2023年市经信局企业公共服务平台建设通知范文.doc

市经信局企业公共效劳平台建设通知 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为进一步创新效劳中小企业的体制机制，增强效劳企业的针对性、及时性和有效性，推动中小企业加快转方式、调结构步伐，实现平稳较快开展，根据工信部等七部委?关于促进中小企业公共效劳平台建设的指导意见?和市政府?关于进一步鼓励小企业创业创新开展的意见?要求，现就加快推进我市中小企业公共效劳平台建设有关事宜通知如下。 一、公共效劳平台的建设原那么 按照整体部署、分步实施、完善提高的原那么，加快推进市、区(市)、街道(镇、园区)三级公共效劳平台建设，切实做到机构、经费、人员、场地“四落实〞，名称、标识、网络域名、热线号码、工作流程“五统一〞，效劳内容、流程、标准、收费、时间“五公开〞，实现信息、资源、技术、效劳、品牌“五共享〞。 遵循政府引导、市场化运作、效劳企业、资源共享、注重实效的原那么，广泛吸引各类社会组织机构参与，积极推动社会专业化效劳平台建设。 二、公共效劳平台建设的目标任务 年，市级公共效劳平台初具规模，区(市)、街道(镇、园区)公共效劳平台建设开始启动，重点培育专业化示范平台15家；年，市级公共效劳平台到达全国一流水平，区(市)公共效劳平台完成全面建设，重点街道(镇、园区)建立公共效劳平台的比例到达60%，培育专业化示范平台20家；年，市级公共效劳平台国际化功能进一步增强，区(市)公共效劳平台示范带动能力显著提高，重点街道(镇、园区)公共效劳平台覆盖面到达100%，培育专业化示范平台30家。 三、公共效劳平台建设的工作重点 (一)提升完善市级公共效劳平台功能。支持市中小企业开展效劳中心，加强中小企业信息网和中小企业效劳热线建设，增强“一线一网〞效劳效能，拓展效劳领域，逐步建立效劳品牌化、手段多样化、管理科学化的中小企业综合效劳平台，为广阔中小企业提供方便快捷的普惠性效劳。加强根底设施建设，增加运营面积，效劳场所到达4000平方米以上；建立信息化管理体系，增加硬件、系统软件、网络设备等配套设施。创新效劳模式，建立和完善信息发布、人才培训、创业辅导、管理咨询、技术支持、融资担保、市场开拓、法律援助等八个功能效劳区和国际中小企业技术交流中心，吸纳具备条件的银行、担保、小额贷款、券商、信用评级、财税代理、法律参谋、管理咨询、培训、节能效劳、电子商务等专业效劳机构入驻，为中小企业提供一站式效劳。健全效劳机制，设立中小企业公共效劳平台管理系统(效劳专区)，对三级效劳平台建设和日常效劳进行调度推进。强化效劳效能，对效劳满意度、效劳质量和效劳能力定期进行测评，提高效劳效率。市级中小企业公共效劳平台年效劳中小企业2万家以上，效劳对象满意率到达90%以上。 (二)加快建立区(市)级公共效劳平台。支持区(市)设立中小企业效劳机构。未设立中小企业效劳机构的，要依托各区(市)中小企业主管部门单独或联合重点行业协会等机构，建立区域性中小企业综合效劳平台。区(市)中小企业效劳平台要设有专门效劳场所，运营面积在300平方米以上，配备完善的效劳设施和专业效劳人员。建立针对“一线一网〞企业反映情况的办理、反应和评价制度，能够对市级平台下达的任务和街道(镇、园区)级平台上报的情况做出迅速反映，并及时办理和反应，帮助企业切实解决问题。区(市)中小企业效劳平台年效劳中小企业5000家以上，效劳对象满意率90%以上。 (三)逐步建立街道(镇、园区)公共效劳平台。基层效劳平台要根据各自产业开展特点，参照区(市)效劳平台运作模式，依托综合效劳机构、专业效劳机构，建立具有区域特色的综合性与专业化相结合的公共效劳平台。要设立专门工作场所和效劳机构，配备效劳设施和专业(兼职)效劳人员，健全效劳制度和机制，加强与区(市)效劳平台及专业化平台的联动。效劳场所面积到达100平方米以上，年效劳中小企业100家以上，效劳对象满意率到达90%以上。 (四)建立健全专业化公共效劳平台。支持各类效劳机构、科研院所、大企业、特色产业园区等，立足自身优势，围绕产业需求，建立面向中小企业的创业基地和技术、信息、咨询、培训、融资等专业化公共效劳平台。各类专业化公共效劳平台具有独立法人资格和为中小企业效劳的相应专业资格，配备专业人员，拥有专业技术手段和先进的仪器设备，办公场所面积到达200平方米以上。要建立健全规章制度，公开效劳内容、工作流程、收费标准，并建立与市、区(市)或街道(镇、园区)公共效劳平台的对接机制。市级专业化效劳平台年效劳中小企业100家以上，效劳对象满意率90%以上。 四、公共效劳平台建设的保障措施 (一)提高认识，加强领导。各级各部门要把公共效劳平台建设作为支持中小企业开展的重要举措，列入议事日程，制定目标，强化措施，确保取得实效。市经济信息、开展改革、科技、财政、人力资源社会保障、环保、质监、工商等部门要在各自职责范围内，研究制定支持中小企业公共效劳平台建设的政策措施，加强规划指导，注重资源整合，密切沟通协调，形成工作合力。对“一线一网〞受理的侵害企业权益等投诉意见，各涉企部门要认真办理，及时反应，让企业满意。 (二)科学规划，稳步推进。各区(市)政府要根据本区域中小企业开展特点和实际需求，以及转方式、调结构、促开展工作部署，研究制定与本区域产业及中小企业开展规划相衔接的综合性和专业化效劳平台建设规划，有重点地分期分批组织实施，早日建成一批区域性中小企业公共效劳平台、专业化效劳平台和创业基地。 (三)加强引导，重点扶持。按照“政策扶持平台，平台效劳企业〞的原那么，积极争取国家专项资金对中小企业公共效劳平台、专业化效劳平台和创业基地建设的支持。市中小企业开展专项资金要加大对市、区(市)公共效劳平台的支持力度，对区(市)公共效劳平台建设给予适当补助。各区(市)也要多渠道筹集资金，设立公共效劳平台建设专项资金，支持效劳平台完善根底设施，增强效劳能力，提高效劳效能。 (四)健全机制，标准管理。建立市、区(市)、街道(镇、园区)三级公共效劳平台和各专业化效劳平台的联动机制，形成运转高效、效劳标准、管理科学的中小企业公共效劳体系；建立公共效劳体系建设评价指标和工作督查考核机制，每年对各区(市)中小企业公共效劳体系建设情况进行评价，将创业基地面积和效劳平台建设列入评价体系；制定中小企业公共效劳平台认定方法，鼓励建设和开展效劳效果好、社会奉献大、企业满意度高的公共效劳平台。加强对各级各类公共效劳平台的标准管理，宣传效劳企业的先进典型，引导公共效劳平台诚信守法经营、健康持续开展。 市经济信息化委要会同有关部门，根据本通知精神制定公共效劳平台建设的评价和认定方法，并组织实施。 6