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2023
土地
整备
中心
工作总结
土地整备中心工作总结
今年以来,土地整备中心牢固树立“四个意识〞,坚决“四个自信〞,围绕区委区政府“三心四区〞决策部署,解放思想,真抓实干,努力推进土地整备各项工作,实现良好开局。
一、工程进展
2023年全区土地整备工程18个、轨道工程4个、市级房屋征收工程8个、区级房屋征收工程119个。年度土地整备任务3平方公里。
截至目前,我区已完成土地整备工程验收移交入库0.6平方公里。
(一)十大专项行动稳步推进
2023年度任务为。重大产业工程用地126公顷;违法建筑空间管控20235.2公顷,任务量全市第二;利益统筹试点333.26公顷覆盖面积,任务量全市第一。
截至目前。重大产业工程用地保障专项行动,释放面积33.11公顷,完成年度任务26.3%;违法建筑空间管控专项行动,盘活未完善征转手续未建设空地入库面积78.77公顷,完成年度任务74.9%;利益统筹试点工程采取“推进一批、研究一批、培育一批〞思路分类实施,其中,国际低碳城坪西片区工程首期实施方案已上报市规划国土委;龙东上井地块工程实施方案完成初稿已上报区政府;鹅公岭工业区、辅城坳社区、南湾中部片区、南岭村等4个工程完成初步方案,正在与社区进一步协商;xx四方埔社区、横岗保安社区等6个工程正在编制实施方案;宝龙街道龙东社区、园山街道西坑社区有意向申请新试点工程。
(二)重点土地整备和房屋征收工程快速推进
1.民生类工程。国际低碳城土地整备工程征收房屋面积3.3万平方米,土地面积3.7万平方米;清林径引水调蓄工程征收房屋面积约3563平方米;xx区儿童医院土地整备工程征收房屋面积约8000平方米;坂田三号路市政工程完成征收土地面积3298.6平方米;xx东部环保电厂工程进入收尾入库阶段;xx“二线插花地〞棚改工作涉及我区布吉街道长排村和港鹏新村,拆迁工作进展较快,正式协议签约率达99.3%。
2.黑臭水体治理工程。沙湾河、君子布河、四联河、布吉河、大康河等5条河流综合整治工程纳入2023年xx区黑臭水体治理重点考核工程。5条黑臭水体治理考核段共计15.93公里,截至目前已完成征收土地面积4.49万平方米,房屋面积1.35万平方米,已提交施工作业面约13.84公里,完成86.9%。其中沙湾河、布吉河已提前完成黑臭水体治理考核段的征收任务,其余3条河流预计在7月15日前可以提供全部施工作业面并完成考核任务。
3.交通类工程。截至目前,外环高速公路工程征转土地54万平方米,完成74.5%,房屋征收3.1万平方米,完成37%。移交施工用地143万平方米,完成73%,8个关键施工节点均已进场施工;东部过境征转土地23万平方米,完成49%,房屋征收1.85万平方米,完成18%,已移交施工用地150万平方米,完成81%,16个关键节点已进场施工;南坪快速路三期集体土地征转任务已全部完成,房屋征收1.1万平方米,完成41%。已移交施工用地59万平方米,完成95%,关键节点全部进场施工;地铁2023号线已协调地铁集团全部18个站点进场施工。
二、主要工作措施
一是明晰目标任务,确保步调一致。及时完成xx区2023年度土地整备及房屋征收工程方案编制和申报,明确工作目标。同时开展2023年各街道土地整备任务分解,制订2023年“土地整备实施〞考核指标操作规程,做到任务明确,进度分解到位。
二是集中力量攻坚,完善实施机制。按照区委区政府打造“城市东部中心〞的总部署,围绕全区中心工作,共疏理出68个工程作为2023年重点土地整备及房屋征收工程,进行重点攻坚。在此根底上,又从中选取了20个工程作为东进战略核心工程,梳理出142个重要节点,根据进度安排,派专人跟进督办,做到每月有汇报,每月有部署,有步骤、有节奏的集中攻坚,确保工程进度。
三是加强政策研究,确保依法行政。一是深入研究、贯彻落实征收补偿新政策。今年年初xx市人民政府关于修改的决定(第292号)(以下简称292号文)、关于进一步完善房屋征收补偿机制的假设干意见(深府函[xx]306号)(以下简称假设干意见)出台,征收补偿标准大幅度调整,为处理好新旧政策衔接问题,防止征收矛盾,我中心立即启动专题研究工作,经反复研究论证并调研兄弟区做法,起草了贯彻落实新政的初步实施意见,明确、细化了适用新政策所涉及到的补偿原那么、标准以及操作方法,为新旧政策过渡期征收补偿工作有序推进做了有益探索;二是落实强区放权,确保“管好权〞、“用好权〞。为确保下放的“审批并执行货币补偿类土地整备方案〞等三项职权标准执行,中心组织相关科室专项研究、制定了承接事项决策及执行机制,明确了工作流程,同时组织开展相关业务培训,认真学习下放事权涉及的法律法规、规章制度、操作指引等,确保事权接好,用好。
四是坚持安置先行,为整备工作保驾护航。全面梳理5个安置小区剩余房源数量、户型和面积,做到心中有数,全盘统筹;做好安置房分配工作,目前,已完成清林径、南坪快速三期、外环高速、公园路等工程安置住房分配工作,共72套安置房,约3600平方米;全面开展宝荷欣苑、丹翠欣苑、卓然居产权分户登记工作。已完成不动产权证办理218本。
五是加强制度建设,推开工作标准、高效。制订xx区土地整备工作领导小组议事规那么,确保土地整备工作决策科学、高效;牵头制定xx区土地整备利益统筹工程工作规程(送审稿),明确试点工程工作指引,指导各街道有序推进具体工程;优化工程征收补偿资金支付流程,提高工作效率;不断完善土地整备管理信息系统功能设计,推动管理科学化、精细化、信息化;完成中心内控制度建设,完善了预算管理制度、收支管理制度、政府采购管理制度及合同管理制度等。
六是加强队伍建设。加强从严治党,以“认真学习习近平总书记重要批示精神,以此为新动力推动我区土地整备工作再上新台阶〞为主题,召开党组扩大会专题学习讨论习近平总书记对xx工作的重要批示精神,引领广阔干部自觉以习近平总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推开工作;摸清全区土地整备机构设置底数和现状,梳理出目前我区整备系统机构设置方面存在的问题,草拟关于土地整备系统机构设置的建议报区委,供领导参考决策;抓建章立制,抓风险防控,确保工作人员在日常工作中依法依规,守住底线;组织两期2023年度土地整备业务培训班,提高工作人员业务能力和水平。
三、下半年工作方案
2023年整备工作任务艰巨,体制、政策、环境的制约因素仍然存在,但同时随着东进战略的深入实施,强区放权的扎实推进,重点领域改革的持续深化以及征收政策红利不断释放,今年整备工作也将面临重大机遇。下半年,土地整备工作将着重在政策宣讲、落实,重点工程协调突破以及体制机制改革创新等方面加大工作力度,确保年度任务保质保量完成。
(一)按照“重点突破,全面推进〞的工作思路,进一步完善实施机制
一是加强组织领导,总结xx年土地整备“百日大会战〞工作经验,进一步完善快速决策机制、工程包干机制和督查督办机制,完善重点工程工作机制,责任层层分解,压力层层传导,确保重点工程有突破,有进展;二是贯彻落实“强区放权〞,明确下放的三项事权的审批工作流程,提升工作效率;三是统筹开展2023年度整备地块移交入库工作,制定整备地块移交入库工作方案,协调各街道及相关单位,加大已整备土地移交入库力度,争取做到整备地块及时验收、移交、入库,确保完成年度土地整备任务;四是全面梳理征收工程,特别是街道已接受委托但尚未开展工作的工程,掌握工程动态,及时督办。五是科学编制xx区2023年度土地整备和房屋征收方案,精细梳理重点产业、民生工程,为明年工作打好根底。
(二)继续深入研究、落实292号文系列政策,进一步完善政策措施体系
一是继续深入研究292号文及假设干意见,完善贯彻落实新政的初步实施意见,配合区政府尽快出台相关政策措施,确保新旧政策过渡期各工程进度及征收补偿工作稳定有序开展;二是研究并出台相关政策、措施,推动各项工作科学化、标准化。完善xx区安置房市场评估价技术路径及结差说明,确保严格执行292号文,做好安置房分配工作。编制xx区安置住宅管理工作操作规程,标准全区安置住房管理工作。编制xx区安置房房源需求分析报告,探索安置房源筹集渠道。
(三)加强政策宣讲及舆论引导,进一步构建和谐征拆主阵地
一是做好292号文系列政策的宣讲工作,特别是群众关注的新政策调整的征收补偿基准价格机制、已取得非商品性质房地产权利证书住宅的征收补偿标准等问题,确保宣讲工作深入社区、深入人心,得到群众对房屋征收工作的理解和支持;二是继续做好廉政教育工作,把权力运行纳入法治化轨道;三是大力推进学法普法的制度化、常态化,通过专题讲座、座谈交流、微信公众号等多种形式,提升工作人员的法律意识和工作水平,营造法治征收的良好社会气氛。
(四)坚持从严治党,进一步打造作风硬朗整备队伍
一是夯实两个责任,坚持“从严治党〞,加强党风廉政责任制建设,做好建党96周年、纪律教育学习月各项工作;二是继续抓好重点岗位、重点工程的风险防控工作与谈话提醒工作,从源头上防治腐败现象滋生;三是继续扎实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化,在“学〞、“做〞上深化拓展,引导党员做到“四个合格〞。
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