2023年以目标管理责任制为载体 改进考核制度增强考核效果.docx

以目标管理责任制为载体 改进考核制度 增强考核效果 建立和推进年度考核制度，是实施国家公务员制度的重要内容，它既是一项根底性管理制度，也是加强机关公务员管理的重要手段。近年来，xx区从健全竞争鼓励机制、提高公务员效能入手，实施以目标责任制为载体的公务员年度考核方法，在提高公务员的整体素质、优化队伍、促进机关管理的科学化、制度化进行了积极的探索。 一、创新思路，健全考核制度。 为提高公务员能力，建立鼓励机制，推进机关两个文明建设，促进各部门各单位职责和岗位责任制的建立与完善，我们以国家公务员暂行条例和国家公务员考核条例为依据，在传统年度考核的根底上进行了大胆改革与尝试。从1999年起，全面推行以目标责任制为主体内容的公务员年度考核制度，使我区公务员年度考核日趋标准化、科学化。 （一）充实内容，增强考核科学性。对公务员进行年度考核，是为了全面考核公务员履行岗位职责和完成所承担工作任务的情况。在目标责任制考核标准的制定中，我们以“德、能、勤、绩、廉〞为根底，重点突出对工作成效、工作作风和廉洁自律等情况的考核。在考核内容的设定上，我们采取三个“增强〞。一是增强考核标准的针对性。为加强科学管理，充分调动机关公务员的积极性、主动性和创造性，我们不搞放之四海皆准的笼统几条，而是针对不同层次、不同岗位，把区属43个单位，按党群部门、政府部门、四大家办公室、政法部门等四个系列进行分门别类，确定不同的考核重点，制定不同的考核标准。如在对政府部门系列的考核中，我们加大业务工作的比重，使业务考核占总分的57%。二是增强多层次考核内容。为使考核指标具体化、数量化，我们把考核内容分为业务工作、联系点工作、党风廉政建设、工作纪律、群众测评、民主测评等目标体系进行设置，使“德、能、勤、绩、廉〞五个方面内容具体化。三是增强文明效劳在考核中的比重。随着社会的开展，公务员已逐步实现从管理向为公众效劳转变，为适应这种转变，我们将各部门的效劳承诺通过网络、公开栏等形式公之于众，接受群众监督，受理群众投诉，其分值占总分的20%。当公务员被投诉的记录经组织核实后，将成为年度考核评定“优秀〞、“称职〞、“根本称职〞、“不称职〞的重要依据。 （二）明确目标，建立责任体系。考核内容确实立，考核分值的制定，关键在于落实。为使公务员目标责任制考核不流于形式，增强考核目标实现的约束力，我们根据各单位工作性质不同，考核指标也不同的实际情况，每年年初下发关于制定目标责任书的通知，要求各单位在目标考核的共性根底上，结合工作实际，根据所考核对象具体工作岗位，制定详细的个人目标责任制考核内容，交纳“保证金〞，与单位主要领导签订责任书。同时要求各单位根据其工作性质，制定出本单位的年度考核目标，并与分管领导签订责任书，作为年度考核的重要依据。目标责任体系的建立，增强了公务员年度考核的责任感，加大了单位对公务员实现考核目标的督办力度，确保了年度考核工作的顺利开展。 （三）“条块〞结合，实施专项考核。对于各单位及个人所签订的目标责任书，我们按照“开展、争先、落实〞的总体要求，逐层分解成多个指标，并按照权重分别设置分值，实行“条〞、“块〞相结合的专项考核方法，即根底业务工作由区委、区政府组织相关部门负责考核；党风廉政建设、党的组织建设、稳定工作、招商引资工作、计生工作等专项考核内容分别归口到区纪委、区委组织部、区委政法委、招商局、计生局等部门负责考核。“条块〞相结合的考核方式，对提高公务员考核工作的针对性、准确性起到了积极的作用。 二、改进方法，提高考核质量。 年度考核内容的科学性，目标责任体系的建立，其最终落脚点在于考核的具体实施。为使年度考核具有可操作性，实现公开、公平、公正的考核目的，我们在严格考核程序、提高考核质量等方面进行了一些有益的尝试。