2023年好运煤矿安全攻坚行动实施方案 2.doc

好运煤矿平安攻坚行动实施方案 盘县洒基镇二排煤矿 平安生产攻坚活动实施方案 编制单位：二排煤矿技术科编制日期：2023年12月25日执行日期：2023年12月25日 -1 彻到二排煤矿每一位职工，使每一位职工都深入了解本次平安攻坚活动的重要意义；平安攻坚行动的工作目标是提升煤矿管理队伍的整体素质，提高煤矿管理水平，有效解决和制约煤矿平安的各种隐患，使煤矿逐步实现“六化〞即“机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态化〞。到2023年底杜绝发生死亡事故，遏制重伤事故发生，减少各控制轻伤事故，摘掉盘县全国平安生产重点监管县的帽子。 三、方法步骤 本次平安生产攻坚自2023年12月26日开始，到2023年12月31日结束，分两个阶段进行： （一）发动阶段 根据煤矿实际，制定开展平安生产攻坚活动方案，我矿方案12月24日组织召开专门会议，迅速安排部署，落实责任，明确工作任务及重点，找准主攻方向，全面启动攻坚活动。方案12月25日召开全矿职工大会，贯彻学习（国办发【2023】 99号）、（安委办函【2023】 82号）、（盘党办发【2023】 104号）文件和双“七条〞规定，同时，采用培训职工、加强班组建设、印发学习材料、班前培训等方式进行广泛宣传，及时向全矿公布平安生产攻坚活动开展情况。 （二）攻坚活动实施阶段 自2023年1月1日起为平安生产攻坚活动实施日，煤矿各科室要严格对照活动方案内容，加强对各部门人员的培训学习，明确平安生产攻坚活动的重要性，制定出平安生产 -3 目录台账；认真落实隐患排查治理工作要求，始终把隐患排查治理做为煤矿平安生产管理的具体措施来落实，建立完善隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，形成隐患排查治理标准化、制度化。对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实〞。重点突出开展好“一通三防〞、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝事故的发生。 （三）严格平安管理责任 认真履行煤矿平安管理责任，做到平安管理制度化、标准化。对发现的事故隐患必须及时汇报给矿部相关领导，及时处理，严厉管理各种平安生产违法行为。对煤矿上存在的隐患必须及时跟踪落实，保证平安。凡发生平安事故，一律按“四不放过〞原那么进行查处。 （四）建立应急救援机构 二排煤矿已经送培兼职矿山救护队员，建立完善煤矿平安生产事故的预报、预警、预防和应急救援机制，强化了煤矿平安生产应急救援体系的建设。加强了应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，进一步整合现有应急准备和队伍资源，加强煤矿兼职矿山救护队伍建设，提高应对突发事件的处置能力。 -5 员要对平安质量标准化建设进行现场督导，确保二排煤矿平安质量标准化建设在每季的动态达标工作顺利进行。并力争在2023年实现质量标准化建设达一级。 3、努力实现煤矿设备操作自动化。在现有职工沐浴热水实现智能化、空压机自动化的根底上，到2023年逐步实现井下排水系统自动化、主运输系统实现无人值守自动化、主通风机房实现智能化。 4、大力完善企业管理信息化。在现有平安监测监控、人员定位、通讯联络、平安生产调度信息平台已建成的根底上，逐步完善视频监控、实时监测和远程控制。充实信息化管理内容和充分利用现代科学技术去指导生产、控制隐患、保证平安。 5、大力推进煤矿现场管理精细化。 1）、完善煤矿平安管理制度、岗位责任制、操作规程。让职工学习有制度，工作有标准。 2）、加大煤矿职工的宣传、教育、培训力度，使职工明白“什么时间，做什么事，谁去做，怎么做，做到什么标准〞 3）、加强煤矿设备设施的利用率。利用好现有的监测监控、人员定位、数字化信息系统科学的利用好现有的设施设备，做到“物尽其力〞。 6、继续推进XX县区环境生态化 1）、XX县区绿化工程：方案在2023年3月中旬对污水处理厂、 -7 （2）加强职工平安教育培训，持证上岗率达100%。（3）井下开拓开采合理布设，确保无越层越界开采。（4）禁止一切违法生产经营活动及其它行为。2）、治理行动。 （1）治理违规采掘作业。合理布设，系统可靠，杜绝以掘代采、多头作业，采用新技术新方法开采，禁止使用淘汰支架及采煤工艺。 （2）瓦斯治理。矿井通风系统合理布设，设置专用回风巷，确保矿井有效风量，合理分风，严禁微风、无风及不合理串联风作业。加强监控系统及抽放系统的完善，确保系统运行正常。严格执行“三专两闭锁〞和“双风机、双电源〞规定生产。严格执行瓦斯“三对口〞管理制度，认真开展瓦斯专项治理实施方案，严禁井下机电设备失爆行为。 （3）水患隐患治理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先制后采〞的原那么，严禁不合理下山开采，掌握矿井水文地质情况，采空区老窑严格执行探放水措施。加强雨季“三防〞工作，杜绝自然灾害及地表水患。 （4）治理火灾事故隐患。完善开采易燃和自燃煤层的综合防灭火措施，设置专用回风井，建立并落实自燃发火预测预报制度，定期检查密闭墙内的气温气体情况，发现异常采取措施及时处理。 （5）治理煤层事故隐患。健全二排煤矿井防尘供水系 -9 中教育宣传活动。 （6）严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量。 （7）加强企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员平安教育，强化全员技能培训。 （三）抓好三项建设 1、体制机制建设： 以全面落实平安生产责任制为核心，加强体制机制建设，着力推动责任落实。 （1）进一步落实煤矿平安监管部门的监管责任。煤矿平安监管人员认真履行职责，切实把平安监管责任层层分解落实到人，把“一岗双责〞制、“两个主体〞责任制落到实处。 （2）建立健全目标责任考核奖惩制度。进一步健全完善平安生产目标考核指标体系，建立考核奖惩制度，将考核指标层层分解、层层签订责任状，真正把煤矿平安生产责任制落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （3）认真落实三项经济政策。严格执行平安生产三项经济政策，催促平安费用提取、风险抵押、工伤保险等三项政策，促使二排煤矿加大平安推入，提高矿井本质平安水平。 （4）建立健全平安生产管理制度。要进一步完善二排煤矿平安检查制度、现场交接班制度、黄红牌警告及“黑名 -11 （2）进一步加强工作作风建设。煤矿矿级管理领导干部要弘扬求真务实、真抓实干的作风，不折不扣的执行党和国家平安生产决策的部署，把工作抓实抓细。 （3）进一步加强能力建设。加大对矿级管理干部和全矿职工的法律法规和操作技能的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高平安监管能力和增强平安意识。 七、检查内容 为确保本次攻坚活动取得实效，我矿决定从以下几方面开展工作。 （一）瓦斯治理 1、通风系统是否完善、可靠，矿井总风量、采掘工作面和各供风场所风量是否满足平安生产需求，是否存在违规串联通风和无风、微风、循环风作业。 2、主要进、回风巷断面是否到达煤矿平安规程要求，井下各用风地点测风站是否建立健全，是否严格执行测分风制度，风量分配是否合理，井下风门、风桥、风墙、密闭等构筑物是否符合规定要求。 3、局部通风机是否采用三专供电，是否实现瓦斯风电闭锁，高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井的是否实行“双风机、双电源〞管理并能自动切换。 4、是否成立瓦斯防治机构，做到有方案、有制度、有机构、有装备，是否编制“一头一策、一面一策〞瓦斯治理 -13 真实可靠，对周边老窑、采空、河流、水库、邻矿等是否做到测绘填图，是否留设合理的防隔水煤柱。 3、是否成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和专用探放水设备，井下掘进是否坚持“有掘必探〞，探水孔的深度、角度和数量是否符合要求，探水孔施钻人员是否符合规定。 4、排水系统是否可靠，排水设备是否按要求配置到位，排水能力是否满足矿井最大涌水量要求。 5、是否严格落实雨季“三防〞措施，是否储藏防洪抢险救援物资、设立井上下观测站（点）并安排专人24小时值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预案。 （三）机电运输管理 1、井下电气设备是否有“煤矿矿用产品平安标志〞、“产品合格证〞及“防爆合格证〞。 2、是否建立机电设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度，设备完好率是否达100%。 3、井下机电设备是否进入硐室并实行上床上架和挂牌编号管理，机电设备“三大保护〞是否完善。 4、矿灯是否集中统一管理，是否执行领退登记制度。 5、是否存在电气设备失爆及使用非阻燃电缆、风筒、胶带，是否使用滑片式空气压缩机等落后设备。 6、斜井提升“一坡三挡〞是否完善、平安可靠，矿车 -15 正常召开班前会。 3、高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井是否严格执行地面交接班和出班放炮，出入井人员是否先出后入。 4、采掘作业点隐患排查整改是否到位，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。 （六）其他方面 1、是否贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定（国家平安监督管理总局令第58号），是否按要求开展“保护矿工生命，矿长守规尽责〞主题实践活动，各阶段工作开展是否正常，档案痕迹管理是否建立健全。 2、是否严格执行矿领导下井带班制度，员工培训是否合格、持证上岗。 3、是否做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人。 4、是否做到保证井下机电和所有提升设备完好，非阻燃、非防爆设备是否违规入井。 5、是否深入开展隐蔽致灾因素普查工作。 6、是否大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化； 7、煤矿应急救援能力是否到达要求； 8、采掘作业方案及采掘工作面是否经煤炭分局审批备案，是否存在擅自组织采掘作业、“三超〞生产现象。 9、技术档案管理是否标准，各类资料、图纸是否齐全 -17 二是确保3个100%。确保100%的煤矿全覆盖检查，检查结果由主要负责人签字认可；100%的隐患挂牌整改，分级分类挂牌督办；100%的建立平安检查档案，认真填写隐患排查治理手册。 三是落实三大责任。落实煤矿企业的主体责任，真正把责任落实到每个环节、每个工作点、每个矿工；落实平安科的监管责任，发挥职能作用，加大监督检查指导力度；落实二排煤矿领导责任，严格执行平安生产“一岗双责〞，层层明确责任，把责任真正落实到每个层级、每个岗位，着力打造完善的“平安网〞。 （二）突出工作重点。各科室要结合辖区内的实际，突出重点、有的放矢地开展本次大检查工作。 一是要突出瓦斯治理，切实催促公司健全机构、落实措施、细化方案、配齐装备，坚决杜绝瓦斯超限作业； 二是要突出水害防治，落实雨季“三防〞各项措施及“有掘必探〞要求，确保煤矿平安度汛； 三是要严格执行开拓开采审批和作业规程备案，对所有采掘作业做得可防可控； 四是要强化现场管理，坚决杜绝违章指