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2023
国土资源
工作汇报
县国土资源局工作汇报
2023年以来,我局坚持用科学开展观统领全局工作,围绕和效劳“强工兴城〞战略目标,抓班子、带队伍、促开展,大力促进土地资源节约集约利用和开展方式的转变,土地管理各项工作稳步推进,取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)用地保障能力进一步加大
1、多种途径破解用地难题。一是积极争取规划调整。争取上级支持,以重点建设工程和灾后重建的名义调整了xx县土地利用总体规划,调整用地面积达723公顷。二是千方百计争取列入省重点调度工程。在县委县政府的高度重视下,争取省市支持,2023年我县已列入省重点调度工程有11个,涉及面积2795亩,具体包括:三个农业产业化工程502亩(其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工20230亩),修铜线620亩,天沅高新工程230亩,大椿钒矿280亩,九乙生物568亩,国鸿养殖220亩,四都钒矿115亩,灾后重建260亩。2023年已有吴都微电机、缝纫机工程700亩,辽南线公路改造380亩,九江工业园装饰板材工程130亩,四个工程共计122023亩,已通过了省国土厅的预审,进入了省重大工程调度。三是努力争取市本级用地指标。2023年共争取市本级指标870亩。四是充分利用未利用地报批。2023年通过未利用地报批的工业工程和汤桥温泉共计面积962亩。五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策,2023年我县已获批准三个批次,共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作,拓展用地空间。2023年我县通过增减挂解决建XX县区用地1522亩,大大缓解了用地压力。今年增减挂工程的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段,已完成90%以上。
2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求,我局把用地报批工作作为提升效劳水平的重中之重来抓,局长、党组书记亲自抓报批,班子成员和全体干部全力以赴,抢时间,争指标,通过努力,2023年已获省厅批复共22个批次,共计5219亩。2023年在上级下达我县方案用地指标仅700亩的情况下,我局着力破解难题,已完成了四个批次14个工程的用地审批,面积达858亩。
(二)保护耕地措施明显加强
1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量(727188亩)和根本农田面积指标,分解落实到各乡镇,与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状,并列为乡镇政府年度绩效考核工程,确保了保有量不减少。全县61202379亩根本农田保护落到实处,根本农田保护率达89.7%。
2、“造地增粮富民工程〞强力推进。2023年第一批60亩以下土地开发工程全面完成,实现新增耕地202314亩。202223年立项的土地开发工程已全面竣工,实现新增耕地1914亩。2023年第二批土地开发60亩以下小工程已竣工验收,新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发工程的实施和验收,实现新增耕地1558亩;60亩以上土地开发工程已全面进入实施阶段。
(三)土地市场建设有序推进
1、土地交易硕果累累。2023年共出让国有建设用地67宗,面积2187亩,土地价款8.3亿元。其中:县城国有商住用地17宗,面积593.8亩,价款6.8亿元;乡镇国有商住用地26宗,面积119.5亩,价款0.7亿元;工业用地24宗,面积1473.7亩,价款0.8亿元。2023年土地交易市场保持活力,土地出让在全市率先实行网上交易,上半年网上交易土地40宗(含乡镇),成交面积202336.18亩,成交总价款4.37亿元。其中,县城范围内已出让277亩,总价款达3.5亿元,已进帐2.2亿元。同时,征缴出让金欠款1亿元。
2、土地储藏成效显著。一是土地征收取得历史性突破,2023年完成了吴都、走马等工业园区征地和良塘XX县区征收土地共计7547亩。今年上半年完成了征收土地6278亩,其中,山谷国际温泉工程2159亩,太阳升工业园拓展区1159亩,太阳升公租房160亩,黄田里2800亩。二是储藏土地数量大质量高,到目前止,县城规划区内累计储藏国有土地2320亩(经省政府批准的存量用地)。其中马家洲和大洋洲公园绿化用地437亩,属无收益地;工业用地已全部投放完毕,没有存量;商业和商住综合等经营性储藏用地共1883亩,按目前修水土地市场行情,预期收益约18亿元。三是土地融资突飞猛进,2023年以来共以土地抵押向银行贷款3.8亿元,抵押土地面积860.9亩。
(四)土地法规宣传形式鲜活多样
我局通过召开座谈会、发放宣传单、开展法律咨询等多种形式宣传土地管理法律法规,努力营造浓厚的宣传气氛。2023年为迎接第21个全国“土地日〞的到来,及时部署和组织“十个一〞的系列宣传活动。2023年联合县文化播送影视新闻出版局,开展了以“珍惜土地,爱我家园〞为主题的“政府买单,农民看戏〞文化下乡活动,将国土资源有关的政策法律和典型事例与案例,编成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、三句半等形式,经过一个多月的精心筹划,县文化馆组织演员从4月份开始在全县各乡镇、村(居)巡回演出达20场次,预计到11月份共演出170多场。本次巡演深得当地群众的喜爱,效果明显实在,群众快乐满意。并且编印了2023000套国土资源管理法律法规政策选编(上、中、下三册),发至各乡镇和村组干部群众手中。
(五)土地执法监察措施得力成效明显
1、依法依规做好土地例行督察及卫片执法检查。2023年4月,南京督察局对我县的卫片资料和其他相关内业资料进行了认真细致的审查并到实地进行了核查,对我县的土地管理工作给予了充分的肯定。2023年卫片执法已完成了图斑核查工作。
2、强化措施,确保违法案件查处到位。2023年以来我局进一步加大了土地巡查力度,共出动巡查车辆380次,发现并及时制止土地违法行为80余起。立案查处违法案件31宗,所有受理案件均已按程序进行查处,结案率达20230%。共撤除上杭、何市、竹坪、良塘及吴都等地在建的违章建筑11起,撤除违章建筑面积达2822023平方米。
3、全力以赴,抓好县城规划区执法清查。2023年以来我县进一步加大了对县城规划区的土地执法巡查力度,全县分为十二个工作小组,土地执法清查队伍共计巡查300余次,撤除了违章建筑8起,占地面积820平方米(建筑面积2560平方米)。对县城小区开发用地情况开展了拉网式的排查和处理,为进一步规xx县城房地产用地提供了保障。
(五)干部队伍作风整治活动深入开展
1、领导高度重视,迅速发动部署。局党组及时召开专题会议研究部署集中整治干部作风活动,统一思想,周密部署,迅速制定并印发了全县国土系统集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动实施方案。并将集中整治干部作风活动列入2023年全县国土系统重点工作,纳入全系统绩效考评中。
2、积极营造气氛,掀起活动高潮。我局通过新闻媒体、xx县国土资源局网、简报、专栏、宣传标语等进行广泛宣传发动,各基层中心所也以多种形式为活动的扎实展开营造声势,共编发了四期活动简报。
3、抓好学习提高,提升工作水平。我局将学习和宣传贯穿于活动的全过程,将集中整治干部作风活动列入党组中心组学习内容和干部职工星期一例会重要内容,重点结合集中整治干部作风活动开展政策理论和业务学习培训,如针对农民建房管理存在的缺乏,局长胡顶峰同志亲自到党校为基层村干部授课三次,及时解答村干部提出的问题,切实提高学习效果。
4、明确整治重点,落实整改措施。我局重点从四个方面抓好集中整治干部作风活动,一建立了效劳工程建设绿色通道;二抢争用地指标,确保工程按时落地;三从严标准土地管理收费行为;四在创立最优环境上下功夫,所有行政审批事项坚决做到“办事时间最短,办事效率最高〞。
5、注重工作创新,促进效能提升。我局坚持做到作风整治活动与党建工作和业务工作相融合。如在行政审批方面,推行了审批事项“五制办理〞,开展了为企业、为基层送证上门活动,在全市率先实行了国有建设用地使用权网上交易。
(六)和谐国土建设扎实推进稳步提高
一是扎实开展了各种文明创立活动,认真开展了廉内助、尊老模范、优秀家长等创评活动。二是积极组织公民道德宣传月活动,弘扬良好的道德情操。三是通过积极组织干部职工参加本局xx县里的各种文体比赛活动。通过活动的开展,丰富了干部职工的业余生活,增强了身体素质,促进了团结,培养了大家的集体荣誉感。2023年我局牵头组织的修水男子篮球队参加了全省百县男子篮球赛,一举夺得了xx市复赛冠军,贵溪决赛冠军,南昌总决赛总冠军。赛出风格、赛出了水平,创造修水历史的最好成绩,得到了省、市、县各级各界的一致好评。四是扎实开展了文明单位创立活动。积极开展了人民满意股队所、优秀共产党员、创先争优、平安单位创立等活动,特别是社会治安综合治理工作,得到了上级的好评和充分肯定。
二、下步工作打算
下一步,我局将继续按照县委县政府和上级主部门的要求,以扎实推进“双保〞工程(保开展、保红线)为主线,以落实工程建设用地保障为重点,以严格执法、标准管理、提升效能为抓手,促进我局目标任务的全面完成。
一是加大用地指标争取力度,进一步提高用地保障能力。今年已批用地860亩,待批用地290亩,争取重点工程指标122023亩,共计用地指标2360亩,全年用地指标缺口达4140亩。用地指标缺口方案通过再争取省重大工程解决用地指标500亩;争取“增减挂〞试点解决2022亩;争取低丘缓坡试点解决202300亩;争取灾后重建和地灾避险解决650亩。同时,开展闲置土地清理,积极盘活存量土地,以创立节约集约模xx县为契机,推进土地节约集约利用。
二是继续抓好土地开发整理工作,为报地创造根底条件。进一步加快土地开发工程建设,做好在建工程的各项工作,在确保顺利通过验收的根底上,争取多立项,早实施,完成市下达的新增耕地2022亩的任务,力争新增耕地突破3000亩,立项规模争取到达5000亩,为占补平衡需要奠定根底。同时,按照上级的要求,积极推进高标准农田建设。
三是标准经营土地市场,确保土地出让收益稳步增长。进一步加大土地储藏力度,下半年完成储藏土地2022亩;加大对出让地块的信息发布和招商力度,对经营性用地一律实行招拍挂出让,确保全面完xx县委县政府下达的国有土地出让方案,全年收取土地出让金4亿元。
四是全力推进土地节约集约利用。继续抓好XX县区土地执法清查,盘活存量土地,依法处置闲置土地;加强农村宅基地管理,引导农户建房向中心村集中;全力进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。全面完成留用地清理工作,一要抓好宣传,做好政策解释,努力营造良好气氛;二是用足用活政策,确保取得实效;三是采取“堵疏结合〞的方法,杜绝违法违规留用地建设,并对原有留用地进行全面清理,分类处理,查处到位,补办手续到位。
五是着力做好信访维稳工作。切实担起“稳定一方〞的政治责任,进一步标准信访秩序,将信访隐患和矛盾纠纷尽力消除在萌芽状态。不断改进征地工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会稳定。
六是不断提高干部综合素质。以创立“人民满意单位〞和工程提升年等活动为契机,抓好干部学习培训和教育,进一步提高干部政治素质和业务素质;加强党风廉政建设,进一步增强全系统党员干部的拒腐防变能力。
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