2023年教育局书记局长在年度教育工作会议上的致辞.doc

教育体育局书记局长在年度教育工作会议上的讲话 同志们： 新春伊始，春意盎然。在这万象更新的时节，今天我们在这里召开全市2023年度教育工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面树立和落实科学开展观，深入学习贯彻国家、省、市有关教育工作会议精神，认真总结“十五〞期间特别是2023年的教育工作，研究部署2023年全市教育改革与开展的重点工作，统一思想，振奋精神，开拓创新，努力开创我市教育改革与开展的新局面。 一、全省2023年度教育工作会议的主要精神 1月23日，省教育厅在昆明召开了全省2023年度教育 工作会议，何天淳厅长代表教育厅对“十五〞期间全省教育工作作了全面总结，对“十一五〞期间全省教育改革与开展的目标任务和2023年的重点工作作了部署。 〔一〕“十五〞期间我省教育改革和开展的成就与经验 1、重点开展农村教育，“两基〞工作取得伟大成就 5年来，改造中小学危房337.6万㎡，新建校舍71.7万㎡。全省有112个县实现“普九〞，“普九〞人口覆盖率到达86，比2023年提高14.4个百分点，超额完成“十五〞方案目标；127个县实现“扫盲〞，青壮年文盲率降至5以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基〞目标。 2、职业教育在改革中不断开展 坚持以效劳为宗旨，就业为导向，按照“订单培养〞的方式，推动职业教育办学模式的改革。普通高中和中等职业教育开展不协调的状况得到改善。2023年中等职业教育招生11.36万人，在校生到达29.49万人。“十五〞期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人。 3、普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高 5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比2023年增加33所。到2023年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比2023年增加26.10万人，超额完成“十五〞方案目标。高中阶段毛入学率由2023年的24.93提高到2023年的33.66。教育质量逐年提高，2023年，高考700分以上的考生实现零的突破。 4、高等教育为经济社会开展效劳的能力不断增强 全省普通高校由2023年的24所增加到2023年的44所。2023年，高等教育在学人数达39.91万人，比2023年增长24.87万人。高等教育毛入学率从2023年的4.91提高到2023年的12.65。共获国家及省部级奖励624余项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。 5、教师队伍素质明显提高 2.2万名中小学校长经过省、地、县三级校长培训，持证上岗。20多万名民族贫困地区中小学教师参加了综合素质培训，全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分别比2023年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。 6、教育信息化建设步伐加快 建成各类卫星教学收视点15286个、教学光盘播放点13237个、计算机教室1095个，初步构建了“XX省远程教育体系〞。全省52的中小学都能共享国家和省的优质教育教学资源，中小学计算机数与学生人数的比例已从2023年的186：1提高到2023年的55：1。初步建成了远程教育资源中心、根底教育资源库。 7、教育体制改革全面深化 普遍推行校长公选、教师聘任、绩效分配改革，办学活力明显增强。全省“一师一校〞校点由2023年的18268个减少至2023年的12364个。顺利完成国有企业所办学校移交地方政府管理工作。民办教育快速开展，全省有各级各类民办学校1421所，在校学生达30.28万人，以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同开展的办学格局进一步形成。 8、实施素质教育取得进展 进一步加强学生思想道德教育和思想政治工作，全面推进课程改革，强化地方教材建设，全省义务教育阶段起始年级学生全部启用新课程。积极开展职业教育教学改革，切实加强职业道德教育。积极推进招生、考试和评价制度改革。青少年校外活动场所建设进一步加强。 9、教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大 “十五〞期间，全省预算内教育经费426.54亿元，比“九五〞期间增加128.68亿元。农村义务教育投入保障机制加快建立，省财政逐年加大对根底教育的投入，每年均以超过10的速度增长，民间投入逐年增加。 10、认真解决人民群众关心的教育热点问题 初步建立了“政府主导、对口支援、社会参与、勤工俭学〞的贫困学生救助体系。2023年，全省总计257万名学生享受免费教科书，235万名学生享受免交杂费，115万学生享受寄宿制生活补助，用于“两免一补〞经费近5亿元。努力做好大中专毕业生教育体育局书记局长在年度教育工作会议上的讲话第2页 就业工作，高校毕业生就业率比上年同期提高1.1个百分点。认真治理教育乱收费，标准招生考试行为。认真落实平安工作责任制和预防措施，“十五〞期间，全省学校根本没有发生重特大平安事故。 〔二〕“十一五〞期间云南教育改革与开展的目标任务及2023年重点工作 主要任务是。全省全面实现“普九〞，人均受教育年限提高到8年。初中毛入学率到达95以上，初中三年保存率到达98以上，初中毕业生升学率到达55左右。青壮年文盲率下降到3以下。3—6岁幼儿入园率达50以上，大中城市、经济发XX县区〔市、区〕到达70以上。高中阶段毛入学率到达50，普通高中在校生达56万人左右，中职46万人左右，中等职业教育招生人数与普通高中大体相当。高等教育毛入学率达18，在校生规模达66.5万人左右。 2023年重点抓好的几项工作： 1、坚持“两基〞重中之重地位不动摇，普及和稳固九年义务教育 4个县完成“普九〞，2个县实现“扫盲〞，3个县完成“普实〞。继续排除80万㎡中小学危房，建设40万㎡农村寄宿制学校，实施“农村中小学现代远程教育工程〞。 2、推进农村义务教育经费保障机制改革 进一步明确各级政府责任，建立中央和地方分工程、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。从今年起全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书。提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造资金保障新机制。标准学校经费的使用和管理，确保资金平安。全面落实县级政府对本地教育开展规划、经费安排使用、中小学校长和教师的管理责任。 3、贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，大力开展职业教育 采取强有力措施，进一步扩大中等职业教育招生规模。抓好急需技能型人才培养，重点加强高技能人才培养。积极开展面向农村的职业教育，组织实施好“农村劳动力实用技术培训工程〞和“农村劳动力转移培训工程〞，促进“三教统筹〞和“农科教结合〞。以效劳为宗旨，以就业为导向，深化职业院校教学改革，加强职业教育根底能力建设。创新公办职业学校办学体制，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子。 4、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育 切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生全面开展。继续深入推进中小学课程改革，着力提高教学质量，切实减轻学生课业负担。改革教育考试评价和选拔制度，完善推进素质教育的体制环境。加大教育科研力度，加强学校体育和美育工作，关心学生心理健康。 5、稳固试点成果，进一步深化教育改革与制度创新 深化学校内部管理体制改革，全面实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理、优教优酬〞的人事制度和分配制度，逐步推进大中小学校长聘任制。深化高中阶段教育改革，着力提高普通高中质量，扩大优质高中总量。 6、全面加强教师队伍建设 进一步加强师德建设，完善师德建设长效机制。开展中小学教师全员培训，全面提升中小学教师素质和能力。建立和推进城镇教师支援农村教育制度，继续做好东部对西部、城市对农村教师对口支援工作。全面推进以校本培训为主体的中小学教师继续教育。 7、注重解决人民群众关心的教育热点难点问题 认真做好贫困家庭学生资助工作，健全有效的教育资助体系。做好2023年高校毕业生就业工作，引导毕业生面向基层就业、自主创业或灵活就业。深化考试制度改革，确保各类国家教育考试的平安和公平公正。切实加强学校平安工作，维护校园安定和谐，坚决治理教育乱收费。大力加强教育系统党风廉政建设。 二、“十五〞期间全市教育改革与开展取得的主要成绩 跨入新世纪的头五年，是我市经济快速开展、社会繁荣稳定，改革迅猛推进，各项事业蓬勃开展的良好时期。全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和指导下，在社会各界的关心支持下，通过各级党委政府和教育系统广阔干部职工的共同努力，全面实现了“十五〞期间确定的目标任务，重点工作有了创新与突破。 〔一〕主要成绩 1、“两基〞工作进一步稳固提高。全市在2023年根本实施“两基〞目标后，始终不渝地坚持“两基〞工作重中之重地位不动摇。特别重视开展农村教育，积极稳固普及成果，努力提高“两基〞整体水平。 ——根本建立了“政府主导、社会参与、勤工俭学〞的贫困生救助制度，有效推进了义务教育普及率、稳固率的不断提高和教育公平。市委、市政府把贫困学生入学难、稳固难问题列为一项重要的“民心工程〞，广泛发动干部职工和社会力量捐资助学，建立了多层次、多形式的贫困生救助基金，年均救助贫困生10万人次以上；认真实施国家的“两免一补〞政策， 28.76万名学生享受免费教科书， 19.11万名学生享受免交杂费， 4.71万名学生享受生活补助；广阔中小学积极开展勤工俭学活动，开展面达90以上。2023年，全市小学学龄儿童入学率达99.53，比2023年提高了0.18个百分点；毕业生升学率达97.28，比2023年提高了1.76个百分点；在校生辍学率降到0.11，比2023年降低了0.35个百分点。初中毛入学率达101.74，比2023年提高3.87个百分点；辍学率控制在1.35以内；在校生比2023年增2.66万人，增长9.76；毕业生升学率达67.09，比2023年提高19.32个百分点。学前教育开展迅速，3-6岁幼儿入园〔班〕率由2023年的32.36提高到2023年的44。特殊教育、民族教育得到进一步开展。 ——初步建立了教育投入的保障机制，中小学办学条件进一步改善。2023年，各级财政继续加大力度，多渠道筹措教育经费，确保教育投入的“三个增长〞，全市预算内教育事业费支出达13.8亿元，比2023年增亿元。投入资金，排除中小学d级危房13.57万㎡。“十五〞期间，市级以上财政投入专项资金1.38亿元，立项改造中小学危房676校，排除d级危房36.5万㎡。县、乡、村积极自筹资金，加快排危工程进程。争取台方捐资600万元，建设“明德小学〞工程学校15校。全市中小学现有校舍建筑面积626.48万㎡，比2023年增加74.74万㎡，固定资产总值达34.86亿元，比2023年增加12.84亿元。“普及实验教学〞工作全面完成。调整收缩农村中小学教学点110个，建成半寄宿制学校471校，校点布局更加合理，办学效益明显提高。 ——根底教育课程改革初见成效，素质教育全面实施。在2023年全面实施根底教育课程改革的根底上，进一步总结经验，开展义务教育段综合实践课程研究，着力推进校本课程开发，深化入才培养模式、教学内容和教学方法改革，加强创新精神和实践能力培养。坚持育人为本，德育为先，以理想信念教育为核