2023年社区农业技术创新扩散思路.docx

社区农业技术创新扩散思路 １农村社会资本在社区农业技术创新扩散中的作用 １.１社会资本和农业技术创新扩散的内涵１.１.１社会资本自１９８０年社会学家皮埃尔X8226;布迪厄（Ｐ.Ｂｏｕｒｄｉｅｕ）正式从社会学意义上提出“社会资本〞这个概念以来，国内外学者对社会资本从社会结构、社会网络、标准和信任、资源等不同方面进行了解释。对于社会资本的概念，虽然一直没有统一的认识，但都离不开网络、信任、参与、合作、互惠等词语，而大局部学者认为社会网络是社会资本最重要的内容。本研究将社会资本界定为建立在信任和互助合作根底上的社会关系网络，认为社会资本是一种存在于人际关系结构之中的资源，这种资源能为结构内部的个人行动提供便利，能够表达行动主体借助于社会关系网络获得有用资源的能力［８－９］。１.１.２农业技术创新扩散农业技术创新扩散是指农业新技术、新成果等从创新源头通过一段时间，经由特定的渠道，在农村成员中传播扩散的过程［１０］。农业技术创新有狭义和广义之分，狭义农业技术创新是指农业新技术的创造和创造；广义农业技术创新是指相对于农民原有农业生产发生的新变化，如农业新技术、新品种、新设备和新方法等。文中所谈及的是广义的农业技术创新。技术创新扩散有２个关键时期，一是技术创新传播扩散到社区，被农民中的创新者采纳，这里的创新者是指社区中首先采用某项创新的人。二是技术创新在社区内部从创新者向其他潜在采用者传播扩散。在技术创新扩散过程中，经济资本、社会资本、人力资本和文化资本协调发挥作用。而扩散过程的核心是人际关系网互换信息和采用一项创新的个体与受其影响、并采用创新的个体之间的社会模式２个方面。 １.２不同类型农村社会资本在社区技术创新扩散中的作用 １.２.１村干部社会资本在社区技术创新扩散中的作用村干部社会资本是指作为农村社区成员利益的代表，通过其社会网络和更为广泛的社会结构中的成员身份获得有用资源的能力，其社会资本存量是反映社区与外部联系的重要指标，社区技术创新与村干部的社会资本有直接的关系。农业生产专业化程度高的社区干部往往社会资本丰富，其与上级农业部门、相关企业及其他农业技术人员联系密切，能够及时获得农业政策、农业技术等方面的信息，并可以利用自身的社会关系优先争取到上级有关部门在资金、技术等方面的支持，还可以利用私人社会资本邀请相关人员为村民开展技术讲座和培训，增加社区技术创新的时机。如保定徐水是北方著名的番茄之乡，徐水的番茄是以白塔铺村开始逐渐扩散形成规模的，白塔铺村书记带着村民代表先后到山东寿光、廊坊永清、中国农业大学学习蔬菜栽培技术，到北京蔬菜批发市场和多家大型超市联系蔬菜销路，每年邀请县农业局、河北农业大学和相关企业的技术人员为村民开展农业知识讲座，该村一直是该地区番茄种植技术创新的“领头羊〞；谢庄村是大棚番茄种植专业村，村干部与农业局工作人员联系密切，其总能在第一时间了解最新的农业政策，并能够及时得到农业扶持资金用于改善农户生产经营条件，该村农户也表示，正是由于得到了扶持资金才能积极进行棚室改造。１.２.２农民社会资本在社区技术创新扩散中的作用农民社会资本是指存在于农民人际关系结构之中，能为其行动提供便利的资源形式，表现为社会关系资源。Ｒｏｇｅｒｓ［１０］认为，创新者拥有全方位的社会关系网，与消费者、企业界、销售商和科技界保持着广泛的联系。付少平［６］研究发现，社会关系资源的多少和对社会关系资源的利用程度影响农民对农业技术的了解、学习和采用的程度，影响农业技术推广的力度。在农村社区中，信息资源丰富、网络兴旺的居民科技创新采用率高，这是因为其社会资本丰富、交往范围广泛、获取信息渠道广，减少了信息搜寻的时间和本钱，增加了接触农业技术创新的时机。本研究发现，这类农户社会结构关系中有建立在血缘、亲缘和地缘关系上的亲戚、朋友、邻里，更有建立在业缘关系上的专家、技术人员、农民组织成员、农产品经纪人。他们交往半径大，不局限在本乡外乡，很多人都有跨区跨省学习种植养殖技术、引进新品种新技术、联系农产品销路的经历。定州东旺村村民王某的通讯录中有推广站技术员、省农业科学院专家、XX市场经纪人、河北农业大学教授等，他每年亲自引进新品种，并且在自家果园设置了试验区，对新品种在本地的适应性进行试验研究，根据试验结果断定是否进行规模种植。谢庄农民谢某自费到山东寿光学习大棚蟠桃栽培技术，率先在谢庄种植大棚蟠桃，并亲自到北京批发市场联系销售经纪人，与经纪人建立了长期稳定的合作关系，经纪人经常为其提供市场信息和新品种信息。１.２.３社区社会资本在社区技术创新扩散中的作用社区社会资本是指社区内部成员的社会关系网络及其在社会互动中产生的互惠互利和信任标准。在社区技术创新扩散过程中，技术从一个农户向另一个农户扩散时奉行的轨迹，很大程度上受到当地人际交流网络体系的影响［１１］。技术创新扩散的早期采用者受农业推广人员的影响较大，而邻居对于晚期采用者的影响更大。与创新者的冒险性格不同，技术创新的大多数潜在采用者更趋向于模仿早期采用者的行动，新技术带来的经济效益的提高会促进他们追随早期采用者，主动采用新技术，而能否成功采用新技术取决于社区社会资本存量。社区社会资本丰富，社区成员之间相互信任，人际交往频度高，信息传播快，有利于潜在采用者转化为采用者，甚至扩大采用者的范围，增加采用者的总量。我国农民获取农业新技术及信息的渠道主要是其他农户、邻居和朋友、科技示范户和村干部，这是由于我国传统的农村社会资本建立在血缘、地缘等关系根底上，亲戚、邻居才是他们信任的对象。这说明农村当地社会关系网络在农业技术创新扩散中发挥着重要作用。本研究调查发现，农民在农业生产中遇到问题时首先会选择向邻居诉说和求助。 ２农村社会资本存在的问题 ２.１村干部社会资本 村干部社会资本存在于正式和非正式的社会联系中。正式社会联系指村干部基于社区利益代表的身份在工作中产生的关系。非正式社会联系指村干部作为社会主体所拥有的社会网络关系，如与农业产业化企业、社会组织、农村科技人员的联系等。村干部社会资本存在的问题主要表达在：因正式联系产生的社会资本差异，在当前制度供给缺乏的情况下，社会资本的多寡可以在规定的范围内影响政府转移支付资金、政策信息等稀缺性资源的分布；非正式联系缺乏，关系网络同质性强。这些都影响社区农业技术创新的引进。 ２.２农民社会资本 ２.２.１传统社会资本多，现代社会资本少传统社会资本是指建立在特殊信任根底上的，以家庭、家族等延发而形成的血缘和地缘关系。其封闭性强，信任半径小［１２］，在以血缘、地缘关系为纽带的小团体内部信任水平高，而对外部人信任度低［１３］。现代社会资本是建立在普遍信任根底上的，以现代公民的社会权利和义务为根底，表达更广泛社会层面的普遍信任、互惠与合作的关系。当前农村大局部成员拥有较强的传统社会资本，缺少现代社会资本。例如农户了解农业技术信息主要通过村民之间的谈话和讨论，生产中不会主动找农业技术推广人员寻求技术方面的帮助，对于推广人员推广的新技术持疑心态度等。２.２.２现代社会资本亟待完善现代社会资本包括垂直型社会资本和民间组织社会资本。垂直型社会资本指建立在业缘根底上的农民与农业技术推广人员、专家、农业机构人员之间的社会关系。我国农民普遍交流渠道狭窄、结交面不宽，多数农民的交往局限于邻居或亲属之间［１４］。民间组织社会资本是指民间组织内部成员在长期的自愿互动合作的根底上形成的一系列信任、标准、网络等组织特征［１５］。在农村社区，与技术创新扩散联系最密切的民间组织是农民专业合作社，但是我国农民专业合作社有相当局部运行不标准，社员之间技术交流较少，合作多表达在农资的购置、农产品销售方面。 ２.３社区社会资本 当前农村社区社会资本存在的主要问题是传统社会资本存量逐渐减少，主要表达在：一是随着市场经济的开展，农村正在从伦理社会向法理社会转型，农民的经济理性逐渐增强，情感理性逐渐减弱，传统的以人情法那么为特征的人际关系观念逐渐淡薄，个人与社会的关系越来越服从利益原那么和技术理性原那么，农民之间的交流与互相帮助越来越少；二是农村人口流动的增加，大量农村劳动力流向城市，留在农村的多是老人、妇女和儿童，使传统社会资本赖以存在的社会环境逐步消失；三是农村的贫富差距拉大，高收入成员在社会交往中会尽量防止与低收入成员建立联系，而高收入成员往往是技术创新扩散的先驱者，二者的关系疏离阻碍了资金流动、信息传播，对技术创新扩散产生不利影响。 ３培育农村社会资本，促进农业技术创新扩散 ３.１从政府和个人多角度努力，增加村干部社会资本存量 政府要搭建起村干部与相关企事业单位、组织和农业技术专家之间的桥梁，创造接触时机，为村干部增加社会资本奠定根底。如可以召开多方参加的茶话会、组织村干部到农业龙头企业和农村合作经济组织参观等活动。村干部作为社区开展的“领头羊〞，也要通过自身主观努力创造和培育社会资本，与农业相关部门、组织和人员建立正式和非正式联系，增加互动频率，以及时获取农业技术创新有关的信息和政策资源。 ３.２开展教育培训，提高农民对社会资本的认识 当前农民教育的内容主要集中在文化教育、农业实用技术培训和劳动力转移专业技能培训方面。要向农民传播社会资本的相关知识，让农民认识到社会资本是一种重要的资源配置方式，具有生产价值，通过社会资本可以获取政策、可靠的农业信息、资金等资源，从而增加技术创新采纳时机，提高收入，使农民愿意建立和维持社会网络。同时开展人际交往知识讲座，提高农民拓展人际关系网的能力。 ３.３开展科技人员下基层活动，培育农民的垂直型 现代社会资本针对农民交往面窄，交往对象结构多为同地、同业、同水平的问题，大力开展科技人员下基层活动，创造农民与技术人员交流的时机，通过科技人员为农民传技术、解难题、送效劳，加强农民与农技人员的联系，建立农民对农技人员的信任关系，农民就会积极地向技术人员反映农业生产中的问题与需求，促进农业技术的创新扩散。 ３.４开展民间组织，培育组织型现代社会资本 农业技术创新具有经济外部性特点，在技术创新扩散中很容易出现搭便车现象，农民组织有利于农业科技外部效益的内部化，改变市场环境中农民个体的弱势地位，并且为技术创新扩散提供知识资源、信息资源、资金资源等，防范和降低技术创新采纳的不确定风险，利于技术创新的引进；其次，民间组织能够促进“隐性知识〞向“显性知识〞的转变，提供农民沟通互助的平台，利于技术创新的扩散；另外，民间组织是联系农民和政府的桥梁，利于了解国家政策，充分利用社会化效劳体系和政策环境，进行现代化农业生产。应大力宣传民间组织在农业生产中的作用，引导农民成立自己的组织。政府要为农村民间组织的开展营造宽松的环境，给予政策等多方面的支持，引导和帮助民间组织进行制度建设，标准民间组织的运行，以充分发挥民间组织社会资本在农业技术创新扩散中的作用。 ３.５进行社区文化建设，维持和提升社区传统社会资本 社区社会资本可以提高农民技术创新采纳的渴望，缩短农业技术的创新扩散周期。商品经济的深入开展和社区人口流动性的增大，使社区内传统社会资本加速衰减，但是农民对这种因历史文化而自然积累起来的特殊信任仍然具有一种路径依赖心理。针对这一现象，要加强农村社会文化建设，倡导和恢复农村守望相助的传统美德，利用农村公开栏进行乐于助人、共同致富传统美德教育和典型人物事迹宣传，营造互帮互助的气氛；开展丰富的社区文化活动，如传统节日开展娱乐活动，农事季节进行与农业生产相关的趣味比赛，搭建农民交流沟通平台，激发农民寻技术、学技术的热情，营造学技术、用技术的良好气氛，加强人与人、人与社区之间的联系，加深相互之间的感情，在潜移默化中促进社区互助合作关系的形成，增加传统社会资本存量，促进社区农业技术创新扩散。 第9页 共9页