2023年惠阳煤业八月份安全生产无事故实施方案.doc

惠阳煤业八月份平安生产无事故实施方案 实施方案 为认真贯彻执行党和国家的平安生产方针，坚持“平安第一，预防为主，综合治理，整体推进〞的指导思想，进一步做好煤矿平安建设各项工作，实现平安生产无事故，特制定实施方案如下： 一、成立煤矿“平安生产无事故〞活动领导组织机构： 组长：于向阳 副组长：梁庭瑞李明和胡晋军贾建国董徐良 王国富曹兵庆袁磊杨孟石 成员：许江照张建林郭志军李国红赵国强 领导小组下设办公室，办公室主任由张建林担任。 二、时间 ：2023年8月1日至2023年8月31日。 三、目标。以抓好煤矿平安生产工作、杜绝事故发生为主线，力争实现无轻伤以上事故，杜绝二级以上非伤亡事故；重点抓好矿井的“一通三防〞、“顶板管理〞、“雨季三防〞、“机电运输〞、“防治水〞等方面的工作，实现本月平安生产无事故。 四、主要措施： 1、严格执行煤矿“三大规程〞，加强“一通三防〞管理。催促施工单位建立“一通三防〞管理机构，专业人员配备齐全。严格加强通风管理，严禁无风微风和无方案停风作业。严格执行瓦斯巡回 1 检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、假检、漏检，做到手册、牌板、调度台账“三对口〞；严格执行“一炮三检〞和“三人联锁〞放炮制度。加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。 2、加强顶板管理，严格执行煤矿平安规程和顶板管理有关规定，加大掘进工作面顶板管理和片帮管理力度，保证支护强度和支护质量，杜绝空顶作业。根据我矿主副井运输大巷遇大面积采空区的实际情况，加强顶板日常动态检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶和顶板支护质量四人联签制度，逐步完善顶板标准化管理体系。根据空区较多的实际情况，制定切实可行的过空措施，必要时采取多种复合支护形式。 3、健全和完善“雨季三防〞相关制度，落实人员、队伍、物资、预案，严格执行领导24小时值班制度。加强现场巡查，积极开展“雨季三防〞隐患排查治理，重点检查山体滑坡、机电设施设备防雨防雷电措施是否到位等，严防发生自然灾害事故和其它电器触电漏电伤人事故。加强信息收集和报告工作，及时了解和掌握天气变化情况，做好防洪防汛工作，确保汛期平安。 4、建立健全防治水责任体系，配齐配足防治水装备、人员、队伍，完善探放水各类制度、图纸、记录、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采〞的防治水原那么，严格执行掘探别离制度和探放水平安确认签字移交制度。落实“防、堵、疏、排、2 截〞综合治理措施，针对雨季顶峰期及地面渗水、老空小窑较多等特点，严格执行探放水制度。 5、机电科要强化机电设备的平安管理。严格落实机电设备平安准入制度，无“四证一标志〞的机电设备坚决不得进厂使用。做好机电设备平安检测定期维护保养，确保机电设备各种平安保护装置齐全、灵敏、可靠。强化机电运输和提升运料绞车管理，严格执行“行车不行人，行人不行车〞和提升运料平安撤人制度，杜绝机电运输事故。 6、安教室要积极配合平安科加强职工教育培训，强化对职工的日常培训及考核，平安科要加强日常监督，加强持证上岗检查力度，坚决杜绝无证上岗作业。深入开展平安生产年活动，加强平安文化建设和宣传，坚持每日一题、每周组织一次科长以上学习培训、每月一次考核制度，提高职工平安技术水平，增强职工平安意识。 7、严格执行领导入井带班制度，实行24小时领导带班入井，坚持与工人同上同下，做到“三走到〞、“三必到〞，实行“三不生产〞，发现问题及时处理。严格贯彻落实上级相关文件精神，积极加强日常检查和隐患排查治理，强化现场平安监督检查，实行动态结合、点面结合、常规与重点结合方式，加大对“三违〞人员的查处力度，坚决杜绝违章作业。 8、加大隐患排查力度。坚持实行周排查、日排查和班排查，发现平安隐患，必须立即整改；不能立即整改的，必须下达“三定〞3 卡片，按照卡片要求限期整改。对不按规定整改的坚决予以处分，确保整改到位。 9、重点加强对回风立井各种设备设施、保护装置的平安检查和监督力度，对发现的问题及时下达整改通知，责成相关责任人监督跟踪处理，坚决彻底按期整改，对拒不整改的除加处分外，坚决停工直至整改到位方可作业，以防发生类似沟东煤矿立井伤亡的事故。 10、落实平安责任，严格执行平安制度和平安措施，坚持实行“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁跟班、谁负责，谁管理、谁负责〞的原那么，落实责任，强化管理，保证责任追究到人。 二○一一年七月三十日 第二篇：惠阳煤业平安大检查实施方案关于印发开展煤矿平安生产大检查“回头看〞 工作方案的通知 阳城惠阳煤业 阳城惠阳煤业 关于印发开展煤矿平安生产大检查“回头看〞 工作方案的通知 建设、施工及监理单位各部门、各科室： 根据阳煤发[2023]1037号文件要求，为认真贯彻落实XX市煤炭工业局关于在全市地方煤矿开展平安生产大检查“回头看〞实施方案的通知〔晋市煤局安字[2023]912号〕文件精神，结合晋煤安发[2023]800号、晋市煤局安字[2023]487号、晋煤办发[2023]1401号、晋市煤局规字[2023]879号文件精神，加强煤矿平安生产隐患排查治理，加大监督管理力度，标准煤矿平安生产建设秩序，堵塞平安管理漏洞，防范和遏制事故发生，现决定在全矿开展平安生产大检查“回头看〞活动，现将活动方案通知如下，请认真遵照执行。 一、工作目标 1、对8月份以来各级部门及矿井自查出的隐患整改情况进行“回头看〞，彻底消灭隐患整改零欠账，确保隐患整改率达100%。 2、着力抓好煤矿平安生产大检查问题整改，严格落实平安生产二十条意见，大力推行“六个新标准〞，加强隐患排查，强化风险预控，标准生产建设秩序，做到未雨绸缪、超前防范。 3、落实隐患问责机制，建立健全隐患倒查责任制度，对上级各部门检查的隐患没有按期整改到位和由于没有严格按照煤矿平安规程及作业规程作业，导致存在重大隐患的，一律实行责任倒查，严肃追责，确保矿井平安生产。 三、组织领导 为确保矿井平安生产大检查“回头看〞活动取得实效，我矿成立了“回头看〞活动领导小组。 组长：矿长〔负责全面工作〕 副组长：“六长〞及副总、施工方领导班子、总监〔负责分管范围内的工作〕 成员：建设、施工方部门及科队负责人、监理工程师〔负责职能科室具体业务工作〕 领导小组下设办公室，办公室设在安监科，具体负责平安生产大检查“回头看〞活动组织协调、监督管理、总结上报工作。 四、活动要求和内容 1、检查主体责任落实情况、矿长七条规定落实情况、建设生产秩序、瓦斯治理情况、水害防治、提升运输、劳动用工、建设施工工程等八项重点环节存在问题。 2、检查矿井水文地质、瓦斯及通风管理、施工顺序、施工现场、施工队伍、办矿能力、劳动用工等七个方面整顿情况 3、职工应知应会测试和“三违〞治理情况 4、各级检查问题和隐患的整改落实情况 5、结合瓦斯和水文地质会诊、结合平安质量标准化建设情况、结合从业人员素质开展工作 五、检查方式、方面 1.2023年10月26日---11月1日〔自查自纠阶段〕2.2023年11月2日---11月15日〔隐患整改阶段〕3.2023年11月16日---11月20日〔检查验收阶段〕 第一阶段。〔10月26～11月1日〕要按照“六个标准〞、“八项重点〞、“七个方面〞、隐患排查治理“回头看〞、“三个结合〞工作内容和工作要求，全矿井、多角度开展自查自纠工作，以矿长为首，各副职矿长、各部室管理人员参加，对矿井井上、下进行全面排查，并将排查出问题按“五定〞原那么落实到人。 第二阶段。〔11月2日～11月15日〕各部门要对隐患排查治理“回头看〞活动自查自纠阶段查出的问题，按照“五定〞原那么制定的专项措施积极整改到位，进一步完善提高。 第三阶段。〔11月16日～11月20日〕再进行一次全面排查和重点抽查，防止反弹，防止事故隐患发生，迎接省、市、县煤炭管理部门和上级公司检查。 五、责任分解 1、主体责任落实情况由梁庭瑞负责 2、矿长七条规定落实情况由梁庭瑞负责 3、建设生产秩序由胡晋军负责 4、一通三防和瓦斯治理情况由张慎波负责 5、水害防治由曹兵庆负责 6、提升运输由贾建国负责 7、劳动用工由贾建国负责 8、建设施工工程由胡晋军负责 9、监理单位、施工单位负责本单存在的问题和隐患，施工方由张光银负责，监理方由杨孟石负责 10、图纸资料、平安技术措施、防治水技术管理由刘丰年负责 11、职工应知应会测试和“三违〞治理由梁庭瑞负责 12、各级检查问题和隐患的整改落实情况由梁庭瑞负责 13、结合瓦斯和水文地质会诊由刘丰年负责 16、平安质量标准化建设情况由胡晋军负责 17、从业人员素质提升由梁庭瑞负责 六、重点工作 1、建立健全隐患排查治理工作制度和工作台账，对今年以来上级各部门检查出的隐患重新进行梳理分类，按照“五定〞原那么要求，对隐患整改逐项逐条进行“回头看〞，做到隐患排查、整改治理闭合管理，彻底消灭隐患整改欠账。 2、建立风险预控管理体系，结合矿井实际，对深层次、潜在隐患进行全方位、全覆盖排查，对生产全过程进行风险辨识分析，制定防范措施，举一反三，防范未然。 3、制定隐患责任倒查制度。进一步明确隐患排查及报告、方案措施制定、隐患整改、过程监控、隐患整改验收和回馈、隐患责任倒查追究的责任部门及责任人，对隐患责任倒查范围〔隐患未按期整改、未认真履行职责人为致使产生隐患、重大隐患漏查等〕、启动程序、倒查期限、处分尺度等进行细化量化，确保隐患责任追究方法操作性强、实用性强，使各类隐患能够及时得到排查、认定和整改。 4、明确部门和人员对矿井隐患整改正程和危险源辨识进行全方位、全过程监控。 5、制定并实施七条规定的工作方案，结合本地实际制定七条规定的实施细那么，并将七条规定细化列表等。 6、矿井施工秩序和生产布局情况。检查采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、支护方式是否符合规定；是否存在超能力生产、超层越界开采等行为。 7、矿井通风系统情况。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁〞和“双风机、双电源〞且自动切换的规定。 8、瓦斯治理情况。平安监控系统的安装和使用是否符合规定。 9、矿井防灭火情况。是否按规定鉴定煤层自然发火等级，是否按规定采取了综合防灭火措施。 10、水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全；矿井及周边老空积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；探放水是否落实“三专〞制度；雨季“三防〞措施是否落实；是否制定水害应急救援预案并组织演练。 11、机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家平安标准或者行业平安标准并完善可靠；矿井供电是否平安可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；是否按规定建设矿井平安避险“六大系统〞。