2023年市扶贫办农业产业发展情况汇报.docx

市扶贫办农业产业开展情况汇报 今年以来，我市扶贫开发工作以帮助贫困群众脱贫致富为目标，从实际出发，因地制宜，创新思路，突出重点，真抓实干，有力推进各项工作落实，取得良好成效，预计今年可减少贫困人口4.9万人，贫困地区农民人均纯收入5800元。现将工作总结如下： 一、今年以来扶贫开发工作完成情况 1、建档立卡工作进展情况。自治区6月7日部署建档立卡工作以来，我市连续召开了3次大规模会议，部署落实、组织实施xx市建档立卡工作。成立了由市委雷应敏副书记、市人民政府肖明贵副市长任组长，市扶贫办、发改局、民政局、财政局、交通局、农业局、审计局等42个单位主要负责人为成员的“全市精准扶贫建档立卡工作领导小组〞，制定了xx市扶贫开发精准扶贫工作方案，将贫困村和贫困人口指标分解到县（市、区），形成了领导抓，抓领导的工作格局。据统计，全市共举办各级建档立卡培训班85期，培训11718人次，进村入户开展识别工作的干部共870多人次，悬挂宣传标语346条，出版宣传板报62期，向贫困群众发放宣传资料12022多份。目前，全市360个贫困村和38.616万贫困人口识别已经全部完成，数据录入工作也已经按时间要求完成，目前正在做查漏补缺工作。 2、为民办实事完成情况。今年，我市为民办实事目标任务是投资财政扶贫资金4000万元修建硬化村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。我们制订了xx市扶贫工程工作推进表，划定工程建设月形象进度完成的时间节点，并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人。目前累计完成投资3171.8万元，已开工230条138.3公里，完成185条132.45公里，桥梁2座12延米，完成方案的80%。 3、扶贫产业完成情况。目前，我市已完成投资1351万元，开展种植2220230亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人，全部完成自治区下达的目标任务。 4、减贫人口指标完成情况。我市今年减贫目标任务是减少贫困人口4.9万人。我们已经把减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。2023年全市方案减贫人口4.9万人，具体目标是：xx市减贫23168人，xx县减贫14553人，xx区减贫3126人，xx区减贫4331人，xx区减贫3822人。根据目前工作进展情况来看，预计到年底可减少贫困人口5.3万人。 5、扶贫工程贷款贴息。下达扶贫工程贷款额1亿元。目前，我市实际争取到上级龙头企业贴息贷款1.46亿元，向龙头企业发放贷款贴息438万元，完成自治区下达任务的146％。 6、建立扶贫产业示范点。建设2片特色优质高效种（养）植示范基地；扶持2家年销售额在1亿元以上的扶贫龙头企业；带动2个贫困村成为产业化扶贫示范村。目前已选定广西扬翔股份和广西xx市金源酒精实业两个扶贫产业示范点。 7、培育社会主义新农村与扶贫开发相结合示范点。争取上级资金，树立2023个社会主义新农村与扶贫开发相结合示范点（每个县市区2个）。目前选定在xx区大岭乡金沙村、xx市下湾镇甘井村等树立2023个扶贫开发与社会主义新农村结合示范点。 二、主要做法和措施 （一）加强领导，落实责任，为扶贫开发提供组织保障 近年来，中央、自治区高度重视扶贫开发工作，先后出台了关于创新和加强扶贫开发工作的假设干意见和关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见（桂政发[2023]34号）等“1+4〞配套文件，自治区也召开了扶贫开发工作会议。我市高度重视，把学习贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神和有关文件精神作为全市扶贫开发工作的重要议程，摆上突出位置。市扶贫开发领导小组先后屡次召开会议，认真传达学习和贯彻落实中央、自治区要求和部署，研究制定了我市贯彻落实的具体措施。市委、市政府领导亲自带头，全面启动新一轮扶贫开发建设工程。市委、市政府调整充实扶贫开发工作领导小组，由市委王可书记、市政府李xx市长担任组长，市四家班子11位领导担任副组长，扶贫、交通、财政、农业、林业等40多个部门正职领导为成员，负责组织协调全市扶贫开发工作。市委、市政府还调整了xx市机关定点帮扶贫困村，安排33名厅级领导，63个市直单位和驻贵部队分别挂点33个贫困村，明确定点帮扶的任务和职责，各县（市区）也相应出台文件，安排四家班子领导挂点其余159个村，市直和各县直机关派出191名优秀干部担任贫困村党组织第一书记，层层落实责任，确保了扶贫开发顺利推进。比方，xx市罗秀镇侣化村，王可书记不仅屡次到侣化村检查指导扶贫工作，还亲自组织协调有关部门整合资金，加大对该村的扶持力度。近年来，该村共投入资金593.064万元，硬化村主干道3.4公里，屯级道路9条6.2公里，种植经济作物1200多亩等等。全村的面貌发生了巨大的变化，村民的生活水平有了极大的提高，2023年侣化村农民人均纯收入达4500多元。据统计，近年来，全市参加定点扶贫单位领导，县区党政领导、各机关单位和乡村干部、群众1200多人，走访慰问贫困户1322023户，召开贫困村干部群众座谈会1600多场次，参加修建根底设施建设和扶贫产业等工程12600多人次。我市领导干部深入贫困村开展扶贫开发攻坚战的实际行动，鼓励了全市贫困地区干部群众积极投身扶贫开发工作，在全市迅速掀起了新一轮扶贫开发攻坚战的热潮。 （二）实施“参与式〞扶贫，着力推进根底设施工程建设 我市在推进贫困村根底设施建设中，实施参与式扶贫新模式，对群众积极性高，主动做好工程前期工作的村屯，优先安排资金，形成了扶贫竞争机制。扶贫部门在扶贫规划编制、工程选定、工程实施管理、工程验收等过程中，充分发扬民主，广泛征求群众意见，把工程的选择权、资金的使用权交给群众讨论，主动赋予群众知情权、选择权、决策权和监督权，让群众积极参与到扶贫开发中来，增强了群众在扶贫开发中的主体作用。这样既激活了群众的参与积极性，保证了扶贫工程的实施效果，还树立了政府为民办实事好事的“一举三得〞成效。我市的这一做法得到了自治区扶贫部门的高度肯定，在全区扶贫开发工作现场会上作了书面典型交流，自治区扶贫办黄本和副主任到我市调研根底设施建设中，也对这一做法给予了高度评价和赞扬。2023年以来，全市共投入财政专项扶贫资金1.6亿多元，修建村屯道路202341条202342.41公里，新建人饮工程25个，解决了40多万人行路难和饮水难问题。其中，群众自筹资金、投工投劳折合资金达6613多万元，约占资金投入总量的40%。比方xx市罗秀镇侣化村，扶贫部门投入财政扶贫资金122万多元修建村屯道路后，当地群众积极主动，不等不靠，按照工程实施方案积极开展工作，自筹资金122.67万元，发动村民捐资25万元，硬化了全村主干道3.4公里，屯级道路9条6.2公里，全村面貌焕然一新。 （三）突出重点，培育产业，夯实贫困群众增收根底 在抓好贫困村根底设施建设的同时，我市把开展贫困村产业摆在十分重要的位置。根据市场状况、资源条件，认真做好特色优势产业、扶贫龙头企业、贫困农户三者之间的对接，支持贫困村开展地方特色优势产业，扶持贫困户参与有地方特色和资源优势、有市场竞争力的产业开发工程。重点抓了优质桑蚕、优质木薯、优质油茶、优质马铃薯的推广种植和优质肉猪、三黄鸡、光明鸽的养殖，采取种苗补贴和实用技术培训等方式，通过政府引导，龙头企业和能人带动，“公司+基地+农户〞等方法，有效地扶持贫困农户开展特色优势产业，提高了他们参与产业开发扶贫的积极性，使贫困群众开展了生产，得到了实惠，有力地促进了贫困村产业开展，打牢了贫困农户稳定增收的根底。近年来，我市共培植产业基地2023个，种植经济作物39.8万亩，养殖家畜（禽）161.5万头（羽），扶持扶贫龙头企业11家，直接带动农户50多万户，为贫困农户脱贫致富打下了坚实的根底。比方自治区级扶贫龙头企业——xx市金源生物化工，几年来，坚持以“公司+基地+农户〞的产业化扶贫模式，直接带动农户20多万户，受益人口单项纯收入达700多元，使5万多户农户实现了增收脱贫的目标。xx区大岭乡金沙村，是国定贫困村，202322年农民人均纯收入缺乏3000元，是“十一五〞时期我市20232个贫困村唯一不脱贫的贫困村，两年来，我们除了继续搞好根底建设外，重点扶持该村种桑养蚕，现在全村已有桑叶种植面积3200亩，小蚕共育室2间，全年鲜茧产量700吨，产值1800万元。目前，金沙村有60%以上的家庭户养蚕，是xx市名副其实的养蚕村。单算养蚕这一项收入，人均收入超3000元，2023年该村农民人均纯收入达7852元，比202322年翻了一番。这个村已显现了“蓝天白云、青山碧水、绿树红瓦〞的怡人景观，根本实现了当初的设计设想。 （四）大力实施教育扶贫，提高贫困群众综合素质。教育是解决贫困问题的治本之策。我市一方面抓好物质扶持、产业开发和根底设施建设等看得见、摸得着的“硬扶贫〞，另一方面抓好教育扶贫、文化扶贫、智力扶贫等打根底、利长远的“软扶贫〞，帮助贫困户彻底改变命运。教育精准扶贫工作由各级教育、扶贫、财政部门共同组织实施。加大九年义务教育、职业教育、农村实用技术培训等投入，重点向贫困地区等教育根底薄弱地区倾斜，争取经过3-5年的努力，使农村义务教育学校教学设施、生活设施满足根本需要。建立教育精准扶贫机制，对我市“雨露方案〞贫困户子女建立到户、到人的教育精准扶贫动态管理信息系统。扶贫部门负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助发放，落实应补尽补政策。财政部门负责资金使用监管。教育部门根据农村贫困子女就读分布情况，合理分配学生资助名额，重点向农村贫困子女就读较集中的地区、学校倾斜，做到应补尽补。全市各级各有关部门密切配合，认真履行职责，做好宣传发动，确保教育扶贫政策落实到位，增强贫困群众自我开展能力。 三、2023年工作方案 （一）继续加强贫困地区根底设施建设，改善贫困群众生产生活条件。从目前我市贫困地区的实际情况来看，根底设施建设薄弱是制约贫困地区开展的最大“瓶颈〞，因此，加强贫困村道路建设是我市扶贫开发工作的当务之急。扶贫、发改、交通、财政等部门要共同筹措资金，充分发动群众投工投劳，组织实施“千村公路通畅工程〞并纳入全市为民办实事工程。力争到2023年底，全市具备条件的建制村通水泥（沥青）路率到达90％以上，到2023年，贫困地区20户以上的自然村95%以上通村屯道路。同时，要优先安排贫困地区农村饮水平安工程建设，水利、发改、扶贫、财政、移民等部门继续推进农村饮水平安建设，确保“十二五〞时期全面解决农村居民饮水平安问题。要解决用电难问题。到2023年根本解决无电村屯和无电人口用电问题。要解决通信难问题。力争“十二五〞期末实现行政村互联网覆盖率到达20230%，根本解决义务教育学校宽带接入问题；到2023年自然村根本实现通宽带。全面改善农村根底设施。要结合当前实施的农林水利建设、“美丽广西〞乡村建设等重点工作，全面改善农村根底设施，实现农村生产生活条件明显改善，生态环境明显改观，为农民脱贫致富提供良好的根底设施环境。 （二）大力开展贫困地区特色优势产业，拓宽贫困群众增收途径。产业扶贫是贫困群众持续稳定增收的主要来源。无论是完成减贫任务，还是增加就业时机、加快区域开展，都离不开产业支撑。必须把产业扶贫放在更加突出的位置，围绕政府引导、市场运作、群众主体、企业带动的开展模式，进一步创新产业扶贫方式。要坚持因地制宜大力开展特色产业，在我市贫困地区推进“32023〞产业化扶贫示范攻坚工程建设的根底上，目前，xx市万亩油茶已经初具规模，xx市一定要加强管理，产生最大效益。贫困地区种植木薯、桑蚕、茶叶、马铃薯；养殖肉猪、“三黄鸡〞等特色产业已经取得了初步成效，贫困地区群众增收明显。我们要打造优势特色农产品基地，推进农业产业规模化。到2023年，全市形成2023个有特色