2023年违法建设整治工作意见.docx

2023年违法建设整治工作意见 为进一步加强城市管理，加大城区违法建设打击力度，营造洁净、秀丽、有序的市容环境，不断提升城市形象，切实维护城镇规划建管秩序，促进经济社会健康，确定开展“违法建设整治年〞活动，现提出如下实施意见： 一、整治目标 依据区委、区政府关于违法建设的管控要求，全面、深化开展违法建设整治年活动，力争实现城区违法建设“新建为零、存量递减〞的工作目标。 二、查处范围 此次查处违法建设的范围和重点是：城区范围内未经规划部门批准，或未按建设工程规划许可证要求建设的建筑物、构筑物及其他设施，未按规定期限撤除的临时建筑物、构筑物及其他设施，以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和临时搭建物。同时，乐观挂念各镇查处集镇建成区范围内的突出违法建设。 三、总体要求 1.2023年10月1日以前的违法建设，群众反映猛烈、严峻影响市容，坚决予以撤除。 2.2023年10月1日以后的违法建设，围绕查处率100%，罚款到位100%，撤除率90%（主要除去不影响市容、不存在平安隐患，当事人生活困难的局部）的目标，有规划、有步骤组织撤除。 3.在违法建设整治年期间，坚决做到见违就拆。小的违法建设准时制止，住宅、厂房、营业用房等大的违法建设按一般程序查处，原那么上以拆为主。 四、查处原那么 （一）实事求是，敬重历史，区分对待。查处违法建设应坚持从实际动身，敬重历史，敬重事实，区分状况，分类处置，体现拆违工作的客观性、公正性。 （二）以人为本，有情操作，综合治理。坚持依法拆违、有情操作，努力把查处违法建设同解决民生问题结合起来，与 化解社会冲突统一起来，力求综合治理，提高社会效益。 （三）全面普查，分步查处，拆管并重。在全面普查摸底的根底上，全面查处、逐步遏制城区规划区、各镇规划区用地范围内违法建设。推动区镇联动防控机制，强化拆违后续巡查管理，防止“死灰复燃〞。 （四）属地管理，公开公正，依法行政。城区规划区用地范围内的违法建设，依据管辖范围分别由属地社区（村）发动自拆，属地片区执法中队组织撤除。各镇集镇建成区内的违法建设，由所在镇负责撤除，大队指定执法力量挂念撤除。同时，依据整治进度和宣扬需要，对一些突出、顽固、影响巨大的违法建设，适时协调相关部门组织集中拆违活动。违法建设调查及处理状况，一律公示上墙，接受社会监督。严格政策界限，明确纪律要求，依法实施查处。 五、组织领导 为了更好开展“违法建设整治年〞活动，成立城管行政执法局“违法建设整治年〞工作领导小组。 六、方法步骤 规划从2023年5月开头至10月底，历时6个月左右时间，在全区开展一次集中查处违法建设活动。具体工作分为五个阶段： （一）发动布置，自查自纠（5月25日～31日）。快速召开整治组成员会议，进行布置支配，要求全体参战人员树立大局意识、责任意识；同时，相关责任单位、责任人要加大宣扬攻势，引导宽敞市民增加文明守法意识，自行订正违章行为，自行撤除违法建设，营造全社会理解、支持参与城市管理的浓烈气氛。 （二）深化排查，梳理重点（6月1日～30日）。要求相关责任单位上路、进社区排查问题，对主干道两侧违章搭建的各类建筑物、构筑物、棚亭进行全面梳理，拟定需要集中整治的重点、难点问题，制定专项整治工作方案，报协调指挥组。 （三）集中力量，分段整治（7月1日～8月31日）。组织执法力量对前期拒不整改的重点、难点问题进行集中打击，大力撤除违章搭建和违法建设，对各类违章行为坚决做到露头就打，一打到底。 （四）严防反弹，跟踪整治（9月1日～9月30日）。强制撤除活动结束后，城管执法队伍加强巡查管控，严防拆后再建；社区支配力量，深化当事人家中，做好深化细致的思想宣 传，反复做思想工作，钝化冲突，消退对立，赢得理解。 （五）稳固成效，落实责任（10月1日～10月31日）。总结前期整治工作成效，固化整治过程的好经验、好方法，签订防违控违目标责任书，杜绝消极防范意识，培育主动作为精神。 （六）着眼长效、谋优机制（10月31日以后）。进一步拟定违法建设长效管理制度，强化区镇联动协调，完善数字化监管网络建设，全面实施常态管理，实现违法建设管理的长治久安。 七、工作要求 （一）提高生疏，加强领导。全体干部职工要充分生疏开展违法建设整治年活动的重要性、困难性，统一思想，提高生疏，依据统一部署和要求，下定决心，全力以赴，切实履行好各自职责，加强沟通协作，形成齐抓共管的良好局面。 （二）宣扬发动，营造气氛。实行各种宣扬形式，印制省城乡规划条例、省城市市容和环境卫生管理条例、住建部住宅室内装饰装修管理方法等系列法律读本，发放到群众手上，切实提高市民规划意识、法制意识、文明意识，认清违法建设平安隐患和社会危害，从源头上构建良好的违法建设整治气氛。 （三）落实责任，细化措施。为确保整治工作的顺当推动，各片区要主动进位，主动会同相应社区（村），做好调查摸底， 细化整治规划，全力推动整治工作有序开展。对在职责范围内必需撤除，却不履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人，要追究行政责任或赐予纪律处分。 （四）文明管理、依法行政。此次整治行动必需坚持执法为民、和谐管理的宗旨，寓管理于效劳之中、寓执法于效劳之中。全部执法管理人员要严格标准自身言行，坚持做到着装标准、文明管理、依法行政，以实际行动切实维护执法队伍良好形象。 （五）综合整治，长效管理。相关责任单位在标准整治到位后，要建立健全长效管理机制，形成以路定岗、以岗定人、以人定奖惩的管理责任制，稳固整治成果，严防回潮反弹，全力营造良好的城市环境。 5