2023年xx镇农村集体经济组织资产公开招租实施办法.docx

天道酬勤 XX镇农村集体经济组织资产公开招租实施方法 　 XX镇农村集体经济组织资产公开招租实 施 办 法 〔试行稿〕 　]68号〕和农村集体资产实行公开招租的通知2023]30号〕审招标程序报农经站审核 　2、村级集体重大资产出租方案〔集体建设用地1000平方米以上，厂房、仓库建筑面积500平方米以上，商铺、商务楼200平方米以上，村农用地30亩以上，租期3年以上的租赁行为〕按照XX区标准村级重大事项民主决策实施方法〔试行〕程序确定，并报镇集资委备案，非重大资产出租方案可由村两委领导班子集体讨论、民主决策确定，并报农经站备案； 　3、改革后的镇、村集体经济组织发生资产租赁行为，按照章程规定履行决策和监督程序。 〔三〕发布招标文件 　镇招投标办依照经批准的招租文件，通过公示平台对外发布信息，公示平台有： 　1、XX区国有集体资产交易信息平台； 　2、农村集体组织村务公开栏。 　公告期不少于5个工作日。 〔四〕资格预审 　在发布招标公告的同时发布资格预审公告，招标人在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法。假设经过平台公告，招标人不得擅自改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在竞投人或者竞投人进行资产审查。 　经资格预审后，招标人向预审合格的潜在竞投人发出资格预审合格通知书，告知获取交易文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在竞投人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在竞投人不得参与竞投。 〔五〕受理投标申请 　XX镇招投标办在确认支付竞投保证金其 〔一〕适用范围商业、业态布置一般的程序参照招标程序中决策程序形成意见后确认支付竞投保证金其5、竞标、资格、定标保底确定中标人，并对其资格进行审核，通过第一中标人即为最终中标人；如审核不通过那么对第二中标人进行资格审核类推。6、中标签约 　交易双方在中标公告公示期满后5个工作日内到XX镇农经站签订租赁合同，镇农经站对双方签约过程进行监证。竞投人假设在规定期限内未能与招标人签订合同的，视作自动放弃，交纳的竞投保证金不予退回。 　7、资料归档 　涉及招投标程序的一切资料交由镇招投标办整理归档，同时交招标人一份归档，镇农经站、镇招投标办对签订的合同进行备案。 　五、各单位管理职责 〔一〕镇纪委〔监察室〕主要职责 　1、调查招投标活动中的违法违纪行为，对擅自出租集体资产的行为责令整改，并对主要负责人批评教育，造成损失的，追究纪律和法律责任。 〔二〕镇农经站主要职责 　1、负责招投标工作的总体牵头及监督落实； 　2、负责集体资产公开招租总体制度的制定； 　3、指导基层单位制定公开招租文件； 　4、对基层单位民主公开决策程序进行审核； 　5、指导基层单位与承租单位签约； 　6、对基层单位资产公开招租进行全过程跟踪。 〔三〕镇招标办主要职责 　1、镇招标办是招投标业务主管单位，负责招投标程序的制定和执行，受理申请、发布公告、组织定标工作； 〔四〕招租单位主要职责 　1、招租单位建立公开招租工作小组，负责公开招租的具体实施工作； 　2、制定公开招标公告，并进行民主决策； 　3、向镇有关部门提出公开招租申请； 　4、负责由于公开招租引起的各类矛盾、问题的协调与化解； 　5、监督承租单位对房屋的装修与改造，并加强日常平安管理。 　六、附那么 　1、本实施方法由XX镇人民政府XX镇村级小额资产公开招租工程备案表 　3XX镇村级资产公开招租工程备案表 　4XX镇小额资产公开招租工程审核XX镇级资产公开招租工程审核表 　收取竞投保证金标准的指导意见 　XX镇农村集体资产公开招租领导小组成员名单 　组 长： XXX 党委书记 　副组长： XXX 党委副书记、 　组 员： XXX 党委委员、纪委书记 　 XXX 副镇长 　 XXX 党群办主任 　XXX 政府办副主任 　 XXX 经发办主任〔农经站站长〕 　 XXX 财政所所长 　XXX 规建环保办主任 　XXX 农业效劳中心主任 　领导小组下设工作小组，成员名单如下： 　组 长：XXX 　副组长：XXX、XXX 　组 员：XXX、XXX、XXX、 　附件2： XX镇村级小额资产公开招租工程备案表 招租单位：〔公章〕 审核工程工程内容 招租单位负责人意见 农经站备案意见 招租公告 附件1 　 　 　 工程照片 附件2 　 　 　 产权证明 附件3 　 　 两委班子 决议 附件4 　 签字： 日期： 签字： 日期： 招租单位经办人： 联系方式： 说明： 1、此表适用范围：建设用地1000平方米以下,厂房、仓库500平方米以下，商铺、商务楼200平方米以下，村农用地30亩以下的租赁事宜； 2、此表作为招租平台公揭发布的依据； 3、表后附招租公告、工程照片、产权证明、两委班子决议； 4、此表一式一份 附件3： XX镇村级重大资产公开招租工程备案表 招租单位：〔公章〕 审核工程工程内容 招租单位 　负责人意见 农经站 　备案意见 分管镇长 　备案意见 集资委副主任 　 备案意见 集资委主任 　备案意见 招租公告 附件1 　 　 　 　 　 　 工程照片 附件2 　 　 　 　 　 　 产权证明 附件3 　 　 　 　 　 村民代表会议决议 附件4 　 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 招租单位经办人： 联系方式： 说明： 1、此表使用范围：集体建设用地1000平方米以上，厂房、仓库500平方米以上，商铺、商务楼200平方米以上，村农用地30亩以上，租期3年以上的租赁事宜； 2、此表作为招租平台公揭发布的依据； 3、表后附招租公告、工程照片、产权证明、村民代表会议决议； 4、此表一式一份 　附件4： XX镇镇级小额资产公开招租工程审核表 招租单位：〔公章〕 审核工程工程内容 招租单位负责人意见 农经站审核意见 招租公告 附件1 　 　 　 工程照片 附件2 　 　 　 产权证明 附件3 　 　 　 班子决议 附件4 　 签字： 日期： 签字： 日期： 招租单位经办人： 联系方式： 说明： 1、此表适用范围：建设用地1000平方米以下，厂房、仓库500平方米以下，商铺、商务楼200平方米以下的租赁事宜； 2、此表作为招租平台公揭发布的依据； 3、表后附招租公告、工程照片、产权证明、班子决议； 4、此表一式一份 　 　附件5： XX镇镇级重大资产公开招租工程审批表 招租单位：〔公章〕 审核工程工程内容 招租单位负责人 意见 农经站 审核意见 分管镇长 审批意见 集资委副主任 审批意见 集资委主任 审批意见 招租公告 附件1 　 　 　 　 　 　 工程照片 附件2 　 　 　 　 　 　 产权证明 附件3 　 　 　 　 　 　 班子决议 附件4 　 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 签字： 日期： 招租单位经办人： 联系方式： 说明： 1、此表使用范围：集体建设用地1000平米以上，厂房、仓库500平方米以上，商铺、商务楼200平方米以上，租期3年以上的租赁事宜； 2、此表作为招租平台公揭发布的依据； 3、表后附招租公告、工程照片、产权证明、班子决议； 　 4、此表一式一份 附件6： 　各村、镇属公司、企业： 　为标准XX镇农村集体资产的交易行为，完善农村三资的监管体系，确保农村集体资产的保值增值和相关各方的合法权益，根据区农委的工作要求，探索建立XX镇农村集体资产公开招租平台，结合本镇实际，制定如下竞投保证金收取标准指导意见： 　一、竞投保证金收取标准 　1、年租金低于10万元人民币，每一工程按1万元收取； 　2、年租金10万元人民币至50万元人民币〔含〕，每一工程按年租金20%收取； 　3、年租金50万元人民币至100万元人民币〔含〕，每一工程按年租金15%收取； 　4、年租金100万元人民币以上的，每一工程按年租金10%收取。 　二、竞投保证金收取的主体 　竞投保证金由招租单位负责收取。 　三、执行时间 　1、此通知从公布之日起执行； 　2、假设竞投保证金收取标准指导价发生变化需调整，按政府重新公布的指导价执行。 　本意见由XX镇农村经营管理站和XX镇招投标办公室负责解释。 　XX镇农村经营管理站 　招投标办公室2023年月日 　附件7： 工程编号： 单位：元/年 　申请单位〔盖章〕 出租物名称 出租物地址 租赁期限 出租底价 总面积〔㎡〕 资产类别 资产分类 联系人 联系 　申请单位意见 　负责人签章： 年 月 日 招标办意见 　经办人： 年 月 日 　负责人签章： 年 月 日 说明：1、工程编号由镇招标投标办公室填写。 　 2、资产类别：分为镇属集体资产或村组集体资产。 　 资产分类：分为商铺、市场、厂房、办公、土地、场地、农用地或其他。 　- 8 - 　 - 7 -