2023年余杭区公路养护质量提升年活动方案新编.doc

余杭区公路养护质量提升年活动方案 为全面贯彻落实“万里美丽经济交通走廊〞和“美丽公路〞创立要求，提升我区公路养护质量水平和公共效劳能力，促进公路管养工作全面、健康和可持续开展，决定开展“余杭区公路管养质量提升年活动〞（以下简称“管养质量提升年〞），特制定以下实施方案： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记“两山理论〞和“四好农村路〞重要指示精神为指导，按照省政府创立“美丽经济交通走廊〞和区委区政府建设“美丽余杭〞的部署要求，继续深化完善公路养护管理体制机制改革，提升公路管养工作专业化、精细化水平，加快构建“畅、安、舒、美〞的公路网络，为创立“美丽经济交通走廊〞和建设“美丽余杭〞提供有力的支撑和保障。 二、活动目标 通过开展“管养质量提升年〞的开展，完善公路管理和养护各项工作制度和要求，加强路政管理力度，加强大中修养护工程质量，提升公路（绿化）专业化、精细化管养水平。力争通过两年努力，做到养护管理理念、公路（绿化）养护质量、道路路况质量、瑞达公司养护管理水平四个明显提升。 1 三、组织机构 为确保本次活动顺利开展工作，成立余杭区公路管养质量提升年活开工作领导小组，小组成员如下： 组长：副组长： 工作领导小组下设办公室，办公室设在公路管理处，由徐科任办公室主任，牵头开展各项活动。 四、活动内容 （一）弘扬“建养并重、养护优先〞的理念，完善管养别离后相关制度和职责 1.弘扬“建养并重、养护优先〞的理念，使全系统充分认识养护质量提升是创立“美丽经济交通走廊〞和建设“美丽余杭〞的客观要求，是人民群众对美好生活向往的现实需要。 2.制订公路绿化管理方法、“双最〞公路考核方法、乡村道桥梁管理方法等相关制度，重点加强对公路绿化产权管理、县级道路保洁监管，以及乡村道桥梁的监管。 3.明确基层路政中队、公路管理所，以及机关科室的相关职责，加强机关科室方案、考核、指导工作，突出基层巡查、整改、反响工作。 （二）提升道路养护和绿化养护专业化、精细化管理水平 1.建立智慧养护管理体系。以建立公路信息中心为平台，以公路巡查app为载体，将道路养护和绿化养护涉及的设备、人员以及路况信息逐步纳入信息中心监管。 2 2.加强基层中队、管理所巡查处置工作。建立道路保洁、小修保养、平安隐患、突发情况的快速反响和应急处置机制。 3.强化对市场化养护企业的合同履约考核，加强与财政沟通，探索建立“奖优罚劣〞的管理制度，激发企业积极性。 4.继续深化美丽公路创立，尤其加强对已完工美丽公路工程后续的监督管理，确保创立效果。 5.加强养护管理人员的学习培训，提高自身养护管理水平。以人民广场绿化养护为标杆，重点加强对绿化草坪、开花植物的标准化养护。 6.创立公路养护品牌。积极做好“四好农村路〞的省级复评工作，以及“万里美丽经济交通走廊〞创立工作。 （三）提升公路路况质量 1.加强公路大中修（路况提升）工程的质量管理工作，确保工程质量。培育公路小修保养专业化队伍，提高小修保养专业化水平和及时处置能力，确保县级以上公路无坑洞破损、无严重沉降、无道路积水，路面使用性能指数（pqi）到达90以上。 2.加快沥青路面养护中心建设，推广沥青混凝土甲供，确保原材料质量。 3.积极鼓励和引导广阔养护工作进行简单、高效、易行的养护科技革新，进一步提高科学养护和标准性养护水平。积极推广新材料、新工艺的运用。 （四）树立瑞达公司养护标杆 1.建立专业化绿化养护队伍，培养养护技能工人30人。 3 2.建立专业化小修保养队伍，及时快速处理路况突发事宜。 3.加强业务培训，探索与专业院校、科研单位合作，引进路面施工第三方技术效劳。 4.打造公司自养的精细化示范道路2条，入城口2个。 五、活动时间安排 （一）组织准备阶段（2023年1月至5月） 围绕活动的总体部署和要求，强化组织领导，各部门落实专人开展各项工作，完成各项规章制度修订完善工作。 （二）全面推进阶段（2023年6月至2023年9月）各部门应按照活动要求，健全质量治理常态化工作机制，加强管理，严格按方案推进。并适时对开展情况进行随机抽查、评比，检查活动成效。 （三）总结表彰阶段（2023年10月至12月） 各部门要对活动情况及时进行全面总结，不断完善规章制度，建立路政管理和养护管理长效机制。对“管养质量提升年〞活动组织好、效果显著的部门和个人进行表彰。 六、工作要求和保障 （一）加强领导、落实责任 各部门应统一思想，高度重视活动开展，要结合实际工作明确分工，落实责任。分管领导要履行第一责任，发挥活动牵头组织和协调催促工作。 （二）加强宣传、营造气氛 本次活动要集中进行宣传报道，大力宣传活动中的先进典4 型，努力形成上下一体的宣传态势，确保活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。 （三）狠抓落实、注重实效 各部门要根据活动目标及工作重点，以问题为导向，以活动为载体，注重解决突出的实际问题，制定明确的阶段工作目标，周密部署、精心安排，使活动落到实处。 （四）加强指导、及时总结 各部门要加强对活动开展情况的动态管理，及时总结推广好的做法，切实提高公路管养水平。 附表：“质量提升年〞活动分工安排 第二篇：公路养护质量年活动实施方案文章标题：公路养护质量年活动实施方案 为全面提高我省公路养建工程质量和公路养护质量，充分发挥投资效益，提高效劳水平，促进我省公路行业全面、健康、快速和可持续开展，省公路局决定202223年在全省公路系统开展“公路养护质量年〞活动，活动包括公路建设、养护工程质量、养护管理质量和效劳质量，其中以高速公路、干线公路养护工程、农村公路建 设工程质量为重点。为扎实有效的开展好此项活动，特制定以下实施方案： 一、指导思想 以科学开展观为指导，以构建和谐社会为己任，落实“三个效劳〞，牢固树立公路养护不仅是开展而且是可持续性开展的思想观念，建立健全新的公路管理体制下，以公路养护质量保证体系和制度化、标准化的管理为主要内容，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强根底，以养护促效劳，以效劳树形象，全面提升全省公路路况和效劳水平，为实现高速公路效劳新跨越，干线公路养管变面貌，农村公路建设新高潮提供强有力的质量保证。 二、工作目标 （一）养护质量管理意识更浓厚。通过“公路养护质量年〞活动的开展，使全系统充分认识抓好公路养护建设质量是贯彻落实科学开展观，促进公路工作又好又快开展的客观要求，是加大投入，实现三年目标的重要保证，在全系统形成重质量、抓效益的良好气氛。 （二）养护质量管理更标准。通过“公路养护质量年〞活动的开展，质量保证体系更加健全，管理责任得到落实，建立质量事故和质量问题的处理机制。落实工程质量问责制，强化质量、市场、资金、廉政监管，质量管理的长效机制根本建立。 （三）公路养护工程更优质。公路养护工程的质量通病得到有效防治，质量事故和质量隐患得到有效遏制。公路养建工程质量合格率到达100，工程单点合格率85以上。新、改建工程和养护大修工程均应在设计年限内到达三年无中修，五年无大修的质量目标。 （四）公路养护水平更优良。公路养护监督检查考核体系更加完善，及时性、预防性养护措施得到全面落实。全省公路常年保持路况良好，路容路貌整洁，设施完善，排水畅通，绿化美观，路与自然和谐，到达“安、畅、舒、美〞的要求。全省干线公路年均好路率86以上，县乡公路年均好路率71以上。 （五）公路养护技术设备更先进。通过在大、中修工程实施中积极推广应用新技术、新工艺，科学总结和评价实施效果，形成一批养护实用技术成果，提高养护工程的科技含量。积极倡导机械化施工，加大设备投入，引进先进设备，注重施工机械的配套协调，提高施工质量。 三、内容和要求 （一）提高思想认识。把思想统一到全省公路养护管理工作会议和全国、全省交通工作会议精神上来，统一到全省公路工作会议精神上来。在科学开展观理论指导下，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，突出以人为本，强调用户至上，牢固树立全寿命周期本钱的理念和公路养护不仅是开展而且是可持续开展的思想观念；充分认识加强公路养护工作是公路行业按照“三个效劳〞的新理念，提高公路对经济社会的效劳保障能力，为和谐社会建设做奉献的具体表达；深刻认识提高养建工程和养护生产的质量是又好又快开展的客观要求，是发挥投资效益，树立行业社会形象的关键。同时要清醒的认识到，公路养护质量仍然是我省公路管理工作的“软肋〞，存在管理责任体系不够完善、技术管理力量缺乏、责任落实不够，对质量问题心慈手软、追究不到位，对工程关键环节、关键技术的监管不够，设计针对性差、粗制滥造等诸多问题。如果这些问题得不到及时解决，势必严重影响“十一五〞交通开展战略目标的实现。因此，市交通局和各收费公路企业作为辖管公路养护管理工作的责任主体，要切实负起责任，认真组织学习，广泛宣传发动，实事求是地查找问题，切实提高对加强质量管理工作重要性的认识，精心组织，扎实开展好“公路养护质量年〞活动。 （二）狠抓养护工程质量。完善公路行业目标考核方法，健全目标责任管理体系，明确职责范围，形成全省公路工作健全的工作目标责任体系。依据XX省公路养建工程质量管理方法，XX省公路养护工程管理方法，XX省公路局关于加强公路建设养护工程质量管理工作的通知结合我省公路养护管理工作实际，建立健全“政府监督、行业监管、法人管理、社会监理、企业自检、设计监控〞六位一体的质量保证体系，夯实质量管理责任，确保工程质量。各市交通局是所在行政区域内国省干线公路养护工程和干线公路、农村公路建设工程质量管理的责任主体，对辖区内公路工程质量负全责；各市公路管理局、各收费公路经营企业是所辖公路养建工程质量管理的工程法人，是公路养建工程质量的直接责任人；工程法人所成立的工程管理机构是工程质量的第一责任人。严格执行工程开工报告制度，把好工程管理四个关口，即开工审批关、工序转换关、质量验收关和原材料进场关。加强施工技术管理，针对关键环节 关键部位施工中存在的普遍问题，通过举办讲座，召开专题研讨会、现场会，制订强制性标准和指导意见等措施，下大气力解决桥头跳车、半刚性基层反射裂缝、路面接缝不密实、车辙和早期坑槽等路面早期损坏、平整度较差等质量通病，切实加强施工薄弱环节的整治力度。 （三）实施精细化养护。树立养护管理新理念，认真执行交通部公路养护技术标准、 公路养护质量检查评定标准、高速公路养护质量检评方法及我省有关养护管理示范路标准，通过精细养护，科学养护，严格工艺，标准操作，提高养护质量；全面实现养护工作程序化、制度化、标准化，使公路经常保持路面平整、横坡适度，路容整洁，边坡稳定，排水畅通，结构物完好，标志标线齐全醒目，沿线设施完善，绿化协调美观；从养坏路转变为养好路，切实加强及时性，预防性，标准性的养护措施。一是养护制度精细化。遵循公路行业技术标准、标准及养护管理示范路创立标准要求，使养护管理不缺位，养护制度不漏位，为精细化养护的实施打下良好的根底；二是工作标准精细化。制定合理、科学的工作标准，制定数据化、定量化的工作目标，以精确的数据标准作为衡量养护工作的重要手段，为精细化养护的实现做好