标的深刻历史意义 　　10月29日，党的十九届五中全会公报重磅发布。公报全文6000多字，其中“创新〞二字在不同内容板块中被着重提及15次，成为重要关键词。 　　“创新是引领开展的第一动力〞“抓创新就是抓开展，谋创新就是谋未来〞。党的十八大以来，不管是主持召开重要会议还是深入地方考察调研，习近平总书记频频谈创新，事事讲创新，处处谋创新，在不同场合反复强调创新在国家开展全局的重要地位。当前，“十四五〞即将开启，面对“中华民族伟大复兴的战略全局〞和“世界百年未有之大变局〞同步交织，年轻干部作为党和国家事业开展的中坚力量，要把准“创新〞这一关键词，不断强化创新意识、明确创新方向、增强创新本领，在创新引领开展上挑重担、走在前、作表率。 　　明者因时而变，知者随事而制。年轻干部大多从事基层工作，身处创新开展的“第一线〞，面临许多的新事物、新理念、新问题、新矛盾，挑战前所未有，机遇也前所未有。面对瞬息万变的开展环境和转瞬即逝的开展机遇，年轻干部不能当“不知有汉，无论魏晋〞的桃花源中人，不思进取、因循守旧、畏首畏尾、裹足不前。要树立创新意识，敢于迎难而上，积极打破惯性思维、摒弃过时陈规、破除经验迷信，勇于求变、积极转变、务实谋变，工作中敢于探索尝试，多出新招、实招、硬招，走出“老方法不管用、新方法不会用、软方法不顶用〞的困境，努力在危机中育新机、于变局中开新局，不断把各项事业推向前进。 　　创新不是盲目的四面出击，而是有目标、有方向的战略行动。正如习近平总书记所强调的，“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。〞年轻干部开展工作创新必须基于解决实际问题、推动事业开展，要将问题作为推动创新的契机，将创新作为解决问题的手段，不能为了创新而创新，脱离实际、漫无目的，“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿〞。要坚持问题导向、目标导向，顺应时代大势、着眼开展大局，瞄准改革开展的热点难点，聚焦群众反映强烈的堵点痛点，抓好实际工作的重点结点，去排兵布阵、挂图作战、销号管理、动真碰硬，切实解决开展中的突出矛盾和问题，推动各项事业取得创造性成果。 　　求新者胜，思变者通。创新能力是关系国家长远开展和社会全面协调可持续开展最为重要的战略根底资源。年轻干部提高创新能力，必须在勤学善思、明辨笃行上下功夫。要时刻保持“本领恐慌〞的危机感，既要向书本学习，也要向实践学习;既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习，努力在深学细悟中加快知识更新、优化知识结构、拓宽认知视野，在实践锻炼中弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，在经历“苟日新、日日新、又日新〞的磨砺后，准确掌握创新的内在规律和诀窍，熟练运用创新的形式、途径和方法，炼就出“逢山开路、遇水搭桥、善学善谋、善作善成〞的创新本领。 　　砥砺奋进新时代，又踏层峰望眼开。展望“十四五〞任重而道远，年轻干部要紧跟开展的步伐、勇立时代的潮头，以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲、敢为人新的闯劲、拼搏进取的干劲，求真务实、开拓创新，奋力书写新时代的壮丽华章。 十四五规划纲要和2035远景目标的深刻历史意义 　　近日，党的十九届五中全会对“四个全面〞战略布局进行了新表述，将“全面建成小康社会〞变化为“全面建设社会主义现代化国家〞。这一最新变化表达出我国开展即将迈上一个新阶段，我国将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。 　　春雷动地闻征鼓，蓝图绘就再启程。面对“十四五〞开展的重要战略机遇期，年轻干部要持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高解决实际问题能力，着眼新开展阶段、贯彻新开展理念、融入新开展格局，观大势、谋长远、勤实践，助力各条战线的“十四五〞规划早落地、早见效、早受益。 有为才能有位，修养“想干事〞的主动。 　　社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。面对复杂形势和艰巨任务，年轻干部要读懂总书记“开班第一课〞的深刻内涵，激发“想干事〞的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感。在参与“十四五〞规划前，充分用好调查研究这个党的“传家宝〞，真正把调查研究当做“十月怀胎〞，把科学规划看成“一朝分娩〞，多钻一钻“矛盾窝〞、多接一接“烫山芋〞、多当一当“热锅上的蚂蚁〞，以“一山放过一山拦〞的进取精神、“越是艰险越向前〞的斗争精神，为“十四五〞定好向、开好局、起好步注入强大精神动能。 善学才能善政，培育“能干事〞的本领。 　　无论是中央政治局集体学习的大数据、区块链、人工智能、量子领域等前沿科技，还是“两新一重〞等疫后重振补短板工程，都要求年轻干部要善于面向经济主战场、面向治理主阵地、面向民生主渠道，不断提出新理论、开辟新领域、探索新路径。年轻干部要学会“弹钢琴〞、当好“多面手〞，在参与“十四五〞规划过程中，把开展经济的着力点更多地放在战略性新兴产业、高端装备制造业、现代效劳业、大健康产业等实体经济上，在擂招商、擂开工、擂建设、擂纳统的过程中练就过硬业务本领，促进各类要素加快集聚、高效协同，吃稳改革饭、走实开放路、打赢创新牌，让全局思维、系统思维、精准思维贯穿“十四五〞规划始终。 恒心才能恒业，坚守“干成事〞的耐力。 　　总书记6次点赞的右玉精神，就是高度肯定了山西省右玉县历任县委县政府换班子不换路子、一任接着一任干、一树接着一树种，历经70多年努力，硬是把“沙进人退〞的“不毛之地〞建设成了“绿进沙退〞的“塞上江南〞。年轻干部要恪守“功成有我不在我〞的恒心，把满足“人民对美好生活的向往〞作为参与“十四五〞规划的最高目标，多做打根底、立架构、管长远的“潜功〞，多做补短板、强弱项、堵漏洞的“难事〞，尤其要突出生态修复、环境保护、绿色开展的重要性，真正以高质量地践行“两山理论〞，贯穿从绿水青山到金山银山的现实路径。 自律才能自由，筑牢“不出事〞的底线。 　　玉石常有，而无瑕者不常有。今年，很多地方在疫后重振和“十四五〞规划中，都提出要进一步营造好“亲清〞政商关系，当好企业和群众“有呼必应、无事不扰〞的“店小二〞。年轻干部身处这样的时代大潮，必须扣好“人生的第一粒扣子〞，在与市场主体互动互通过程中，坚决把握好“亲而有度、清而有为〞的底线，管好“内心〞，在诱惑面前，耐得住寂寞、守得住底线，时刻净化心中的贪念“雾霾〞;管好“双手〞，慎对“小意思〞“小玩意〞，从拒绝一包烟、一瓶酒、一盒茶开始;管好“脚步〞，但凡“八项规定〞等明令禁止出入的会所、场馆、饭局等坚决不去。年轻干部唯有如切如磋、如琢如磨，才能在奋进“十四五〞的新征程中行稳致远、张帆远航。 　　风雨多经人不老，关山初度路犹长。恰逢“两个一百年〞的历史交汇点，站在“两个大局〞的时空坐标上，年轻干部要切实提高七种能力，以“乘风破浪〞的姿态、“中流击水〞的状态、“风雨无阻〞的心态，主动作为、发奋有为、担当善为，当好“开山斧〞、开好“迎风船〞、走好“复兴路〞。 十四五规划纲要和2035远景目标的深刻历史意义 　　日前，“十四五〞规划建议已审议通过，“十四五〞画卷即将铺展。开展为要，规划先行。国家的开展需要高瞻谋划、举旗定向。作为新时代的基层干部，也要抢抓机遇，提前谋划，执担当奋斗之笔，研为民尽责之墨，展忠诚干净之纸，摆开拓创新之砚，奋力绘就“十四五〞的“基层图景〞。 执坚毅自强之笔，绘就“吾将上下而求索〞的担当奋斗图景。 　　奋斗是新时代的主旋律，担当是新时代的最强音。奋斗和担当，为国家开展提供不竭动力，为“十三五〞成就提供力量源泉，也为个人成长提供前进方向。基层干部是“十四五〞蓝图的建言者，更是蓝图的建设者。绘就担当奋斗的基层图景，基层干部当胸怀“不坠青云〞之志向，修养“铁杵磨成针〞之恒心，秉持“破釜沉舟〞之毅力，坚韧不拔、自强不息，在乡村振兴一线大显身手，在经济建设主战场建功立业，在社会稳定最前沿施展才华，以活泼的思维建言献策，以过硬的担当践行，以饱满的热情实现价值。 研无私奉献之墨，绘就“岂因祸福避趋之〞的为民尽责图景。 　　群众是“十四五〞蓝图的参与者，更是蓝图的实施者。为民尽责是党员干部的职业操守，是基层干部的首要任务。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍〞，基层是干部锻炼的舞台、成长的阶梯，绘就为民尽责的基层图景，基层干部当深刻领悟“群众利益无小事〞的深刻内涵，任劳任怨、无私奉献，在贯彻落实党的方针政策上快人一步，在为群众办实事、解难事上走在前列，时刻为群众作表率，时常为群众办好事，时时为群众谋幸福。 展持之以恒之纸，绘就“倾尽丹心思图报〞的忠诚干净图景。 　　忠诚是党员干部的政治品格，对党忠诚，是党员干部的立身之本。干净是党员干部的操守底线，干净做人，是党员干部的为政之道。忠诚干净，是对党员干部最根本的要求，也是基层“十四五〞图景的现实需要。绘就忠诚干净的基层图景，基层干部当永葆热诚，永怀坚决信念，永拥理想抱负，心无旁骛、坚持不懈;永葆敬畏之心，严守政治纪律，谨遵政治规矩，严以修身、克己奉公;永葆淡泊之心，不计名利，放下得失，锤炼道德品质、提升思想境界，追求精神的富足、内心的丰盈。 摆与时俱进之砚，绘就“总把新桃换旧符〞的开拓创新图景。 　　基层是改革创新的源头活水，基层干部是改革创新的重要组成力量。进入“十四五〞新开展阶段，党和国家有了新任务、新目标、新使命，想要将“蓝图〞变“实景〞，还需不断开拓创新，激活基层的源头活水，为“十四五〞开展增添新动力。绘就开拓创新基层图景，基层干部当潜心静气，扎实学习，学而知新，武装头脑，从知识层面解决创新难题;不拘泥于经验、不限制于条框，破旧立新、敢为人先，从胆识层面解决创新难题;不跟风、不盲从，不标新立异、不哗众取宠，立足实际需求，开展差异化创新，从方式角度解决创新难题，确保创新取得实效。 　　“十四五〞蓝图绘清晰，基层干部共奋进。新时代基层干部当以奋斗为笔、奉献为墨、忠诚为纸、创新为砚，携手共绘绚丽多彩的“十四五〞“基层图景〞。 十四五规划纲要和2035远景目标的深刻历史意义 　　近日，中共中央组织部印发的关于改进推动高质量开展的政绩考核的通知(以下简称通知)强调，要引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，不断提高贯彻新开展理念能力和水平，提高制度执行力和治理能力。管干部、抓落实，是组织部门的职责所在，各级组织人事部门要紧扣新时期领导班子和干部队伍建设新要求，用好改进政绩考核“指挥棒〞，对标对表促担当、精准考核促实干、强化组织促落实，扬帆“十四五〞，推动中国特色社会主义航船乘风破浪、坚毅前行。 打通“双通道〞，对标对表促担当。 　　实现党的十九大确定的各工程标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。各级组织人事部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才，坚持正确选人用人，是对各级领导干部的一种鼓励，推动干部能上能下、能进能出，让那些想干事、能干事、干成事的干部有为有位“吃得香〞。各级组织人事部门要认真学习党政领导干部考核工作条例，打通职务调整和职级晋升“双通道〞，坚持论“实〞不管“时〞、择优晋升、一线倾斜导向。要将思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设和作风建设作为领导班子考核要素，将领导干部德、能、勤、绩、廉作为干部考核要素，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、鼓励约束、问责追责等结合起来，组织干部考察跟踪识别组不定期深入经济开展、招商引资、工程实施、征地拆迁、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、复工复产等“八个一线〞中考察识别领导干部，给予敢担当善作为、群众公认、实绩突出的干部晋升职级，表彰奖励一线表现突出先进集体和先进个人。只有切实为有作为、敢担当的一线领导干部“打气撑腰〞，才能更好地激发干部干事创业激情，推动党和国家各项事业取得新的重大进展。 坚持“三标准〞，精准考核促实干。 　　通知“三标准〞政绩考核即要充分发挥政绩考核指挥棒作用，引导领导干部以推动高质量开展工作实绩践行“两个维护〞;要把人民群