2023年乡镇安全生产行政执法监察工作计划.docx

乡镇平安生产行政执法监察工作方案 为进一步标准平安生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局第24号令）和（以下简称暂行规定）和关于编制平安生产行政执法监察工作方案的通知（鲁安监发【202223】130号）的有关要求，结合段泊岚镇工作实际，制定2023年度平安生产行政执法监察工作方案。 一、执法监察工作依据 （一）中华人民共和国平安生产法； （二）中华人民共和国职业病防治法； （三）国务院关于进一步加强平安生产工作的决定； （四）平安生产违法行为行政处分方法； （五）平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定； （六）XX省平安生产条例； （七）XX省人民政府关于进一步加强平安生产工作的意见； （八）XX省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位平安生产主体责任暂行规定的通知； （九）XX省平安生产行政执法监察工作指导意见； （十）xx市平安生产条例； （十一）其他有关规定。 二、执法监察工作原那么 （一）坚持依法行政、方案监察。按照平安生产法律、法规和平安生产监督管理职责，重点对园区内的危险化学品使用经营企业，机械、轻工、纺织、液氨使用等行业企业实施平安生产行政执法监察，做到不缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。 （二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到平安生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时做出调整。 （三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出催促企业落实平安生产主体责任，注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产平安事故的发生。 三、执法监察的主要内容 按照平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安生产监督管理总局令第24号）第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择局部项进行执法检查。具体包括以下内容： （一）依法取得有关平安生产行政许可的情况； （二）作业场所职业危害防治的情况； （三）建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的情况； （四）按照国家规定提取和使用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的情况； （五）依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的情况； （六）从业人员受到平安生产教育、培训，取得有关平安资格证书的情况； （七）新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； （八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标志的情况； （九）对平安设备设施的维护、保养、定期检测的情况； （十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； （十一）教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况； （十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么正确佩戴和使用的情况； （十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的情况； （十四）对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的情况； （十五）组织平安生产检查，及时排查治理生产平安事故隐患的情况； （十六）制定、实施生产平安事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况； （十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况； （十八）按照规定报告生产平安事故的情况； （十九）依法应当监督检查的其他情况。 （二十）职业病防治法规定的应当检查的内容。 四、执法监察对象及方案安排 （一）执法监察对象 对辖区内的危险化学品生产经营、烟花爆竹、非煤矿山、机械、轻工、纺织、液氨使用等企业根据工作实际进行检查。 （二）方案安排 1、年度执法监察工作方案。 对重点企业（名单附后）按照行业分类分季度检查，其余企业每年检查一次。 2、季度、月执法监察工作方案。 第一季度检查方案： 1、检查区域。重点监察企业，段泊岚、孟戈庄、毛戈庄管区所辖企业，共2023家。 2、参加检查人员。安监办，管区主任、村庄平安员。 3、检查时间：2023年1月15日----3月30日 4、检查内容。对企业平安生产状况全面检查并催促企业落实平安生产主体责任。 第二季度检查方案： 1、检查区域。重点监察企业，瓦戈庄、段泊岚管区所辖企业，涉2023家。 2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄平安员。 3、检查时间：2023年4月1日----6月30日 4、检查内容。对企业平安生产情况进行信息采集，重点结合“4.5〞平安日活动，做好平安宣传和平安培训，催促企业查隐患抓整改，落实平安生产主体责任。 第三季度检查方案： 1、检查区域。重点监察企业，毛戈庄、毛家岭管区所辖企业，共2023家。 2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄平安员。 3、检查时间：2023年7月1日----9月30日 4、检查内容。对企业平安生产情况进行信息采集，重点结合“6月平安月〞活动，做好应急演练，做好企业专家查隐患活动，至少使2023家企业的平安隐患得到彻底整改。 第四季度检查方案： 1、检查区域。重点监察企业，程戈庄管区所辖企业共2023家。 2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄平安员。 3、检查时间：2023年2023月1日----12月30日 4、检查内容。催促企业完善平安生产制度职责，并抓好主体责任落实，开展职工三级教育和企业班组平安文化建设，抓好网格化平安监管的运行，树立一批平安生产样板企业。 （三）专项执法监察工作方案。根据上级部门工作安排，编制专项执法监察工作方案并组织实施。 第6页 共6页